淺析高校財務管理的問題與對策

　　摘要：財務管理是高職院校內部管理的重要組成部分。目前高職院校財務管理在管理理念、管理機制、人員素質等方面存在不足，財務管理存在弊端與漏洞。必須通過樹立現代理財觀、創新財務管理模式和機制、提高財務人員的綜合素質等措施予以解決。
　　關鍵詞：高等院校；財務管理；問題；對策
　　高校財務管理處在一個新的特殊時期，面臨諸多新的挑戰和任務。提高高校財務管理水平，是新形勢下高校事業快速發展的迫切需要。
　　一、當前高職院校財務管理存在的主要問題
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　　目前，高校財務統一領導存在兩種極端，一方面財經紀律不嚴、追求小集體利益削弱統一領導的效率；另一方面過分強調領導的權力，造成決策不民主、不科學的問題。在校長負責制下，高校財權分配是在校長和中層干部之間分塊負責掌控的，這種運作制度，雖然強調了財權的運用，但卻沒有建立相應的經濟責任制，把開源節流的責任落到財務人員身上，不利于高校財務運行機制的建立。
　?。ǘ╊A算管理體制不完善
　　在市場經濟條件下，預算管理是高校財務管理的中心內容，在實現高校有限資源的優化配置與提高資金的使用效率上發揮著積極作用。但高校財務管理制度的建設相對滯后。預算管理存在著財務預算管理虛、資金管理散、執行缺乏剛性等問題。
　　（三）固定資產管理不規范
　　長期以來，教育經費屬無償撥款，高校事業性支出不對培養成本進行核算，購置的固定資產不計提折舊，更不核算其使用的經濟效益。因此，有些高校在固定資產的使用觀念上，忽視健全完善資產配置的約束性機制，重需求，輕管理，造成有限的教育資源被大量浪費。
　?。ㄋ模┴攧辗治鲋笜瞬唤∪?br/>　　隨著社會主義市場經濟的不斷發展，高校經濟活動內容日益廣泛，財務分析、財務決策已越來越成為高校財務管理的重要內容。盡管高校財務會計制度統一了核算口徑、提供了財務分析指標，但財務分析指標沒有包括事業發展速度、經濟效果等方面的內容，財務分析指標不健全；同時，長期以來，忽視財務分析，沒有研究數據間的內在聯系，高校財務管理缺乏經驗分析數據，嚴重影響了高校財務管理水平的提高。
　　（五）財務人員素質有待提高
　　長期以來，高校強調以教學科研為中心，忽視了財務管理在高校建設和發展中的作用。有的高校將一些不具備財務管理知識的人安排在財務領導崗位，財務專業人員卻只能做記賬員、出納員、外行領導內行。同時，高校財務人員結構不合理，知識老化、職業判斷、溝通能力差都嚴重阻礙了財務管理水平的提高。
　　二、關于加強高職院校財務管理的幾點思考
　?。ㄒ唬└掠^念，確立財務管理的地位
　　面對挑戰，高校要適應現代化發展的需要并在競爭中取勝，就必須提高教育質量，加強軟硬件建設，改善辦學條件，而這一切都離不開籌措足夠的教育經費。因此，創新高校財務管理將是高校競爭制勝的必要保證，高校必須確立以財務管理為重心，深入進行管理體制改革，完善內部管理制度，降低辦學成本，提高辦學綜合效率，促進資金運用的科學化、投資決策的民主化，拓展資金管理和運用的新思維，樹立資金的時間價值觀念，努力規范學校各層次經費使用的決策范圍，防止多人管和無人管現象，實現學校全員科學管理。
　?。ǘ﹦撔仑攧展芾眢w制、發揮會計監督職能
　　創新、建立、完善財務管理體制必須符合以下基本原則：有利于增強學校的宏觀調控能力；有利于學校財力集中及財權和事權的統一；有利于加強學校的預算管理；有利于維護學校正常的經濟秩序，更加適應學校管理體制的運行機制，提高辦學效益。同時，充分發揮高校會計監督職能，充分認識到會計監督是以財經法律法規為基本依據來判斷經濟行為的合法性，逐步采取事前、事中、事后全過程控制的方式，將事無巨細的監督轉變為參與重大經濟問題的管理和控制，并通過有效的會計監督為單位經濟活動服務，提高經濟效益。
　?。ㄈ娀A算管理，控制經費支出
　　學校各單位經費的審批，必須在年度財務預算或財務收支計劃數額以內使用。充分調動二級單位理財的積極性，實行項目“經費本”控制管理，并用計算機跟蹤監控。有些經費可實行單獨核算、節約有獎的辦法，加強費用管理，努力降低支出；對于經費預算執行較好的單位，其正常經費結余按一定比例給予獎勵；對執行比較差的單位負責人將給予批評或作相應處罰。對于專項經費的預算管理，由學校和項目單位簽訂合同，實行目標責任制，保證經費專款專用。
　?。ㄋ模┎粩鄬W習，提高財務人員素質和管理水平
　　面對高校經濟成份多樣化、利益主體多元化的實際情況，高校財務活動協調各方面關系日益突出，財務人員必須加強溝通協調能力培養，要樹立責任意識，以維護財經秩序、嚴肅財經紀律、提高財務管理水平為己任，激發工作潛力。要學習新知識、更新觀念，提高解決財務問題的能力；要進行會計法及會計報表知識培訓，更好地利用會計信息，提高科學決策水平；要不斷改進會計工作方式方法，把工作重心應轉移到財務管理上，把財務管理寓于服務之中。
　　隨著我國高等教育的跨越式發展，高校財務管理工作處在一個新的特殊時期，面臨諸多新的挑戰和任務。新形勢下高校應該開拓思路，不斷進行財務管理改革，創新財務管理工作方法和手段，確保高校財務管理工作有條不紊地進行，更好地服務于高教事業，促進高教事業的發展。
　　參考文獻：
　　1、黃德亨.關于加強高校財務管理的思考[J].福建行政學院福建經濟管理干部學