論國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黨建工作的創(chuàng)新

　　摘要：近年來(lái)，安徽農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在省農(nóng)墾局的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，積極開展黨的工作，取得了一定成效。但也存在著一些不足。文章以安徽省方邱湖農(nóng)場(chǎng)黨建工作的現(xiàn)狀為例，分析了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黨建工作存在的問(wèn)題，提出了創(chuàng)新的思路和措施，旨在推動(dòng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黨建工作的深入。
　　關(guān)鍵詞：國(guó)有農(nóng)場(chǎng)；黨建；創(chuàng)新措施
　　
　　國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黨建工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，如何與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是擺在我們面前的新課題。
　　國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革的不斷深化，使新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，給國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黨建工作帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)，也使國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黨建工作如果繼續(xù)拘泥于傳統(tǒng)的工作思路和方法，將會(huì)失去其原有的優(yōu)勢(shì)。那么如何創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的黨建網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)突出問(wèn)題。因此，選擇國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黨建工作進(jìn)行研究，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。
　　一、當(dāng)前國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黨建工作中存在的問(wèn)題
　　（一）思想認(rèn)識(shí)上滯后
　　方邱湖農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有黨員126名，其中高中以下文化程度的占82%，工作在生產(chǎn)一線或者外出務(wù)工黨員占79.6%，同時(shí)，由于場(chǎng)小，經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)效益和職工收入相對(duì)全墾區(qū)來(lái)說(shuō)都存在較大差距。可以說(shuō)，文化素質(zhì)偏低，經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難是造成廣大黨員思想認(rèn)識(shí)滯后的主要原因。
　　國(guó)有農(nóng)場(chǎng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是要從根本上打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一化經(jīng)營(yíng)模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統(tǒng)的知足、平均主義的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中解脫出來(lái)，樹立自主創(chuàng)業(yè)、勇于挑戰(zhàn)、講究效率、注重信譽(yù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等時(shí)代精神，自覺地適應(yīng)和支持改革。但員工價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變卻是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜和長(zhǎng)期的過(guò)程，在傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價(jià)值觀和行為規(guī)范尚未為人們共識(shí)的情況下，當(dāng)改革損害到某些既得利益者的好處時(shí)，他們就會(huì)從改革的“支持者”和“擁護(hù)者”變成頑固抵制變革、煽動(dòng)不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業(yè)改革的成本和陣痛，也阻礙了企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)程和運(yùn)作，對(duì)企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新產(chǎn)生了不可低估的負(fù)面效應(yīng)。
　　（二）黨組織作用不明顯
　　雖然黨的十七大報(bào)告對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織的職責(zé)和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體的、可操作性的政策規(guī)定，黨組織作用的發(fā)揮還存在諸多局限。方邱湖農(nóng)場(chǎng)黨組織開展活動(dòng)大多只停留在組織學(xué)習(xí)文件或偶爾組織幾次外出參觀等一般層面，沒有全面發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有的作用。對(duì)黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發(fā)揮其先鋒模范作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革后，家庭農(nóng)場(chǎng)的自主性更加凸顯，企業(yè)黨組織要取得相對(duì)獨(dú)立的地位和發(fā)揮應(yīng)有的政治核心作用十分困難。
