會計信息失真的主要表現與對策淺析

　　隨著我國財務會計制度的改革，財務會計工作正沿著規范化、法制化的軌道發展，取得了舉世矚目的成績。但是不容否認，近年來，會計信息失真日益嚴重，已成為當前嚴重影響社會經濟生活正常秩序的一個重要問題。會計信息的質量，不僅影響到單位的經濟利益，而且影響到整個國家的經濟秩序和社會秩序。
　　
　　一、會計信息失真的主要表現
　　
　　（一）會計核算資料失真
　　主要是指作為會計信息載體的會計憑證、會計賬簿和會計報表失真。會計信息失真出現在原始憑證上，常見的通過以夸大或縮小的方式來達到隱匿事實真相的目的，或是借梁換柱，無中生有之術列入合法項目之中。會計賬簿、會計報表失真除受到會計憑證失真影響之外，還大量存在偽造賬簿，虛設會計科目，故意違反制度要求，采取不適當的計量方法，以及直接捏造、篡改會計報表數據等等。
　　（二）成本費用核算失真
　　受利益機制驅動，利用財務會計制度本身的局限性，在成本費用發生的確認方面，現行會計制度要求以合法完整的原始票據作為確認當期成本費用的依據，這樣會使當期有許多成本、費用已發生（即應由當期負責），但由于在當期尚未取得合法原始票據，或者雖取得原始票據尚未完善手續送達財務部門，而無法作為當期發生的成本、費用予以確認（除現行會計制度允許采用“預提費用”科目核算的內容以外），只能在以后期間確認。這部分在當期發生但不在當期確認的成本費用，對于當期而言，是一種潛虧因素，只能導致會計報表低估成本費用，夸大成果。而這種局限性恰巧經予某些人以可乘之機，以達到粉飾財務狀況的目的。
　　（三）稅金核算失真
　　稅收是國家財政收入的主要來源，會計報表是國家稅收部門征收稅金是重要依據。許多單位受利益驅動，小集體、本位主義作怪，只強調自已的小集體利益，忘記國家利益，采取不正當手法，虛增利潤，偷漏國家稅款。每年國家審計、物價財務稅收大檢查等，查出大量違法違紀行為，繳庫金額超過百億元之多。
　　（四）設置賬外賬
　　一些企業為了應付主管單位、工商、稅務、銀行、審計等部門的檢查，投其所好按這些單位的喜好編賬。例如，不少企業為取得有關銀行信任，爭取多貸款，編造反映較大利潤的會計賬簿與報表；而為達到漏稅的目的，卻向稅法部門提供收支相抵，略有盈余的會計報表。這些會計信息毫無真實性可言。
　　
　　二、會計信息失真的危害
　　
　　失真的會計信息所帶來的損失并不是短時間內以彌補的，會計信息使用者的困惑和擔憂也未必能夠在短期內從陰影中擺脫出來，這就給社會主義市場經濟的健康發展和現代企業制度的建立帶來了隱患和危害，這些問題的危害突出表現在以下幾個方面：
　　（一）假會計信息驅逐真會計信息
　　某些企業的經營者為了避免所經營的企業被淘汰，達到夸大經營業績的效果。這樣一來，會造成所有企業的平均業績虛假上浮，從而使得會計信息質量下降。原本經營業績良好且提供真實完整會計信息的企業經營者，其賬面業績很可能低于平均業績而遭到“出局”；而經營業績差但經過粉飾的會計信息的企業經營者，其表面業績很可能會高于平均業績而得以“生存”。這樣，如果“機會收益”遠大于“敗露成本”時，便出現了假會計信息驅逐真會計信息的現象。
　　（二）傳遞錯誤信息，誤導經濟行為
　　從微現角度看，會計信息的影響滲透于生產經營活動的全過程，包含投資、融資、利益分配的決策、計劃或控制等。例如，一項投資技術決策，要建立在過去經濟業務數據的分析基礎之上，若提供的會計資料虛增了投資額和成本，使利潤減少，甚至虧損，必然會放棄這一項目，失去市場機會。反之，則會使一份實際不可行的論證分析報告在虛假會計信息的掩蓋下通過立項。在日常經濟生活中，所謂盲目建設，新建項目效益不佳等，與此不無關系。從宏觀角度看，會計信息的失真可能引起錯誤的社會經濟政策出臺，并涉及社會，帶來嚴重的社會經濟問題。
