改革創新是基礎教育均衡發展的金鑰匙

　　近年來，教育均衡發展已成為教育發展的瓶頸，嚴重制約著教育的科學發展。改革開放30年多來，中國社會經濟取得了飛躍性發展，教育則成了少數發展緩慢的領域。
　　就基礎教育而言，總是擺脫不了應試的怪圈，各種改革很難見成效。中小學校中，名校越來越有名，薄弱學校越來越薄弱，區域之間不均衡，區域之內也不均衡，可謂涇渭分明，幾十年難變。
　　面對基礎教育的種種問題，廣大人民群眾頗有微詞，眾多仁人志士更是大聲疾呼。2009年9月，溫總理到北京35中聽課，在與北京部分教師座談時，明確指出：教育必須大膽改革。
　　本人從一個基層教育工作者的視角，認為基礎教育的諸多問題主要源于學校和教師對孩子成長的過分干預，這些問題可以在改
　　革創新中得到解決。所以，改革創新是基礎教育均衡發展的金鑰匙。下面，我闡述一下自己的觀點。
　　一、依靠學校辦好基礎教育
　　毋庸置疑，學校才是辦學最活躍的因素。教育行政部門主要職能是對人、財、物作合理布局調整，對辦學不能管得太多，統得過死。
　　在中國，有應試選拔人才的傳統，加之教育行政管理越位，教育行政部門把教學質量當作硬指標，大家就都奔著這個目標，學校為了迎合，重點抓分數、抓升學；教師為了應付考核，將復雜的教育工作簡單化。主要表現在：教育目標單一 ——教知識、要分數；教育內容淺薄——考什么教什么；教育形式單調——師傳生受；教育方法簡單——灌輸與壓制。這樣就導致了違背教育規律的系統性錯誤，這里面有教育“管理污染”的結果，源于過度管理。所以，今后教育管理要在放開搞活方面下工夫，釋放校長和教師的素質教育潛能。還應豐富辦學形式，吸納各方力量，推動辦學多元化。
　　現在的主流觀念是堅決反對教育市場化，主張拉郎配，靠劃片管制來解決教育問題，這樣的做法我認為不妥。原因之一，開放的系統才有可能發展，在信息全球化、經濟全球化的今天，沒有任何行業可以把自己封閉起來，從市場中剝離出來。原因之二，教育與社會有著千絲萬縷的聯系，姑且不說學生背后有多少家長，就算隨便找一個家長，只認真提出一個問題，中國教育管理者和工作者就得解決大半年，還不一定有成效。這不怪中國的家長刁鉆，有些問題的確存在，而且問題還不小。關鍵是該由誰來解決這些問題，我看，除了普通教育工作者，至少還要包括廣大民眾，教育管理者和更大的管理者則比較關鍵；還有應該怎樣解決這些問題，管制是無能和無奈的表現。
　　對辦學多元化，我提三點建議：
　　1.吸納多種力量辦學
　　那種頭痛醫頭，腳痛醫腳，限制其他辦學力量發展，讓政府壟斷基礎教育的策略，雖然能讓老百姓享受到福利性質的教育，但同時也剝奪了老百姓選擇教育的權利，不能滿足民眾多樣化的教育需求。公辦、民辦或其他形式辦學公平競爭，各展風采未嘗不可。
　　2.促進特色學校的創建
　　要尊重成才規律，根據多元智能理論，不同的人需要不同的教育方式，不同的教育才能培養出多樣化的人才。所以，在辦合格學校的基礎上，應大力創辦特色學校，提倡百花齊放。而督導評估就是要展現花的多樣紅。
　　3.允許有特殊需求的民眾擇校，享受個性化的教育，自愿花錢選讀貴族學校也未嘗不可
　　當然，前提是公辦學校不能亂收費，還是享受義務教育，只是將生均經費撥給接收學校而已。目的是在滿足民眾不同教育需求的同時，促進辦學競爭，促進生源差的薄弱學校改革創新。
　　二、依靠學生辦好學校
