“三公”經(jīng)費(fèi)公開總差最后一步

　　“三公”經(jīng)費(fèi)公開對民眾應(yīng)有誠意，不要老是揣著明白裝糊涂。
　　
　　在輿論的一再逼迫之下，越來越多的中央部門開始公布其“三公”經(jīng)費(fèi)。
　　本來中央各部門的“三公”經(jīng)費(fèi)在6月份就應(yīng)該向社會(huì)公開，但是，目前卻一拖再拖。這實(shí)際上是非常不應(yīng)該的。
　　在6月底，財(cái)政部已經(jīng)公開了中央單位2010年的“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)，7月8日，財(cái)政部又公布了中央單位2011年財(cái)政撥款預(yù)算額，為94.28億元，比去年的決算數(shù)減少4000多萬元。財(cái)政部的數(shù)據(jù)都是根據(jù)各單位的數(shù)據(jù)匯總而成，說明各部門的“三公”經(jīng)費(fèi)支出都是現(xiàn)成的，不存在任何不公開的技術(shù)性問題。
　　如果考慮到這是中央部門首次公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出，如何公開、公開到怎樣的程度，在此前的政策要求中均無表述。所以，很多中央部門都在等待，看其他部門如何公開。
　　7月6日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議稱，要大力推進(jìn)預(yù)算決算公開，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，特別是對“三公”經(jīng)費(fèi)支出等社會(huì)公眾高度關(guān)注的內(nèi)容要公開得更詳細(xì)。
　　現(xiàn)在，各部門的做法顯然離國務(wù)院的要求仍然有很遠(yuǎn)的距離。有些部門雖然公開了“三公”經(jīng)費(fèi)，但僅僅是幾個(gè)抽象的數(shù)字。這樣難免會(huì)令“三公”經(jīng)費(fèi)公開的社會(huì)意義窄化。因?yàn)椋藗儚闹谐丝吹揭粋€(gè)部門的“三公”經(jīng)費(fèi)支出的多寡之外，看不出這些支出是否合理，是否存在浪費(fèi)，因此，也難以有效對其進(jìn)行監(jiān)督。
　　所以說，“三公”經(jīng)費(fèi)的公開還是繞不開如何公開的問題，中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)亟待細(xì)化和統(tǒng)一。
　　盡管，目前“三公”經(jīng)費(fèi)公開沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)，但并不意味著中央各部門就可以就此拖延，甚至繼續(xù)跟公民打馬虎眼。任何公權(quán)力機(jī)構(gòu)花的都是納稅人的錢，都有責(zé)任向納稅人公布每一筆錢是如何花出去的，以及花得是否合理。所以說，即便國務(wù)院沒有要求和出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，任何一個(gè)公民都有權(quán)利要求，任何一個(gè)中央單位向社會(huì)公布每一筆“三公”經(jīng)費(fèi)支出和預(yù)算的詳情。
　　北京律師李勁松自5月份以來向若干中央部門發(fā)函，要求其公布“三公”經(jīng)費(fèi)等數(shù)據(jù)。截至7月7日，他收到了13個(gè)部門的回復(fù)，有8個(gè)部門表示即將公開，國家發(fā)改委等3個(gè)部門認(rèn)為這些數(shù)據(jù)不屬于信息公開的范疇。
　　按照李勁松的說法，他還將有進(jìn)一步的行動(dòng)，將根據(jù)《政府信息公開條例》對那些不回復(fù)信息的部委提起訴訟。其實(shí)，任何一個(gè)公民都和李勁松一樣有權(quán)利這樣做，每個(gè)國民有權(quán)利要求那些不公開“三公”經(jīng)費(fèi)的部門將數(shù)據(jù)公開，有權(quán)利有求那些模糊公開的部門將數(shù)據(jù)詳細(xì)公開。
　　如果有的部門回復(fù)說沒有“三公”經(jīng)費(fèi)公開的標(biāo)準(zhǔn)，那么，我們不妨就把我們想要知道的信息列一個(gè)大致的框架——“三公”經(jīng)費(fèi)也不妨像新聞那樣也講講5個(gè)“W”。也就是說，每一筆“三公”經(jīng)費(fèi)支出都要告訴大家“何事、何時(shí)、何地、何人、何故”這5個(gè)要素。
　　按照這樣的一個(gè)公開標(biāo)準(zhǔn)，我們或許就會(huì)知道每一場公款吃喝的詳情。也希望，有關(guān)部門不要告訴大家，那么些公款豪宴都是“國家機(jī)密”。
　　香港的財(cái)政預(yù)算能夠公開到一只電燈泡的費(fèi)用，白廟鄉(xiāng)也能公開到每一場公務(wù)招待的名單。這些公開無疑都是民眾所喜聞樂見的，大家也都知道什么叫真正的“三公”經(jīng)費(fèi)公開。不詳細(xì)地公開，其實(shí)就是敷衍民