　　（三）導致經濟犯罪活動的猖獗，危害社會安定
　　會計信息失真是獲取非法利益的掩體，財務混亂給不法分子以可乘之機。隱瞞收入，亂攤成本，偷逃稅款，截留利潤，虛報冒領，假公濟私，搞小金庫等，不僅縱容和助長了腐敗行為，給貪污腐化、行賄受賄等違法行為提供了溫床；而且敗壞了黨風和社會風氣，影響社會主義精神文明建設，增加了社會的不穩定因素。
　　（四）影響了國家經濟建設的正常發展
　　嚴重扭曲的會計信息，給國家宏觀調控帶來困難，導致國有資產大量流失，市場秩序混亂。會計信息失真，使本來屬于國家財政收入的資金卻流歸企業和個人所有；會計信息失真使得市場信息失靈，市場信號混亂，導致決策失誤，影響了市場秩序的正常運作，進而又使得經濟資源不能有效配置，造成了資本的大量浪費。
　　（五）損害投資者、債權人的利益
　　會計信息是市場經濟條件下投資者進行投資和債權人提供信貸的主要依據。會計信息失真，必然使得投資者和債權人失去了正確預測被投資企業財務狀況和經濟成果的基礎，誤導投資者和債權人對企事業單位的預測與分析，直接影響到投資者、債權人的利益，使他們的利益受到不良侵害和或重大損失。
　　
　　三、防范會計信息失真的對策
　　
　　（一）建立健全法律、法規體系，加強和完善社會監督
　　一方面，進一步完善我國財務、會計、審計法制體系，使得有法可依。尤其是我國入世以來，要與國際會計慣例相接軌，那些與國際會計慣例不相符的準則、會計制度應重新修訂完善，加強會計法制建設，保證會計信息質量真實、完整。正確評價企業經營業績，使會計工作逐步實現法制化。另一方面，做好會計法規的宣傳教育工作，使企業領導熟悉財經規律、會計法規和財務制度，并帶頭執行，支持財務人員依法進行會計核算和監督，加大執法力度，對違法違規者給予必要的處罰，決不姑息遷就，做到有法可依，為真實的會計信息提供法律保障。加強和完善企業的社會監督機制，增強會計監督的全面性、權威性，充分發揮會計師事務所等社會中介組織的監督作用，充分發揮社會審計的公正作用。實施注冊會計制度，加大外部監督的力度和有效性。同時應加強對注冊會計師的法律責任監督，對不負責任或違反職業道德的注冊會計師要制定具體的處罰措施。要通過建立健全社會監督體系，來保證會計信息的真實性和可靠性。
　　（二）必須提高企業領導和會計人員的素質
　　提高會計人員的業務素質和職業道德素質。會計人員是會計工作的主要承擔者，會計人員的素質高低對會計信息質量有著至關重要的影響。因此，要全面提高會計人員的業務素質，培養會計人員的職業道德觀念，強化自我約束，自我監督，認真履行職責，對違規違紀的事項堅決抵制，恪守獨立、客觀、公正、廉潔的原則。同時，通過繼續教育和崗位培訓等各種形式，來提高會計人員的業務素質，堅持技術資格考試制度與持證上崗制度，使人員知識結構不斷更新，業務素質和職業道德素質不斷提高，從而確保會計信息的真實性。這是防止會計信息失真的根本所在。會計信息失真的問題，歸根結底是人員的素質問題，它不僅涉及到企業領導，也涉及到會計人員。這里所說的素質是指全面素質，既包括政治素質、業務素質，也包括道德素質。不容否認，財會人員是會計信息失真的直接責任者，治理會計信息失真現象必須著力提高財會人員素質，加強職業道德教育，督促其按章按法辦事。但也不可忽視領導者所起的作用，有些失真的會計信息，事實上是單位領導者從小團體利益或個人私利出發，左右財會人員操作，誤導經濟信息。