花費(fèi)每一分錢都有賬可查

　　香港特區(qū)政府的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)透明，政府及各部門的財(cái)政預(yù)算完全毫無(wú)保留地向公眾展示，并接受公眾的查詢和質(zhì)詢。其一個(gè)部門在網(wǎng)上公開(kāi)的財(cái)政預(yù)算情況、支出情況竟然能多達(dá)數(shù)百頁(yè)，細(xì)化到了“一張公務(wù)用紙”、“一張桌椅的維修”，你想濫用公款吃喝，門兒都沒(méi)有。
　　香港特區(qū)政府的財(cái)政制度對(duì)官員的開(kāi)支向來(lái)要求嚴(yán)格。比如香港審計(jì)署曾公開(kāi)批評(píng)個(gè)人資料私隱公署辦公室有浪費(fèi)之舉。按香港政府的標(biāo)準(zhǔn)，公署辦公室五十五名員工的辦公面積應(yīng)該是七百三十二平方米，當(dāng)時(shí)的面積卻高達(dá)一千一百五十四平方米。此外，公署還為兩任前專員舉行餞別晚宴，第一次人均支出七百五十港元，第二次人均支出六百五十港元，審計(jì)署認(rèn)為這不符合香港財(cái)政“適度和保守”原則，因此要求兩位前專員退還款項(xiàng)。
　　在香港，公務(wù)員出差公干受《公務(wù)員事務(wù)規(guī)例》管理，規(guī)定公干期間涉及的開(kāi)支，包括住宿、膳食、洗衣、一般應(yīng)酬、交通、零用雜費(fèi)等，一律由公務(wù)員領(lǐng)取的膳宿津貼中自行支付，要求非常嚴(yán)格。例如，出發(fā)當(dāng)天在香港飲食等費(fèi)用一律不計(jì)算，有關(guān)申請(qǐng)必須逐級(jí)審批，部門首長(zhǎng)的津貼申請(qǐng)以及任何人的超額支出，都必須經(jīng)公務(wù)員事務(wù)局局長(zhǎng)審批。
　　今年2月中，香港特首曾蔭權(quán)過(guò)去四年來(lái)的外出訪問(wèn)開(kāi)支被公開(kāi)。這份統(tǒng)計(jì)文件，只要傳媒向香港特首辦公室索取，半天內(nèi)便可以拿到。文件中詳細(xì)披露了曾蔭權(quán)從2007年11月到2010年11月之間外出訪問(wèn)的明細(xì)安排，包括每項(xiàng)活動(dòng)日期、地點(diǎn)、行程項(xiàng)目、機(jī)票費(fèi)用及其他開(kāi)支情況。
　　文件透露，四年來(lái)，曾蔭權(quán)外訪活動(dòng)共四十次，開(kāi)支總金額為九十八萬(wàn)七千零八十六港元，其中機(jī)票費(fèi)用為五十四萬(wàn)港元，另有四十四點(diǎn)七萬(wàn)港元為其他支出。從這份被傳媒廣泛報(bào)道的文件中，普通市民都可以了解到特首外訪行程中的安排，平均在每個(gè)地方停留時(shí)間不超過(guò)三天，三次外訪活動(dòng)當(dāng)天往返——包括去年10月20日，赴上海主持世博會(huì)香港活動(dòng)周的閉幕儀式。
　　類似香港特首差旅費(fèi)這種信息公開(kāi)，在香港人看來(lái)，早已習(xí)以為常。在某種程度上，香港政府是相當(dāng)樂(lè)意公開(kāi)類似的信息的，因?yàn)橄愀鄣姆簇潯⒘疂嵑透咝В趪?guó)際上是非常出名的，公布這一類信息，對(duì)于塑造政府形象非常有利。
　　市民普遍認(rèn)為，香港的廉潔和高效首先就是體現(xiàn)在財(cái)政透明上。除了特首、三司司長(zhǎng)及一眾高官的薪酬福利不是秘密之外，香港政府所花的每一分錢，都需要征求市民的意見(jiàn)，同時(shí)要將政府各部門的詳細(xì)收支記載制作成小冊(cè)子、網(wǎng)頁(yè)，方便市民查詢。