北京市高職單考單招入學考試制度的研究

　　目前，我國高等教育已進入大眾化階段，北京市的高等教育已進入普及化階段。隨著20世紀80年代初我國各類高職學院的大量建立，我國高等職業(yè)教育已經(jīng)取得了長足的發(fā)展，高等職業(yè)教育已成為我國高等教育體系中不可或缺的組成部分和我國職業(yè)教育系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，并且在社會發(fā)展中起著特殊的作用。中共中央總書記胡錦濤同志在2010年召開的全國教育工作會議上提出：“要大力發(fā)展職業(yè)教育......形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求......體現(xiàn)終身教育理念......中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。”
　　隨著高等職業(yè)教育（以下簡稱高職）規(guī)模的不斷擴大，高職招生入學考試制度的改革日益受到考生、家長乃至社會的特別關注。作為高職人才選拔與人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，我國高職招生入學考試制度在考試形式、科目、內(nèi)容等方面都需要進行深入研究。
　　筆者試圖通過對北京市現(xiàn)行的四種高職招生形式中的高等職業(yè)技術(shù)教育單獨招生（簡稱高職單考單招）的招生形式進行分析、研究，使讀者清晰地看到高職單考單招考試制度的發(fā)展脈絡，并以大量的調(diào)研數(shù)據(jù)和細致的分析總結(jié)，說明高職單考單招招生形式遇到的挑戰(zhàn)和面臨的發(fā)展，力求對改革現(xiàn)行高職招生入學考試制度起到推動作用，對高職發(fā)展起到探索意義。
　　一、實行高職單考單招考試制度的背景和沿革
　　高職單考單招是由國家教育行政部門專門為職高、中專和技校的畢業(yè)生（簡稱中職畢業(yè)生）設計的升學通道，是目前高等職業(yè)院校（以下簡稱高職院校）招生形式的一種。
　　早在1987年，原國家教委發(fā)布了《普通高等學校招收少數(shù)職業(yè)技術(shù)學校應屆畢業(yè)生的暫行規(guī)定》，從此開始了中職畢業(yè)生畢業(yè)后進入普通高校學習的探索。1993年，國家教育行政部門提出在北京等四省（市）施行“從中等職業(yè)學校選拔部分畢業(yè)生直接上高職的試點。”到了1994年，高職單考單招由北京市高招辦組織命題、考試，統(tǒng)一劃定錄取分數(shù)線，各招生院校擇優(yōu)錄取。1997年試點擴大到全國10個省（市）。據(jù)統(tǒng)計，從1993年至1998年的6年間，北京市高職單考單招共招生3 201名。
　　1999年，中共中央國務院頒布了《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，當時北京市實行高職單考單招的院校24所，專業(yè)100多個，對口招生2 822人。當年北京市開始采取新的高職單考單招招生形式，即 考試科目實行“3+X”，“3”是指語文、數(shù)學和外語三科公共文化課，全市統(tǒng)一命題、考試和閱卷。“X”是指綜合專業(yè)課一科或?qū)I(yè)技術(shù)課、職業(yè)技術(shù)課兩科，“X”科由招生學校確定，并組織命題、考試和閱卷。這種招生形式一直延續(xù)到今日。
　　2001年，北京市提出建設高考入學考試的“立交橋”，即高中畢業(yè)生可以通過參加高職單考單招的考試進入高職院校學習；中職畢業(yè)生也可以通過參加全國普通高考進入本科院校學習。這種情況到2009年結(jié)束。
　　2010年，北京市高招推出了“2010年新高考方案”，其中涉及高職單考單招的內(nèi)容是：高職單考單招將不再招收應屆高中畢業(yè)生。高職單考單招將成為專門為中職畢業(yè)生設計的升學通道，招生計劃根據(jù)當年的中職畢業(yè)生規(guī)模制定，考試內(nèi)容充分考慮了此類學生的知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能等特點。因此，中職畢業(yè)生被高職院校錄取的機率將隨之增加。
　　20多年來，縱觀高職單考單招招生形式的發(fā)展和變化，我們看到：高職單考單招滿足了國家改革開放的需要，滿足了我國高等職業(yè)教育發(fā)展的需要，滿足了中職畢業(yè)生接受高等職業(yè)教育、提高學歷層次的需要，成為北京市高考入學制度不可或缺的重要組成部分。
　　二、北京市高職單考單招招生形式現(xiàn)狀分析
　　1.近年來北京市高職單考單招招生現(xiàn)狀
　　隨著我國高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，北京市高職單考單招招生人數(shù)有了大幅度增加。2007年，北京市高職單考單招招生計劃為6 738人，占總招生計劃8.60%，到了2009年，北京市高職單考單招招生計劃為8 107人，占總招生計劃11.60%。與此同時，高職單考單招的報名人數(shù)卻在下降。從2007年的15 151人降至2009年的10 092人。
　　其實，高職單考單招報名人數(shù)的下降是隨著近三年來北京市每年參加高考人數(shù)的下降而下降的。不過，這一時期高職單考單招的錄取率卻在逐年遞增：2007年為44.47%，2008年為47.36%，2009年為80.33%。
　　由以上數(shù)