重慶市農村小學教師培訓現狀調查與分析①

　　 一、問題的提出
　　我國自2010年啟動“中小學教師國家級培訓計劃”（以下簡稱“國培計劃”）以來，各級各類中小學教師培訓項目得以在全國范圍內開展。中央財政于2010年專項撥款5億元支持啟動“中西部農村骨干教師培訓項目”，標志著國家級教師培訓政策的重點轉向農村。重慶是我國中西部地區唯一的直轄市，集大城市、大農村、大庫區、大山區和民族地區于一體，全市擁有普通中小學（含幼兒園）12 242所，專任教師23萬多人，其中縣鎮及以下地區專任教師20.16萬人，84.82%的教師集中在農村地區。[1]城鄉教師隊伍差異明顯、農村教師專業發展機會欠缺、動力不足、效果不佳成為影響和制約重慶市基礎教育改革與發展最薄弱的環節。[2]
　　由于以往農村教師培訓尚未脫離“城市本位”色彩，教師培訓研究是外發式的，未能充分考慮農村教師的內在需要，且往往把小學和中學教師的培訓需求放在一起討論，培訓方案和農村教師實際需求出現偏離，培訓實效性不強。鑒于此，本文從培訓需求的角度對重慶市農村小學教師的培訓現狀進行了調查研究。正如朱旭東教授所說，任何一個培訓項目都將以需求為導向，只有建立在需求認證基礎上的培訓目標才是科學的，培訓效果才是可預期的。[3]因此，開展教師培訓需求調查研究，對于提高重慶市農村小學教師培訓質量以及教師隊伍整體素質，促進教育公平和義務教育均衡發展具有重要的推動作用。
　　二、研究對象和方法
　　1.研究對象
　　2010年4月至2011年1月，以重慶師范大學承擔“重慶市市級農村小學教師專項培訓”和2010年“國培計劃——中西部農村中小學教師短期集中培訓”項目為契機，我們在重慶市人文社科重點研究基地重慶師范大學小學教師教育研究中心的大力支持下，選取農村小學教師為被試對象，編制了農村小學教師培訓需求調查問卷，對來自重慶市40個區縣的農村小學教師進行問卷調查，發放問卷308份，回收308份，其中有效問卷300份，有效率為97.4%。
　　2.研究方法
　　本研究主要采取問卷調查，輔以訪談法對重慶市農村小學教師的培訓現狀進行調查，揭示了重慶市農村小學教師對專業發展培訓的需求，從培訓內容、培訓形式、培訓保障條件等方面提出了如何進一步提高農村小學教師培訓實效性的建議。本調查采用SPSS17.0軟件進行運算，有效被試教師的特征見表1。
　　三、調查結果分析
　　1. 重慶市農村小學教師隊伍的發展現狀
　　從本次調查的300名農村小學教師總體情況看，特別是在教師年齡、學歷、職稱等方面，體現了重慶市農村小學教師隊伍發展建設的某些特征。
　　(1)性別比例方面，重慶市農村小學教師以女性居多。抽樣調查的300名有效問卷中，被調查女教師182名，占總數的60.7%；男性教師118名，占調查總數的39.3%。女性教師高出男性教師比例21個百分點。
　　(2)年齡結構年輕化且中級職稱教師占主體。參加調查的300名教師中，86.7%為40歲以下的年輕教師，其中30歲以下的教師占35.3%。由于年輕教師居多，重慶市農村小學教師隊伍的職稱結構中以中級職稱為主，占58.7%。
　　(3)擁有?？埔陨蠈W歷已經成為重慶市農村小學教師的主要學歷構成。調查結果顯示，農村小學教師的最后學歷依次為中師（中專）占8.7%，大專占59％，本科或者同等學力占32.3%，碩士學位獲得者尚未發現?？梢姡瑩碛袑？埔陨蠈W歷已經成為重慶市農村小學教師的主要學歷構成。
　　2. 重慶市農村小學教師培訓需求調查
　　(1)教師參加培訓現狀
　　第一，從參加培訓的動機看，教師專業發展的內在動因占主導地位。隨著終身教育思想和教師專業發展理念逐漸深入人心，53.9%的農村小學教師對培訓學習在提升自身素質、提高教育教學能力方面表示認同；24.7%的教師認為更新教育理念，拓展專業知識仍是小學教師的迫切需要，他們渴望有更多的機會參加有針對性的培訓，更愿意在培訓過程中加強同行之間的交流。教師專業發展的內在動因無疑成為我們做好培訓工作的有力保證。另外，仍有部分教師參加培訓主要是服從學校安排和評優晉職需要，各占9.8%和11.6%?？傊?，教師參加培訓的動因是多因素作用的結果，教師自主發展的愿望還有待于正確引導。
　　第二，教師培訓次數不足且培訓機會存在不均等現象。調查發現，18.7%的教師參加的是校級培訓，65.8%的教師參加過區縣組織的培訓，而參加市級ot2IvIoTrIpMmAWsBMX0xQ==以上培訓的教師僅占15.5%，其中參加3次以上市級培訓的教師占7%，參加1~2次的占26.5%，另有66.5%的教師從沒參加過類似的培訓。而且培訓機會也存在不均等現象，如有的學校接到上級培訓任務后，由校長選派教師參加，如果某位教師承擔教學工作較多，校長就會臨時讓別的教師替補，至于培訓機會落到誰的頭上存在隨意性。究其原因，固然和某些學校領導在觀念上缺乏對教師培訓重要性的認識有關，但仍然可以看出農村教師參加培訓的次數，特別是省級以上的培訓次數嚴重不足，培訓機會不均等，且隨意性較大。