　　辦學要有正確的辦學思想，其中最重要的就是依靠誰辦學的問題。我認為，依靠學生辦學可以闖出一片新天地，應當認識到，薄弱學校的主要問題是學生的成長潛能受到壓制，只要把這股被壓制的力量釋放出來，薄弱學校就能恢復活力，快速發展，最終實現教育動態的均衡發展。
　　1.學生是學校最活躍的因素
　　在任何學校，最需要發展、最有發展潛力的是學生，所以，必須解開當今教育對學生的束縛，釋放學生的成長積極性，依靠學生辦好學校。
　　“沒有教不好的學生，只有不會教的老師”一說出自著名教育家陳鶴琴老先生，現在被不少教育者引用，而且引起了廣泛爭論。因此，我們應該先弄清“教”的原意和作用。
　　（1）應弄清“教”的原意。“教”字左邊是孝，右邊是個象形文字，像手有所執持之形。教之原義就是讓人們學習如何力行孝道，有長輩對晚輩指導督責之意。在中國古代，“教”更多的是教化。即：“教”學生明白世事道理，“化”其愚昧癡頑，并非很多人理解的把知識和技能傳授給別人。陶行知先生說得好：“千教萬教教人求真，千學萬學學做真人。”
　　（2）要正確認識“教”的作用。毋庸置疑，每個學生都有與生俱來的學習能力。如果某個學生真的沒有學習能力，任何教育對他都是和對牛彈琴，跟公雞下蛋一樣不可思議。所以認為只有教才能賦予學生知識和能力并不是事實。而且，事實上從來沒有進過學校、拜過老師的人，一樣可以在社會上打拼出屬于自己的一片天地，其中不乏知識淵博，能力強，各種表現都很出色的人。所以，我認為，不要夸大教對學的作用，認為只有教師、教學生才能有所得是錯
　　誤的。
　　陳鶴琴老先生所說的“教”如果理解為引導，讓教師把學生引導到適合學生、有利社會之成長方向，就是合理的。也就是，“沒有不能接受引導的學生，只有不會引導的老師”。事實上，教學改革卓有成效的杜郎口中學、洋思中學并不是依靠硬件、教師和生源得名，而是因為敢于讓老師少講、不講，敢于放棄“教知識”，放開手腳讓學生自主學習，才取得了教學改革的成功。
　　教育的對象是人，也正是因為孩子的可塑性強，有變化、會成長，所以才更需要教育、需要引導。我們可以提“學習改變命運”，因為命運就握在學生自己手上，學生會學、肯學就會生活得更好。但標榜“教育改變命運”卻有失偏頗。別小看“教育改變命運”的看法，普通教師是很認真的，為了早出人才，為了“拯救”孩子，在輿論的支持下，老師才敢于違背教育規律，執意跟孩子糾纏，過度干預學生的成長，不惜加班加點，軟硬兼施，甚至動手動腳，不達目的不罷休。
　　其實，教育的本質就在于引導人的發展，方法得當就能激發人的潛能，促進人的發展。簡單地說，教育就是盡可能使學生原本具備的成才因素得以張揚，使不利于成才的因素得以糾正。
　　所謂原本具備的成才因素，主要是指一個人出生時就具備的一些素質，諸如好奇與興趣、探究與體驗、觀察與模仿、展示與表達、自主與合作、尊重與相處、質疑與創新等。教育的主要任務就是要創造條件、營造氛圍、提供機會、給予關愛，使孩子們的一切成才因素得以保護和張揚，使所有不利因素得以糾正和轉變，從而使其能夠在成長的過程中順利學習知識，陶冶情操，了解自然，認識社會，把握人生，成為適合社會的有用地人才。
　　2.學生健康快樂地成長高于一切
　　兒童時代，是人一生中天真可愛、最具童趣的時期。少年兒童是懵懂的，求知對他們固然重要，但最重要的莫過于保障他們健康快樂地成長。有一種技巧可以催紅青蘋果，但得到的卻不是真正的甘甜。