　　（三）忽視以人為本
　　構(gòu)建現(xiàn)代和諧企業(yè)的核心思想是“以人為本”。但國(guó)有農(nóng)場(chǎng)企業(yè)文化建設(shè)還存在忽略“以人為本”的理念的問(wèn)題。長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)困難的方邱湖農(nóng)場(chǎng)為了維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，刻意強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)，從而在管理制度和企業(yè)文化建設(shè)上缺失了必要的人文關(guān)懷，直接導(dǎo)致員工團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)逐漸淡化和缺失。這幾年，雖然在省農(nóng)墾局的支持，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得較大發(fā)展，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種發(fā)展因?yàn)槭ァ叭恕边@一最重要的活性因素而沒有長(zhǎng)期的生命力，是短視的、后繼乏力的。
　　（四）后繼乏人
　　近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種新觀念的產(chǎn)生，企業(yè)的工作重心是經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才才是人才的觀念等諸多因素導(dǎo)致黨建工作不可避免地被削弱、被淡化。黨建工作的號(hào)召力和影響力也下降了，政工干部的地位也隨之下降。導(dǎo)致政工干部成長(zhǎng)渠道部暢，覺得前途渺茫，沒人愿意干。這種狀況不改變，黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)較低、隊(duì)伍不穩(wěn)、后繼乏人的狀況是不可能改變的。
　　二、加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)黨建工作的對(duì)策
　　（一）加強(qiáng)宣傳教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高素質(zhì)
　　農(nóng)場(chǎng)員工整體綜合素質(zhì)偏低的狀況決定了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的思想政治工作主要目標(biāo)就是全面提高人的綜合素質(zhì)。首先，在員工中大力開展關(guān)于黨的社會(huì)主義初級(jí)階段基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)和方針、政策以及安徽農(nóng)墾改革戰(zhàn)略以及農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展目的、措施等內(nèi)容的宣傳教育，大力弘揚(yáng)農(nóng)墾精神，針對(duì)職工群眾所關(guān)心和歡迎的內(nèi)容，增強(qiáng)科學(xué)性、知識(shí)性和針對(duì)性。從而更好地引導(dǎo)員工群眾樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。其次，在開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中要把“爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，圍繞實(shí)現(xiàn)職工增收、企業(yè)增效，開展農(nóng)業(yè)科技普及推廣培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)；圍繞社會(huì)變，增強(qiáng)心理學(xué)知識(shí)、法律法規(guī)的教育，多渠道培養(yǎng)職工接受新知識(shí)的能力，提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)廣大職工工作的充分協(xié)調(diào)和配合，不斷地提高農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)效率。
　　（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，注重實(shí)用，提高效率
　　1、創(chuàng)新黨建工作體制。黨建工作的管理體制和機(jī)制應(yīng)以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度為前提，以更能充分地調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性為目的，把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)場(chǎng)思想政治工作與建立現(xiàn)代企業(yè)制度高度統(tǒng)一，從而逐步形成農(nóng)場(chǎng)黨建工作三個(gè)格局：一是形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門協(xié)同配合的領(lǐng)導(dǎo)格局；二是形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通、高效運(yùn)行的工作格局；三是形成以專、兼職政工干部為骨干，以黨、團(tuán)員和管理人員為基本隊(duì)伍，職工群眾廣泛參與的組織格局。
　　2、完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制。要把職工群眾關(guān)心的問(wèn)題作為突破口，把思想政治工作滲透到具體的工作中去，要通過(guò)多種渠道使之與道德約束、法紀(jì)約束及文化陶冶、典型影響等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，最終使提高思想理論涵養(yǎng)、道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)成為廣大職工群眾的內(nèi)在追求和自覺行動(dòng)。