　　第三，培訓方案制訂前缺乏培訓需求調查。由于教育體制長期帶有濃烈的行政色彩，培訓計劃的制訂往往由各級教育行政部門全權組織和規劃，再由各培訓院校制訂各學科培訓方案，經教育行政部門審批后實施，中小學校和教師很少有機會參與培訓方案的討論，教師因而被動參與培訓。訪談中，問及是否進行過培訓需求調查時，80%以上的教師從來沒有接受過需求調查。顯然，沒有充分考慮特定對象需求的培訓方案，容易導致培訓內容針對性不強，培訓方式簡單陳舊，最終影響培訓的質量。
　　第四，培訓內容針對性不強，培訓方式較為單一，缺乏互動交流。在農村小學教師培訓存在的主要問題中，培訓內容和培訓方式排序前兩位，分別占52.7%和42.7%（詳見表2）。培訓內容要么“城市化”，要么“前沿化”，遠離教師的教學實際。培訓方式上，系統講授仍是使用頻率最高的授課方式，且專家理論講座設置較多，教師參與性不夠。研討交流、案例分析和觀摩考察的比例明顯不足，培訓方式較為單一，學員與培訓者之間、學員與學員之間缺乏互動交流。
　　第五，培訓缺乏跟蹤指導與管理。教師培訓中的“如火如荼”往往和培訓后的“無人問津”形成鮮明對比，這顯然有悖于國家出臺教師培訓政策的初衷。調查發現，教師參加培訓后與培訓機構、導師之間的聯系較少甚至沒有，在教師培訓存在的主要問題中排列第三（占40%，見表2），只有不到10%的教師和導師保持著一定聯系。顯然，培訓機構與學員之間的交流頻度遠遠不夠，這對培訓的后續實效產生了極其不利的影響，容易導致資源浪費，無法實現預期的社會價值。
　?。?）對培訓內容的需求
　　農村教師培訓機會相對較少，專業素養和教育教學能力與城市教師相比較弱，他們對培訓內容的需求往往圍繞平時課堂教學中常見的困難和問題展開。如表3所示，教學方法和技能（占62%）、學科專業知識的更新和拓展（占54.7%）、現代教育教學理念（50.7%）等需求排序前三位，這表明農村教師渴望獲得所教學科知識和理念的更新，關注學科發展的新動態，迫切需要掌握相應的學科教學方法與技能以解決教學中遇到的實際問題。另外，對通識知識的需求比例排名第七（占26%），這表明農村小學教師對通識知識在自身專業發展中的重要性認識不夠，原因可能在于他們比較注重操作層面的知識，對方法的需求比較高。實際上，對綜合素質的高要求恰恰需要小學教師不斷更新其通識知識，這也是由小學教師教育的獨特內涵所決定的。
　　
　　（3）對培訓方式的需求
　　從表4可見重慶市農村小學教師在培訓形式方面的意向，由于教學觀摩（74.3%）、案例分析（56.7%）和研討交流（47.3%）具有高參與性和實踐性的特征，因此成為最受歡迎的教學形式，而傳統系統講授只占到10.7%。調查發現，培訓中講座內容容易和教學實踐相脫節，因此小學教師更希望將專題講座與觀摩課、示范課充分結合起來，即按照聽課、觀課（一線教師的示范觀摩課）→評課、議課（就示范課進行案例分析和研討交流）→思課、醒課（專家就觀摩課與案例教學做專題講座）這樣的順序實施，從而實現教育理論和教學實踐的融合與互動。同時，小學教師更希望培訓內容的設置應配之以相應的培訓方式，若培訓內容針對教學設計，培訓方式應側重于案例教學和觀摩考察；若培訓內容針對課標解讀和教材分析，培訓方式應側重于專家講座和研討交流?？梢?，小學教師對培訓方式的需求趨于多樣化，且越來越注重參與性。另外，教師個人反思能力在提煉教育教學經驗、促進教師專業發展方面發揮著重要作用。農村小學教師的反思意識還有待加強（該需求只占15.3%）。
　?。?）對培訓保障條件的需求
　　如果說培訓內容、培訓方式等內容是教師培訓得以實施的內在因素，那么師資狀況、時間安排、管理方法以及培訓經費等一系列因素則是教師培訓順利進行的保障條件。因此，培訓方案的出臺必須考慮教師對諸多培訓保障條件的需求。從表5可見，重慶市農村小學教師最期望的培訓師資是一線中小學教師，其次是高校教育教學專家，反映出農村教師對現場觀摩一線優秀教師上課并與其進行課后交流的培訓方式是相適應的。培訓管理方面，89.3%的教師選擇學分制管理，希望根據自己的實際情況自由選擇課程，實現培訓管理的制度化和規范化。培訓時間方面，有近一半的教師選擇視具體情況安排，20.7%的教師選擇在工作日集中參加培訓，并希望合理安排時間，盡量減少工學矛盾。
　　四、啟示與建議
　　要提高農村教師培訓的實效性，必須以培訓需求分析為出發點，以促進教師專業發展為目標，以提高農村教師隊伍整體素質為根本，構建適應義務教育均衡發展的農村教師培訓體系。我們認為應從以下四方面建立農村教師培訓體系。
　　1. 完善教師培訓制度，加強教師培訓管理
　　農村教師培訓是國家實施中小學教師全員培訓計劃的重中之重，在制度建設層面，農村教師培訓和國家整體教師培訓存在高度一致性。因此，必須把農村教師培訓放在整個教師培訓制度的大環境下加以規劃，具體要求有：一要規范教師培訓證書制度和培訓檔案管理，做到事前有需求調查、過程有反饋、結束有評估、事后有跟