　　（1）急功近利要不得。現在有很多人，急功近利，為了早出人才，占有先機，應試提前到了小學一年級，甚至幼兒園，學生無憂無慮的少年兒童時代被無情地擠占。心理學研究表明，兒童時代的生活經驗決定著人一生的性格和幸福。我們現在的學校教育，由于過分偏重應試，教師濫用職權，學校越權管理，不尊重孩子的行為很多。學生缺乏實踐，學習興趣不濃、主動性不強，創新精神沒得到應有的呵護和發展，這對大多數孩子的健康快樂成長十分不利。
　　
　　（2）自以為是不可取。當人類為自己所取得的成績而沾沾自喜時，上帝可能在發笑。學生是人，如果我們讓學生變成了工業的加工對象，那就太悲哀了。社會對人才的需求具有多樣性，因而提供給學生的教育就應該多樣化，千篇一律的教育難以造就個性化的學生。
　　學生是有知（知識）、有智（智慧）、有情（情緒）、有意（意志）、有信（信念）、有行（行為）的獨立的個體。要使學生在整個教育活動中保持自身的獨立性，而不能在精神上依附于權威。
　　總之，認真反省現在的基礎教育，不能只談有多少功，也應分析有幾多過。
　　3.關于學校教育改革創新的思考
　　目前，教越位而學缺位、教主動而學被動是學校教育的頑疾。一位先哲說：最好的教是不教，最好的學是自學。
　　在從自然人向社會人的轉變過程中，學生是變化之內因，其他一切是變化之外因，外因通過內因起作用。教師的任務就是為學生提供個性化服務，依據學生的需要和優勢制訂個性化的助學方案，助其成長和發展，讓學生主動去學習和探究，參與合作和交流。學習是學生學習，為學生的學習提供咨詢和服務是教師的職責。
　　三、學校教育改革創新的幾點建議
　　1.不要只圍繞應試和上級檢查評估來制訂教育計劃
　　知識和能力是學生需要的，但不是唯一的需要。不能用關注幾個要素來代替對一個完整生命的關注。
　　學校應當從學生的成長和需要的實際出發，為其提供必要的條件，幫助他們解決現階段發展和將來持續發展的問題，要把德育放在首位。
　　2.教育計劃應公之于眾
　　每個教師的教育計劃應認真擬定，既針對本班實際，又體現教師特色，最重要的是征求家長和學生的意見，并提交學校審查通過后實施。這一步在開學前認真做一周，家長和學生都要參與，教研組要提建議，學校要精心指導，內容、形式和時間都要落實，這是學校管理的關鍵，也是未來評估的依據。這一步一定要務實，把教育計劃做成真正的助學方案。
　　3.把教育活動的主動權還給學生
　　學校要加強過程控制，首先，要限制教師教，把時間騰出來給學生自學；其次，要讓學生參與評價，把教師的權力讓些出來給學生自己把握；再次，要看學生是否高效學習、快樂學習。
　　4.教育教學的方式方法應提供更多的選擇性
　　課前或活動前，教師應設計至少兩個以上的備選方案，事先讓學生知道；教學或活動時，應依據學生意愿至少分成兩個以上的組，組內應提供多個可選擇的角色，并且盡量讓每個學生有機會扮演每個角色，只有先演后演的區別，暫時落后的學生可以模仿表演，教師則應關注和激勵那些模仿者，讓他們獲得以后領頭的機會。
　　5.教育評價應多元化
　　首先，不能一個人說了算，要引進學生、家長或其他教育觀察者的評價；其次，每個目標不能只評價一次，要允許學生多次努力達到，時間也不能卡得太緊，讓后進生通過努力趕上來也未嘗不可；再次，評價不一定要有很大的區分度，但不能無效，應按評價結果決定升留級。
　　（作者單位 四川省攀枝花市第二小學校）