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“工資翻番”是好的績效指標嗎

2011-12-29 00:00:00何奕
人力資源 2011年6期


  “工資翻番”引關注
  
  “工資翻番”是網絡上的一個熱門話題,人力資源和社會保障部副部長楊志明在4月18日至19日的全國勞動關系工作座談會上提出:“中國要努力實現職工工資每年增長15%,這樣在‘十二五’期間就可以力爭實現職工工資增長翻番。”
  這樣的愿景,符合中國現實的政治、經濟大環境,有利于構建和諧社會、擴大內需,與“十二五”規劃綱要保持一致。
  這樣的愿景,也讓人期待。從國際上看,上世紀六七十年代日本的“國民收入倍增計劃”,不僅切實改善了公眾的生活,而且使日本迎來了二戰之后經濟發展的“黃金十年”。
  但有意思的是,在人力資源和社會保障部一季度新聞發布會上,新聞發言人尹成基稱,在工資調整中主要靠市場發揮基礎性作用。在回答“接下來的五年職工工資每年增長15%、‘十二五’末工資翻番”的求證時,尹成基表示,我國已形成以市場為基礎的工資決定機制,“市場在決定工資當中發揮了基礎性的作用,我想這是很根本的一條原則。”
  
  從管理角度進行的思考
  
  為什么一個好的提議相關部門還遮遮掩掩?同時,老百姓好像也不是特別買賬,網絡上可以看到許多質疑的文章,某網站的網絡投票顯示,超九成的參與調查者對此“沒有信心”。到底出現了什么問題,讓我們從管理的角度來分析一下。
  “加快城鄉居民收入增長。健全初次分配和再分配調節體系,合理調整國家、企業、個人分配關系,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,明顯增加低收入者收入,持續擴大中等收入群體,努力扭轉城鄉、區域、行業和社會成員之間收入差距擴大趨勢。”這是“十二五”規劃綱要提出的目標。
  從管理的角度出發,有效的管理手段是:設定目標,然后制訂相應的衡量指標確保最終可以實現目標,這些指標通常稱為關鍵績效指標(KPI),大家可以找到許多關于如何設立KPI的書籍或文章,在這里筆者只想針對上面的問題簡單地講幾個要點:可以衡量的、全面的、有針對性的和責任明確的。
  比如我們針對銷售團隊設立KPI,具體的銷售額就是一個可以衡量的指標,但如果我們僅僅用銷售額作為KPI,就可能會發現,即使銷售額達到了公司設定的目標,但因為有太多的應收賬款——銷售員把產品賒給客戶了,這個指標就顯得不夠全面。
  如果把產品質量也設立成銷售部門的一個KPI,要銷售高質量的產品給客戶,但保證產品質量不是銷售部門的責任,他們就是想負責也無能為力。把不是這個部門負責的指標讓這個部門承擔,肯定不是一個好的KPI。
  另外,公司希望開拓新的業務,但如果僅僅用總的銷售額作為KPI,就不具備針對性,需要專門有新市場方面的指標,例如新市場的銷售額或銷售額占總銷售額的比。
  現在,我們看一下,“工資翻番”這個KPI是如何設立的?15%的年增長、五年內工資收入翻番,可以衡量嗎?
  第一,對象如何界定?“職工”是指誰?是僅僅指國有企業的員工,還是也包括民營企業、上市公司、外資企業的員工?“職工工資”包含哪些項目?除了基本工資、獎金、津貼,是否還包括工資外收入和第二份工資收入?
  第二,
  “職工工資”的數據從何而來?是統計部門熱衷提供的9hMiVbvIER2N05aJp5ZmeoV13ktQtI6OAx1U2L4C4Os=以黨政機關和國企為主要統計對象的城鎮單位在崗職工工資?現有的“社會平均工資”是否具有代表性,網上經常看到有人發貼,說自己“被平均了”。如果基礎數據出了問題,那我們的衡量還有價值嗎?
  第三,這個KPI夠全面嗎?考慮到了消費者物價指數(CPI)的增長了嗎?如果CPI的年增長達到兩位數,這樣的工資增長還有實際意義嗎?
  第四,這個KPI有足夠的針對性嗎?“十二五”規劃綱要特別指出,“明顯增加低收入者收入,持續擴大中等收入群體”,而這個指標是覆蓋所有人群的,如果高收入人群的收入增長較快的話,也同樣可以達到“職2ZE資每年增長15%,但“十二五”規劃綱要的目的是縮小差距,而不是擴大差距。
  第五,這個KPI責任明確嗎?從人保部的新聞發言人口中我們已經知道了答案:“在工資調整中主要靠市場發揮基礎性作用”。既然這不是政府的責任,我們怎么能把這個作為政府的一個KPI呢?
  
  如何設定更合理
  
  目標很好,但是衡量指標設立得不好,管理的難度就會增加。說到此,大家也許會有些失望,一個好的愿景,難道就無法實現了嗎?也并非如此,我們只是需要尋找一些合適的KPI來衡量,而且這個指標必須滿足我們在管理中關于KPI的種種要求。
  所以,圍繞“十Z”規劃綱要與現實情況,我們可以對此這樣來分析:
  “十二五”規劃綱要有幾個核心要點:
  “提高中低收入群體的收入”、
  “縮短差距”及“合理提高”。因此,相應地我們可以提出,把最低工資標準與CPI或經濟發展掛鉤。
  可以衡量的:最低工資標準是由政府提出的工資指導線,有非常明確的法規、文件來定義,不會像“職工工資”或“社會平均工資”那樣會引發歧義。
  全面的:讓最低工資標準與社會發展的現實狀況聯系起來,比如CPI、國內生產總值(GDP)或一些其它的經濟指標,這樣老百姓就不會抱怨最低工資太低了,或幾年沒有變化了。
  有針對性:這個指標直接針對低收入群體,通過政府的一只手提高低收入群體的收入,當最低工資標準提高后,相應其他群體的收入也會有所變動,但這是依靠市場這只“手”來調節。
  明確責任:最低工資標準的制訂顯然是政府的責任,這不是市場決定的,政府做了自己應該做的事情。
  筆者僅僅是企業中的一名普通管理者,社會管理要遠遠比企業管理復雜多了,但管理的核心是相通的,運用一些基本的管理理念,也許有助于解決社會問

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