海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平地域分異特征評析

　　摘要：文章運用層次分析法和德爾菲法，從人口結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施四個方面，選取11個城鎮(zhèn)化相關指標，建立并運用分層次評價模型及相應指標體系，評析、揭示了海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平及其差異性、失衡性、線路趨向性性、中心趨向性和反垂直地帶性等地域分異特征。
　　關鍵詞：縣域城鎮(zhèn)化水平；地域分異特征；經(jīng)濟特區(qū)；海南
　　
　　一、評析原理
　　第一，評析意義。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是由于生產(chǎn)力變革引起的經(jīng)濟要素從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過程。城鎮(zhèn)化是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，也是衡量一個國家和地區(qū)社會經(jīng)濟進步狀況的重要標志，在一定程度上反映了區(qū)域現(xiàn)代化水平。
　　第二，評析原理。目前城鎮(zhèn)化水平的測度方法主要有兩類：一是單一指標法，通過一個最能反映本質(zhì)，最具有代表性的指標來定量描述城鎮(zhèn)化水平。國際和國內(nèi)的通用方法是計算城鎮(zhèn)人口比重，盡管這個指標較好地描述了人口向城鎮(zhèn)聚居的狀況，但由于體制上的差異，直接用這個指標測量我國的城鎮(zhèn)化存在很大問題。二是綜合指標法，利用兩個或兩個以上的指標來衡量城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化不是簡單的小城鎮(zhèn)建設，而是伴隨工業(yè)化過程而出現(xiàn)的社會、經(jīng)濟結(jié)構的轉(zhuǎn)換，這一過程主要表現(xiàn)為人口、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、資本、市場由分散的農(nóng)村地域向城鎮(zhèn)集中的過程。科學評價某一地域的城鎮(zhèn)化水平時若只采用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貋矸从吵擎?zhèn)化程度，不可能全面正確地反映城鎮(zhèn)化的全部內(nèi)容。
　　因此，本文將采用運用層次分析法和德爾菲法，從人口結(jié)構、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、基礎設施四個方面，選取11個城鎮(zhèn)化相關指標，建立并運用分層次評價模型及相應指標體系，對海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平及其地域分異特征進行測度分析。
　　二、評析模型與方法
　　（一）評析模型
　　城鎮(zhèn)化是大部分農(nóng)村人口逐步脫離農(nóng)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)規(guī)模擴大與數(shù)量增多、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲得聚集效應和規(guī)模效益進而引起農(nóng)村的人口結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、經(jīng)濟水平、基礎設施乃至思想觀念變化的動態(tài)過程。有鑒于此，運用層次分析法和德爾菲基本原理，可以構建包含人口結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、經(jīng)濟水平和基礎設施四方面的區(qū)域城鎮(zhèn)化水平的分層次綜合測評模型：
　　U=a×P+b×C+c×J+d×I ①
　　①式中：U、P、C、J、I分別表示縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)、人口結(jié)構城鎮(zhèn)化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構城鎮(zhèn)化指數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展城鎮(zhèn)化指數(shù)和基礎設施城鎮(zhèn)化指數(shù)；a、b、c、d為權數(shù)，且a+b+c+d=1。
　　（二）指標體系
　　基于前述測度原理和模型，建立起由綜合層——縣域城鎮(zhèn)化綜合水平、內(nèi)涵層（人口結(jié)構城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟發(fā)展城鎮(zhèn)化水平和基礎設施城鎮(zhèn)化水平）和指標層的三層架構。其中綜合層起導向和約束作用，以縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)（U）加以表征；內(nèi)涵層旨在明晰縣域城鎮(zhèn)化的多維內(nèi)涵支撐，分別以人口結(jié)構城鎮(zhèn)化指數(shù)（P）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構城鎮(zhèn)化指數(shù)（C）、經(jīng)濟發(fā)展城鎮(zhèn)化指數(shù)（J）和基礎設施城鎮(zhèn)化指數(shù)（I）GNFBLpmQt6UPyOi9hHwmMg==加以表征；指標層則包括了依據(jù)上述原則與思路所選擇的11個具體指標（見表1）。
　　（三）評析方法
　　1、原始數(shù)據(jù)標準化。鑒于指標間的量綱不同，為了消除數(shù)據(jù)間的屏蔽效應，有必要對數(shù)據(jù)進行規(guī)一化處理，本文采用正規(guī)化方法進行標準化變換，其公式為：
　　Bi=（Ii-Imin）/（Imax-Imin）②
　　②式中：Bi為各過程支撐力指標的標準值；Ii為各過程支撐力指標的原始值；Imax、Imin分別為各過程支撐力指標的原始最大和最小值。
　　2、分力指數(shù)計算。采用層次分析法，構造出判斷矩陣進行排序，經(jīng)CR一致性檢驗后得出內(nèi)涵層的初始權重，并根據(jù)專家意見，因此，加權平均分析法來分別人口結(jié)構城鎮(zhèn)化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構城鎮(zhèn)化指數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展城鎮(zhèn)化指數(shù)和基礎設施城鎮(zhèn)化指數(shù)，相應的算法公式為：
　　P=0.3×u1+0.4×u2+0.3×u3 ③
　　C=0.4×u4+0.3×u5+0.3×u6 ④
　　J=0.4×u7+0.4×u8+0.2×u9 ⑤
　　I=0.5×u10+0.5×u11 ⑥
　　3、合力指數(shù)計算。采用層次分析法，構造出判斷矩陣進行排序，經(jīng)CR一致性檢驗后得出綜合層的初始權重，并根據(jù)專家意見，將公式①中的a、b、c、d權重值修正為0.2、0.3、0.3和0.2，據(jù)以進行縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)的計算，即：
　　U=0.2×P+0.3×C+0.3×J+0.2×I ⑦
　　三、地域分異特征評析
　　（一）數(shù)據(jù)采集處理
