淺析推行會計一級集中核算

　　【摘 要】 實行會計一級集中核算的意義在于實現了會計信息系統與業務管理系統的有機結合，強化了會計數據的分析利用和為管理決策服務的功能，將會計準則和內部控制規范的貫徹實施與信息系統建設有機地結合起來，從而使企業管理更加程序化、規范化、科學化。
　　【關鍵詞】 集中核算； 預算管理； 資金管理
　　
　　隨著我國經濟市場化程度的大大提高和經濟全球化的推進，對企業如何應對千變萬化的國際市場，盡可能的規避國內外市場風險，加強內部管理、強化財務風險管控提出了更高的要求。在集團公司內推行會計集中核算，是一項規模宏大、層級眾多、單位多樣、業務復雜、地域覆蓋全國的系統工程。如何使會計一級集中核算既符合集團公司不斷提升的管理要求，又能滿足實務操作的要求，是會計一級集中核算最終達到的目的。
　　
　　一、推行會計一級集中核算，所有的企業在一個系統平臺上、在一個大的賬套中核算，對會計核算標準化、規范化，財務管理理念、管理方式和管理手段、會計基礎工作以及財務管控能力等都是一個重大提高，并將產生深遠影響，帶來重大變化
　　
　　（一）為集團公司內實施統一的會計政策和會計核算方法提供了最佳契機
　　集團公司下屬多家企業，構成復雜多樣，業務內容及業務流程也大不相同。同樣的一筆業務，在不同的企業就有可能采用不同的會計處理方法和不同的攤銷方法。因此，統一的會計政策和核算方法可使財務信息的真實性、準確性和完整性大大提高。
　　（二）有效的預算管理必然建立在科學的預算管理體系上
　　實行會計一級集中核算，有利于建立全面的預算制訂、實施、考核體系，使預算管理體系的制訂朝著更加細化、精準、科學的方向發展。
　　（三）有利于加強資金的集中管理
　　在集團公司內各企業財務自主權、資金所有權不變的情況下，采取“集中管理、統一開戶、分戶核算”的辦法，有利于加強資金的集中與管理，加快資金的合理流動，減少資金沉淀，減少融資成本，提高資金使用效益。
　　（四）實現資金全過程監督
　　實行會計一級集中核算，實現了資金全過程監督，做到了事前預防、事中控制和事后問效，使內部控制制度的嚴格執行有了一個良好的基礎。
　　（五）有利于減少工作量，提高效率
　　實行會計一級集中核算后，將徹底改變延續幾十年的報表編制模式，使合并報表編制的中間層次大大減少，有利于減輕報表編制的工作量，減少合并差錯，提高工作效率，提升會計信息質量。
　　
　　二、隨著集團公司會計一級集中核算系統的成功上線，各企業對會計集中核算的業務處理、系統操作的認識也在逐步加深。但企業管理上存在的一些不足，在一定程度上制約著會計一級集中核算的順利推進，具體表現在以下幾方面
　　
　　（一）產權管理明晰有待于加強
　　隨著國有企業改革的深入和企業對內部管理和監督活動的要求不斷提升，企業對資本存量的處置，對勞動投入及進一步投資的決策，都涉及到一個更深層次的問題，即資產所有者與資產經營者之間的兩權分離問題以及如何確保國有資產的保值增值。一直以來對國有企業資產的監管被分割到不同的部門手中，由于各部門的責任和權利不統一，造成了產權管理上的不明晰。產權管理上的混亂，使企業的行為給國民經濟運行帶來了一定的負面影響。
　　（二）會計核算主體不明確的現象依然存在
　　會計主體是指會計為其服務的特定單位或組織。會計主體的作用在于界定不同會計主體會計核算的范圍。從企業來說，它要求會計核算區分自身的經濟活動與其他企業單位的經濟活動；區分企業的經濟活動與企業投資者的經濟活動。現實工作中，既存在一個核算主體下的不同會計核算范圍，又存在不同的核算主體對同一項經濟業務的重復核算問題，因此，明確會計核算主體的核算范圍，是推進會計一級集中核算的保障。
　　（三）會計人員整體業務素質有待提高
　　會計是一個傳統的行業，一直以來人們對會計核算的認知只局限于寫寫算算、加加減減，因此對會計從業人員的選拔條件上要求不是很高。伴著信息時代的飛速進步，社會各方對經濟信息的不同需求，對會計人員的整體素質要求也越來越高，用傳統的會計核算技能來應對日新月異的經濟大環境顯然已是力所不能及的現實問題。
　　
　　三、會計一級集中核算的推廣，在一定程度上對我們原有的管理思維和管理辦法都是一個挑戰。在明晰產權管理、明確會計核算主體的前提下，實際操作中重點先解決如下問題
　　
　　（一）梳理核算級次，合理搭建集中核算組織架構
　　從會計一級集中核算組織架構的設置入手，梳理核算級次，合理搭建組織架構和核算級次，摸清各企業組織架構和核算級次的設置情況，是會計一級集中核算的關鍵和基礎。
　　（二）加強會計人員的業務培訓，提升業務能力
　　會計一級集中核算后，集團公司內各企業面對的是一套賬，如何對會計信息標準進行規范和集中管理；如何為滿足各種業務需求，增設不同的輔助信息；如何維護本單位的基礎數據等，這些都對財務人員的業務能力提出了更高的要求。因此，強化財務人員的專業知識培訓，拓展實務知識的廣度和深度具有現實和積極的意義。
　　（三）平衡資金的集中和使用關系，充分發揮會計一級集中核算的優勢
　　集團公司下屬多家企業所涉及的市場范圍不僅在本部的轄區內，還包括了外部市場及海外市場，在市場信息瞬息萬變的情況下，如何滿足不同的市場需要，保證資金及時到位，使資金的高度集中與靈活調配達到一個最佳狀態，是會計一級集中核算需解決的重點之一。
　　（四）平衡集團公司管理權限的高度集中與下屬企業開拓市場權限需求的關系
　　會計一級集中核算后，業務上傳與下轉的審核結點必然增加，流程也必然加長，管理者與被管理者是為了更好的為生產服務而不是成為生產的羈絆，理順兩者的關系尤為重要。
　　（五）建立一個統一的會計相關信息平臺，滿足不同的信息需求
　　由于各企業的經濟內容復雜多樣，在統一的會計政策和核算方法下，如何搭建一個滿足各方對財務信息不同需求的平臺，通過這個平臺，可以有效集成會計信息，提高會計信息的使用效率和水平，為各方面決策提供更好的支持。
　　綜上所述，實行會計一級集中核算的意義在于實現了會計信息系統與業務管理系統的有機結合，強化了會計數據的分析利用和為管理決策服務的功能，將會計準則和內部控制規范的貫徹實施與信息系統建設有機地結合起來，從而使企業管理更加程序化、規范化、科學化。●