2007—2010:社會政策綜述
2011-12-29 00:00:00唐鈞
中國市場 2011年20期
摘要：四年來，社會政策作為一門應用社會科學學科，已經有了長足的進步，不但在實際工作領域和推動公眾參與方面做出了很大的成就，而且在建立基礎理論和引進國際經驗方面取得了豐碩的成果。如果說前30年的改革開放是“以經濟為中心”，但四年來，已經逐漸向“以民生為中心”轉變。
關鍵詞：社會政策；穩定發展；民生
中圖分類號：D601
2007—2010年，是中國社會政策持續穩定發展的四年。要理解這四年中的中國社會政策的新發展，有三個關鍵詞和一個核心概念，即“全面小康”、“社會和諧”和“科學發展”。“全面小康”可以說是中國社會的經濟目標，“社會和諧”可以說是中國社會的社會目標，而“科學發展”則是達到上述兩個目標的手段或者路徑。與此同時，還強調一個核心概念，即“民生”。如果說前30年的改革開放是“以經濟為中心”，但四年來，已經逐漸向“以民生為中心”轉變。
在中央最高決策層面，上述新理念得到了完整的表述：2006年的十六屆六中全會，“構建