　　3、探索黨建工作評(píng)價(jià)機(jī)制。與經(jīng)濟(jì)工作相比，思想政治工作的成效很難用數(shù)字來(lái)衡量，如何進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)其成效進(jìn)行評(píng)估，確實(shí)有待探索。對(duì)農(nóng)場(chǎng)思想政治工作效益的評(píng)估應(yīng)把近期效益和長(zhǎng)期效益、物質(zhì)效益和精神效益統(tǒng)一起來(lái)，運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法加以評(píng)價(jià)，并在實(shí)踐中不斷加以完善、細(xì)化。要把企業(yè)思想政治工作納入企業(yè)各級(jí)管理考核的內(nèi)容，與企業(yè)管理人員的收入分配、選拔任用直接掛鉤，建立起科學(xué)有效的評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。
　　（三）創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)針對(duì)性
　　1、突出農(nóng)場(chǎng)中心工作抓黨建。在實(shí)際工作中，黨建工作要從務(wù)虛著眼，務(wù)實(shí)入手，堅(jiān)持貼近經(jīng)濟(jì)、貼近農(nóng)場(chǎng)、貼近職工，才能杜絕“兩張皮”現(xiàn)象，黨將工作才會(huì)具有吸引力和影響力，才會(huì)取得成效。要做到黨政之間，經(jīng)濟(jì)工作與思想政治工作之間，決策同步、運(yùn)行同軌、檢查同時(shí)、評(píng)估同做，變軟任務(wù)為硬任務(wù)、變軟指標(biāo)為硬指標(biāo)、變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作融為一體，相互滲透，相互促進(jìn)。
　　2、圍繞根本目標(biāo)，豐富工作手段。思想活動(dòng)的豐富多樣性要求思想政治工作者要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，真正做到因地制宜、因事制宜、因時(shí)制宜。要把先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合，內(nèi)容豐富、形式靈活、層次多樣的黨建工作才符合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作根本目標(biāo)。
　　3、堅(jiān)持三“貼近”，增強(qiáng)工作實(shí)效。貼近生活，就是思想政治工作要抓住社會(huì)的熱點(diǎn)、群眾的疑點(diǎn)、改革的難點(diǎn)和社會(huì)生活中的敏感點(diǎn)；運(yùn)用生動(dòng)形象的方式，幫助群眾解疑釋惑；貼近實(shí)際，就是黨建工作要滲透融合到農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作中去，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)；貼近群眾，就是要堅(jiān)持解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，政工人員在做思想工作時(shí)要努力做到理論問(wèn)題通俗化，敢于實(shí)話實(shí)說(shuō)，講真話、擺實(shí)理、辦實(shí)事，才能取信于員工，才能取得工作實(shí)效。
　　4、增強(qiáng)主動(dòng)性、超前性與預(yù)見性，提升工作水平。主動(dòng)深入基層，了解群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，做好引導(dǎo)工作，不能等問(wèn)題成堆才去重視；換位思維，從群眾的角度思考群眾的實(shí)際需要，增強(qiáng)主動(dòng)工作的迫切性，想群眾所想，急群眾所急。在解決困難職工的幫扶救助問(wèn)題、退休人員的就醫(yī)、生活基礎(chǔ)設(shè)施完善及生產(chǎn)等涉及員工切身利益問(wèn)題上，必須主動(dòng)做在前面，及時(shí)疏導(dǎo)不良情緒，否則就會(huì)變得被動(dòng)，甚至可能鬧出事情來(lái)。
　　（四）建設(shè)陣地，創(chuàng)新工作載體
　　企業(yè)文化與企業(yè)的思想政治工作，具有對(duì)象相同、方向一致、目的相近、途徑相通、環(huán)境相似的特點(diǎn)，兩者是相通、互補(bǔ)的。將思想政治工作融入企業(yè)文化，納入企業(yè)管理軌道，能更好地解決思想政治工作和經(jīng)濟(jì)工作相脫節(jié)的問(wèn)題。思想政治工作還應(yīng)該與企業(yè)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)、服務(wù)工作相結(jié)合，融入豐富多彩的群眾性活動(dòng)當(dāng)中。當(dāng)前，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)墾系統(tǒng)正積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，思想政治工作要與之緊密結(jié)合，做到陶冶情操、寓教于樂(lè)。同時(shí)，還要善于利用網(wǎng)絡(luò)、場(chǎng)報(bào)、宣傳欄、職工之家等陣地，倡導(dǎo)新風(fēng)，積極宣傳塑造國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中領(lǐng)跑人的新形象。
　　（五）抓好隊(duì)伍，提升工作能力
　　黨建工作是做人的思想轉(zhuǎn)化、激勵(lì)、引導(dǎo)和啟迪工作。作為政工人員，首先，政治素質(zhì)過(guò)硬，能熟練運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀回答現(xiàn)實(shí)社會(huì)和生活中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，原則性強(qiáng)。其次，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，精通本職工作，具有較強(qiáng)的管理能力、超前的思考和創(chuàng)新能力、一定的文字功底和口頭表達(dá)能力。再次，要能以身作則，甘守清貧，具有奉獻(xiàn)精神。企業(yè)黨組織必須要按照“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的目標(biāo)要求，培養(yǎng)一支精干、高效敬業(yè)的政工隊(duì)伍，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增強(qiáng)政工工作的針對(duì)性和實(shí)效性，為加快企業(yè)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)場(chǎng)社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和政治保證。
　　參考文獻(xiàn)：
　　1、王燕.傳統(tǒng)文化與企業(yè)思想政治工作[J].現(xiàn)