抓牢中小企業(yè)成長中轉(zhuǎn)型升級這條主線

　　加快踐行黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，抓住“十二五”未來五年發(fā)展機會，準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入調(diào)整期，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期的特點，引導(dǎo)中小企業(yè)增強轉(zhuǎn)型升級的緊迫性和自覺性，抓牢中小企業(yè)成長中轉(zhuǎn)型升級這條主線，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是新時期新階段加快實現(xiàn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成長的根本途徑。
　　從理論視角看，轉(zhuǎn)型升級主要包括經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級兩部分。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指的是發(fā)展模式轉(zhuǎn)變問題，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提必須要進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，可以講，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中實施的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提升，也是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的調(diào)整提升，其最終目的就是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。
　　從世界各國發(fā)展看，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型和新興市場國家，任何一個國家在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中部會不同程度地面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題。國際金融危機的影響使世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界經(jīng)濟進入了整合、調(diào)整、分工的變革時期。一些發(fā)達國家通過采取科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟增長點和增長模式，力求再造國際分工新格局，采取戰(zhàn)略性收縮和戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移措施，顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)回歸趨勢，以期在國際市場名列前茅。一些發(fā)展中、轉(zhuǎn)型和新興市場國家力量快速步入上升時期，積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工，擴大貿(mào)易市場份額。例如長期處于“原材料供應(yīng)者”地位的非洲各國紛紛把發(fā)展制造業(yè)及其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立出口加工工業(yè)園區(qū)等作為加快促進各國經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。
　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是對中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時代要求。中小企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級是由中小企業(yè)自身成長特點，以及所處不同經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境決定的。受國際金融危機沖擊，大量外向型和勞動密集型中小企業(yè)面臨的是生死問題，國家“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生”一攬子計劃和“促發(fā)展”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”新政，中小企業(yè)面臨的是轉(zhuǎn)機問題，十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議“轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略，中小企業(yè)面臨的是轉(zhuǎn)型問題。因此，要在注重新興產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展、逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型同時，重視企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤其是中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)和促進中小企業(yè)加快實現(xiàn)新形勢下戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級進程。
　　一是加快轉(zhuǎn)變觀念。將大量的外貿(mào)出口型中小企業(yè)向內(nèi)需擴大型轉(zhuǎn)變，需要一個轉(zhuǎn)型過程。“轉(zhuǎn)機”時期等一等，“轉(zhuǎn)型”時期等不得。企業(yè)家們要加快轉(zhuǎn)變觀念，變壓力為加快轉(zhuǎn)型動力，實現(xiàn)由生產(chǎn)加工型向創(chuàng)新集約型轉(zhuǎn)型，由數(shù)量擴張型向質(zhì)量增長型轉(zhuǎn)型，由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型。
　　二是創(chuàng)造中小企業(yè)轉(zhuǎn)型環(huán)境。搞活中小企業(yè)對擴大內(nèi)需，盤活經(jīng)濟，加快實施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略有著巨大作用。政府要在鼓勵中小企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量，提升管理水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展同時，要為小、微企業(yè)轉(zhuǎn)型在投融資機制、專項資金扶持、經(jīng)營者培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面提供條件和創(chuàng)造生存環(huán)境。
　　三是企業(yè)轉(zhuǎn)型要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這里有兩層意思，一是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型要實現(xiàn)由資源浪費污染型向資源節(jié)約環(huán)保型轉(zhuǎn)型，二是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)支持。據(jù)悉近期國家中小企業(yè)主管部門對“十二五”時期推進中小企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型成長提出8項重點工作，明確了中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。
　　四是加強企業(yè)轉(zhuǎn)型的人才隊伍建設(shè)。2010年各地中小企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”、“技工荒”，反映了中小企業(yè)人才匱乏、人才培養(yǎng)缺位，勞動力培訓(xùn)不到位現(xiàn)象嚴重，中小企業(yè)提高自身素質(zhì)刻不容緩。應(yīng)加快建立跨區(qū)域的勞動力職業(yè)技能市場平臺、中專、技師和大學(xué)生招聘市場平臺、中高級職業(yè)經(jīng)理人自薦舉薦選聘市場平臺和產(chǎn)學(xué)研政相結(jié)合的科技專家創(chuàng)新服務(wù)平臺，滿足中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力需要。
　　五是開展中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究工作。鼓勵中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的研究和服務(wù)，及時為中小企業(yè)提供最佳轉(zhuǎn)型升級良策，為政府部門制定中小企業(yè)政策發(fā)揮助手作用，促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)