　　由于部分相關評價指標原始數(shù)據(jù)來源存在一定時序不連續(xù)性，本文主要對2008年度海南經(jīng)濟特區(qū)16個縣域城鎮(zhèn)化水平地域異特征進行評析。數(shù)據(jù)以《海南統(tǒng)計年鑒2009》（海南省統(tǒng)計局，中國統(tǒng)計出版社，2009年）和《中國城市統(tǒng)計年鑒2009》（國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊，中國統(tǒng)計出版社，2009年）為主要采集來源，并與16個縣域2008年統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)相互校驗，從而保證了原始數(shù)據(jù)的準確性與可靠性。按照上述處理步驟，根據(jù)公式②-⑦可以計算得出16個縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)（見表2）。
　　（二）分異特征分析
　　結(jié)合表2中的海南經(jīng)濟特區(qū)各縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)及排名，按照0.4及以上、0.3-0.4、0.2-0.3、0.1-0.2的分級標準，將2008年海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)分成四個量級（見表2），并繪制縣域城鎮(zhèn)化水平地域分異示意圖（見圖1），據(jù)以考察和分析海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平地域分異特征。
　　1、差異性。海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)表現(xiàn)出一定的差異性：一是縣域個體間城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)差異。排名第一位的昌江縣（0.4900）與排名最后的樂東縣（0.1370）綜合指數(shù)差距達0.3530。二是量級群體間城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)差異。各量級之間城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)平均群體性差距也分別達0.1045（Ⅰ、Ⅱ量級之間）、0.1005（Ⅱ、Ⅲ量級之間）和0.0591（Ⅲ、Ⅳ量級之間），而Ⅰ、Ⅳ量級之間平均綜合指數(shù)差距則達0.2641。
　　2、失衡性。海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化指數(shù)具有一定失衡性。首先是內(nèi)部結(jié)構失衡。各縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)與各內(nèi)涵層指數(shù)排名位序存在一定程度錯位。其次是地域空間失衡。各縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)地域空間分布大致呈現(xiàn)出東高西低的分布格局。東部分布著3個Ⅰ量級縣域（文昌、瓊海和萬寧市）和2個Ⅱ量級縣域（陵水和保亭縣），而且都是旅游業(yè)較為發(fā)達的濱海市縣；西部只有1個Ⅰ量級（昌江縣）和1個Ⅱ量級縣域（東方市），這兩縣市都是海南經(jīng)濟特區(qū)由來已久的工業(yè)強縣。余下的大部分Ⅲ、Ⅳ量級縣域則大致處于中間過渡地帶（見圖1）。
　　3、線路趨向性。9個較高城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)縣域（Ⅰ、Ⅱ量級）大都臨近線路（東西線環(huán)島高速、海文高速和東西線海榆公路）分布，而且除定安縣為內(nèi)陸型縣域之外，其余8個均為臨海或濱海縣域，地域分異表現(xiàn)出明顯的交通線路和海岸線趨向性（見圖1），表明交通線路（陸、海）及其衍生區(qū)位條件是海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化推進的重要助推因素。
　　4、反垂直地帶性。7個較低城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)縣域（Ⅲ、Ⅳ量級）近乎全部位于中西部地區(qū)（樂東縣除外），尤其是中西部山地、丘陵地區(qū)；而9個較高城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)縣域（Ⅰ、Ⅱ量級）也基本分布在周圍的沿海灘涂地帶（定安縣除外），地域分異表現(xiàn)出明顯的反垂直地帶性，即海拔高地區(qū)城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)低（見圖1）。表明山地丘陵等高海拔地形仍是海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化推進的重要制約因素，并成為縣域乃至全區(qū)未來可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。
　　5、中心趨向性。由圖1可以看出，地處海南島北端的海口作為海南經(jīng)濟特區(qū)政治、經(jīng)濟和文化中心，其周邊的文昌市、定安縣和澄邁縣3個縣域的城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)均較高，均屬于Ⅰ、Ⅱ量級，指數(shù)排名分別為第4位、第5位和第6位。地處南端的三亞作為海南經(jīng)濟特區(qū)旅游、創(chuàng)意經(jīng)濟中心，其周邊的4個市縣城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)也較高，尤其是陵水縣和保亭縣，縣域城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)均屬于Ⅱ量級，排名分別為第7位和9位。這表明海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)出中心趨向性，即臨近區(qū)域中心城市的縣域城鎮(zhèn)化水平較高，也在一定程度上說明三亞作為新興區(qū)域性中心城市，其對周邊市縣發(fā)展的帶動能力有待提高。
　　四、結(jié)論
　　綜上所述，差異性、失衡性、線路趨向性、中心趨向性和反垂直地帶性構成了海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平的地域分異特征。這既是海南建省辦特區(qū)30年來改革開放和開發(fā)建設的客觀結(jié)果，也是深入和準確探究未來海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放和開發(fā)建設，尤其是城鎮(zhèn)發(fā)展努力方向和障礙因素的認知起點。海南經(jīng)濟特區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平地域分異的差異性與失衡性特征，在一定程度上表明了均衡地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史任務；而中心趨向性、線路趨向性和反垂直地帶性特征，則在一定程度上表明了加強區(qū)域性中心城市建設，帶動周邊市縣發(fā)展、加強交通基礎設施建設（尤其是中西部地區(qū)），推動交通線路沿線市縣發(fā)展等未來地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的努力方向和政策取向。
　　參考文獻：
　　1、趙顯洲.基于城市化本質(zhì)的城市化水平測度方法[J].北