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低碳經濟下航空業發展的思考

2011-12-29 00:00:00夏蕾于鵬
中國集體經濟 2011年9期


  摘要:目前,航空業正在逐步擺脫金融危機所帶來的影響,但同時面臨的環保壓力也是前所未有。在全球變暖的大形勢下,歐美國家正在積極推動“低碳革命”,國內對單位GDP碳排放量也進行控制,這些對國內航空業的發展產生較大的影響。交通是耗能最大的領域之一,各國都在這個領域中進行新技術的推廣,如運用新能源汽車等,航空作為重要的交通子領域,也需要推動新技術等在低碳經濟中的貢獻。文章以低碳經濟對航空業發展的影響,結合目前國內航空面臨的現狀,探討具體的一些措施,希望能夠對相關的行業有所幫助。
  關鍵詞:航空;低碳;發展;交通;技術
  
  2008年7月份,歐洲議會通過了將航空業納入ETS(歐盟排放交易體系)的草案,同年底該草案正式生效,這意味著從2012年開始,外國航空公司也將被納入碳排放交易配額制中,這無疑給本已經受航空成本重創的航空業再次承擔重大的成本負擔。如果ETS得到嚴格執行,僅僅第一年就將讓全球的航空業增加35億歐元的成本,而且這個數據將會逐年增加。2009年11月25日國務院召開的常務會議決定,到2020年中國單位國內生產總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。這對國內的航空碳排放也帶來了一定的變化。航空業碳排放規定也將對航空業的成本結構、運營模式、航線結構、產業價值鏈、運營方式、目標定位等產生重大的影響。如何在這種低碳革命中保持清醒的認識并對可能產生的影響進行針對性的改變?本文以此作為探討對象,通過對低碳革命對航空業的影響和現狀分析,提出一定的針對性措施,希望能夠有一定的意義。
  
  一、低碳經濟下的我國航空業發展特點和現狀
  
  航空業是指使用大中型客貨機、支線飛機及直升飛機等進行的商業性客貨郵運輸,它包括國內和國際的航線。航空業屬于交通運輸行業,和鐵路、水路和公路相比,它有不可比擬的運輸廣度和運輸速度。而所謂的低碳經濟就是指在可持續發展理念的指導下,通過制度創新、產業轉型、新能源開發和技術創新等方式達到經濟社會和生態環境相協調的一種經濟發展方式,它主要是通過減少煤炭石油等高碳能源的消耗達到這一目標。
  目前,航空業的碳排放僅僅占到全人類碳排放的2%左右,據外國專家測算,2000年全球碳排放量為5.27億噸,2025年則將達到14.88億噸,航空運輸業能源消耗量大,需要依靠大量的人力和自然資源維持其運轉,因此,它處于低碳革命的風口浪尖。據我國國土資源部的統計數據分析,我國的石油、煤炭、天然氣可以開采的年限較少,在未來國家經濟發展中可能會面臨資源匱乏的難題,因此實施航空低碳對我國經濟發展也有重要的意義。從航空發展分析,低碳經濟下我國航空業發展仍然較為滯后。雖然在改革開放以后我國的航空運輸業得到了快速的發展,航線網絡也得到了進一步的擴展,但是我國航空的資源并沒有得到最優的安排,航空的低碳還有很長的一段路需要走。例如,我國航空的運輸資源布局并不合理,航線發展和機場建設、飛機選型等并不匹配,干線和支線的功能劃分并不明顯,大中型飛機較多而支線飛機過少、大型機場功能不全而小型機場又過分投入等都造成了資源的浪費;再如,我國的航線網絡結構仍然僅僅是城市對式或城市串式的網絡,沒有創建真正有實際意義的中樞航線結構等。另外,我國有些航空公司的機型過于陳舊。以上這些都造成了我國航空業的效率低下、能耗高等問題,不利于低碳經濟的發展。
  
  二、低碳經濟對我國航空業發展的影響
  
  目前,低碳革命主要表現在歐盟議會通過的航空碳排放配額制度和IATA通過的iFlex計劃。本文將針對這兩個方案進行相應的影響分析。
  首先,歐盟提出從2012年開始,所有在歐盟機場起降的航空飛機二氧化碳的排放量按比例分配免費的額度,其余部分通過拍賣進行有償分配。這表明中國的航空業僅僅2012年就需要支付8億元人民幣的碳排放費。而根據歐盟的方案,碳排放量在2013年還需要在上年的基礎上減2個百分點,因此國內航空公司承擔的費用可能會逐年提升。另外,根據歐盟的規定,航空公司的總量確定和分配原則是“祖父原則”,即承運人的歷史排放量大則未來可以獲得的免費配額就越多,需要支付的費用就少,這就對國際航線較少的航空公司產生不太公平的待遇,影響了這些公司未來開拓歐洲航線的成本和投入。
  其次,根據IATA(國際航空運輸協會)的規劃,其2010年9月提出的iFlex計劃旨在削減遠程航班2%的二氧化碳排放量。實施該計劃可以讓10小時的國際航班縮短6分鐘的飛行時間,這意味著這些航班將會減少3噸的二氧化碳排放量。IATA旨在通過這個方案達到2020年碳排放零增長,2050年碳排放量比2005年減少一半。根據iFlex計劃,航空公司也需要達到低碳運行,當然這需要遵循政府和空中交通管制局的規定。來勢洶洶的低碳革命將會對我國的航空業帶來較大的沖擊,目前我國的航空業正處于快速發展的階段。低碳革命將會導致發展潛力較大的中國航空業受到沖擊,遏制了其發展的速度,而發達國家的航空市場將可以坐收漁利。
  