因此，治理會計信息失真現象，必須堅持雙管齊下，要領導和會計人員共同提高素質。只有企業領導和會計人員的素質得到了全面的提高，會計信息的質量才能得到根本保證，企業才能真正遵紀守法，會計人員和企業領導的矛盾、國家和企業經營者的矛盾才能理順，才能從根本上防止會計信息失真，保證會計信息的真實可靠。除此以外，還要注重財會人員的基本技能的訓練，有計劃地開展崗位輪訓，嚴格實行持證上崗制度，強化基礎管理，不斷提高會計從業人員的業務素質。與此同時，要組織領導者、財會人員學習重新修訂后的新《會計法》等財經法規，增強法制觀念，提高執法自覺性，切實維護法律的權威性、嚴肅性，改變執法不嚴、違法不究的現象，真正做到保證會計信息的真實可靠。
　　
　　（三）實施誠信工程，強化誠信教育
　　誠信不僅僅是道德要求，更是市場經濟下的基本規則。因此，當前應對全體會計從業人員進行誠信教育，讓其樹立正確的道德觀、價值觀，要求每一名會計從業人員在任何時候都沒有理由拋棄誠信，在關健時刻要有不惜“我以我血薦軒轅”的氣慨來悍衛會計原則。作為國家，要創造一種讓道德失信者受到懲罰，誠實守信受到鼓舞的法律；作為社會，要營造一個捍衛公眾利益，履行反腐義務的氛圍，特別是在法律無能為力時，社會倡導的信譽能起作用；作為個人要有一種良心為本，誠信做人的理念，自覺樹立起正確的人生觀、價值觀、義利觀，喪失誠信，自身也許會得到一時的好處，但卻失去了人民群眾的信任，行業的發展最終會成為無源之水。
　　（四）加緊社會會計監督機制的建設
　　建設一支高素質、高水準的注冊會計師隊伍及一批會計師事務所，還要加強注冊會計師的執業監督，使社會會計監督機構（中介機構）真正成為社會主義市場經濟的“經濟警察”。要進一步明確社會會計監督機制對會計審查的結論所承擔的法律責任，充分發揮其作用，維護信息的真實性、合法性和嚴肅性。朱■基同志曾多次強調會計信息失真的危害性，并約法三章，以整頓會計工作秩序。吁請有關部門能重視會計信息的“打假”，強化會計管理的規范運作，從體制、法制和利益分配方面，深化企業財會制度改革，幫助企業形成內部約束機制，同時要推動建立和健全對會計運作的社會監督體系，使微觀經濟信息能可靠傳遞，保證國民經濟的正常運行。
　　（五）加快推進我國內部控制制度的完善
　　為了保護其經濟資源的安全、完整，確保經濟和會計信息的正確可靠，協調經濟行為，控制經濟活動。單位內部會計監督應當加強內部控制和內部約束機制，強化單位負責人的會計責任。充分發揮內部審計作用，建立會計人員崗位之間輪換制度，提高業務素質，從而確保會計信息真實、完整。內部控制體系是指各級管理部門有內部產生相互制約、相互聯系的基礎上，采用的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并進行規范化、標準化，而形成的控制體系，它的主要內容有：職務分離控制、授權批準控制、信息質量控制、財產安全控制、業務程序控制、目標控制、執行控制、憑證控制、紀律控制、內部審計控制。它的功能主要有：及時發現可能出現的偏差，防范財務造假，避免把潛在的危機轉變為現實的損失；能使憑證有效記錄完整、正確，稽核有力；能有效地堵塞漏洞、防止或減少損失，防止和查處貪污盜竊等違法亂紀行為。內部控制制度建設不僅僅是單位內部的管理工作，也體現出社會要求，因此，對于保證會計信息質量的內部會計控制和保證單位履行國家法規政策職責的控制等規范性的控制標準，應視同國家統一的會計制度強制執行。
　　
　　參考文獻：
　　1、謝志華.財務管理[M].中央廣播電視大學