  三、低碳經濟下我國航空業發展的對策
  
  在低碳經濟下,要讓我國的航空業得到長足的發展,需要從多個方面進行努力,低碳經濟是一種經營模式的創新,對管理模式、技術使用等都產生了重大的影響。本文將主要從戰略、管理和技術多個角度進行分析,希望能夠讓措施更加有條理性。
  (一)航空公司要從戰略上做好規劃,積極融入低碳經濟中
  首先,航空公司要爭取能夠參與新規則的制定,民航總局和中航協可以爭取最大額度的免費排放額。低碳經濟剛剛開始,目前低碳經濟體現的更多是一種低碳政治,為了能夠在新的經濟體系下獲得有利的地位,我國航空業需要積極融入國際社會的規則制定。為了促進我國航空業的健康發展,我國需要一個公平、公正、合理的碳排放體系,而非目前歐盟提出的單邊碳排放交易體系。大的航空公司可以選擇構建專門的團隊去參與國際規則的制定,航空公司要盡早去了解和研究歐盟的制度,盡早建立碳排放監測機制,提前做好準備應對這次變化,同時也要和管理成員國和空中交通監管局進行溝通爭取獲得最大額度的免費排放額。國家民航總局也可以從行業利益的角度出發,盡快制定相應的政策,爭取對于我國的豁免待遇,攜手廣大發展中國家進行積極的談判,在國內也要建立內部有效的碳排放管理體系。
  其次,制定實施長期碳補償和碳抵消計劃,創建有利的產業價值鏈模式。為了更好地應對低碳革命,航空業要推行碳補償機制和碳抵消計劃。航空公司要自覺跟進碳革命的節奏,必須改變目前的被動狀態,提升企業的社會責任感和社會認同感。企業可以呼吁乘客參加碳補償計劃,讓乘客自愿在預定機票的時候額外支付一筆二氧化碳排放費,企業也可以加強和其他行業的合作,倡導綠色健康生活,讓旅客用累積的積分兌換成樹苗等建立“碳補償林”,并為這些樹林提供充足的場地進行支持,這樣也可以提升企業的美譽度。
  (二)航空公司要從管理上做好優化,提升資源的使用率
  首先,航空公司要能夠優化其航線網絡,降低航空的運營成本。為了提升航空運輸的發展后勁,增強我國航空業的國際競爭力,航空公司要能夠改革航空資源的布局,建設中樞航線結構。航空要發展要建立好中樞機場,并設置好輻射航線,通過航班時刻的編制建立好進港航班和出港航班的合理安排。航空公司可以通過航管局、機場、油料部門的良好合作,提升空管的效率,通過做好二次放行做好飛行計劃的安排。航空公司可以借鑒阿聯酋航空公司的經驗,提升空域使用效率。在確保安全的前提下航空公司可以通過優化航線、縮短飛行距離、精密計算燃油攜帶量、減少地面滑行等作業流程的改進減少油料的耗費,從而提升運營效率,降低碳排放量。
  
  其次,航空公司要建立好績效考核方法,通過目標管理法的運用提升運營效率。加強管理是航空公司制勝的關鍵。低碳革命中航空公司需要進行新的成本-收益分析,航空公司進行碳排放會導致新的支出成本,而降低碳排放則會產生一些無形的收益和經濟利益。為了更好地反映企業的成本和收益,我國航空業需要建立符合行業發展和社會進步的績效考核方法,如采用目標管理法。航空公司可以對其業務的環節進行管理和控制,建立起單位乘客單位尾氣排放量減少額度和燃油消耗率的目標管理體系。航空公司可以通過制定公司的目標后制定各部門的對應目標,然后對目標進行討論和修改,接下去對工作績效進行評估和反饋,建立涵蓋整個組織的目標評價標準。
  (三)航空公司要從技術上做好變化,提升技術的更新率
  首先,航空公司要更新機型,加快航空運輸業務的低碳化。一般而言,新一代的飛行器和飛行引擎的改變將會提升飛機50%的效能,為了更好地適應低碳經濟的發展,降低飛機的能耗,航空公司需要更加積極地引進先進的機型,當然這種引進也需要考慮相應的成本和效益原則。我國從2005年開始逐漸引進機型,平均機齡從8.3年降低至7年左右,碳排放量得到較大的降低,因此我國目前仍然需要加快更換原有的老舊機型,加快投入國產的機型,優化干線和支線的機型。航空公司也要積極和飛機制造商進行合作,積極合作開發新的可替代燃料,取材于植物的第二代航空生物燃料將會降低碳排放量,同時加強和制造商后期運營過程中的溝通和交流,減少不必要的油料耗費。
  其次,普及電子訂單,加強運營中的地面輔助設備的使用,節省油耗。我國民航貨運中電子訂單并沒有得到普及,貨運中單證、憑證等的紙張浪費增加了運營成本也降低了運輸效率。國際航空運輸協會也計劃讓航空貨運的承運人無紙化作業率達到60%以上,這是縮減成本和降低碳消耗的結合。另外在運營過程中,要減少輔助動力裝置的使用、減輕飛機的凈重、保持機體氣動外形完好,這樣可以有效地減少飛機的運營成本,通過減少飛機的飛行阻力等降低油耗,在具體的執行過程中也要保證飛機個系統的工作得以最優化,要積極開展發動機的清洗工作,清楚機體內的碎屑和積碳等,提升發動機的運轉效率。
  總之,低碳經濟來臨已經是無法避免,由于全球氣候變化問題所引出的航空碳排放問題需要航空公司盡早做好相應的準備。低碳經濟對于航空公司而言,既是挑戰也是機遇,企業要處理好碳排放的問題,及早融入低碳經濟的發展模式中。
  
  參考文獻:
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