“三塊錢午餐”的國家行動

“三塊錢午餐”的國家行動

我們常說，“世界上沒有免費午餐”。可是今年以來，關于免費午餐的新聞在中國慈善界掀起了陣陣熱潮。

2月26日，“天涯社區2010年度記者”鄧飛在頒獎晚會上，認識了在貴州黔西縣山區支教的女教師小玉，“當她講述著，因學生沒有午餐，端著飯盒的她，無法面對學生羨慕的眼神，而不得不快步回宿舍吃飯的情景時，很多網友都為之動容”。第二天，鄧飛發出微博：“我們要去貴州幫助小朋友吃飽飯”。本刊于7月4日在“看社會”欄目的《我吃到了免費午餐》一文中這樣報道。

正是鄧飛這一條簡短的微博，引發了一場來自民間的“免費午餐”行動。

4月2日，鄧飛等五百多位記者、國內數十家主流媒體，聯合中國社會福利基金會發起的公募計劃，啟動了每天捐贈3元為貧困學童提供免費午餐的計劃。在這個并不起眼的民間慈善團隊的推動下，從4月初到現在，僅僅半年多時間，已有萬余名貧困學童吃上了熱騰騰的免費午餐，覆蓋了至少100所學校，募集的資金高達2500萬。

10月26日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，決定實施農村義務教育學生營養改善計劃：中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標準為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助；中央還將困難寄宿學生生活費補助提高1元，達到小學生每天4元、初中生每天5元。該計劃普惠680個縣市、約2600萬在校學生。這一天，距離鄧飛領銜的民間團隊共同發起“免費午餐計劃”，不過半年之余。輿論也將這一計劃與“免費午餐”聯系起來，認為民間慈善獲得了政府回應，民間探索引領了國家行動。

從來沒有一例民間公益行動像“免費午餐”這樣成功，這讓我們不得不重新重視這項民間公益帶來的啟示：未來中國的慈善事業，政府力量的介入必將舉足輕重，而民間公益組織也可堪當大任。

我們看到，免費午餐不同于其他公益慈善的一點，就是它并非把募捐到的款項一股腦地推給學校完事兒。而是幫助貧困地區的學校建立起包括采購、食堂等一系列的標準化程序。更重要的還在于，以“免費午餐”計劃呈現的民間公益力量在具體的執行能力、透明度建設方面，也達到了現代慈善公益的基本標準。

在這一現實的背景下，我們應該明白，具備巨大資源的政府力量，在介入“免費午餐”計劃后，以及接下來可能開展的免費衣物、免費醫療、免費圖書等諸多公益項目中，不妨留給民間公益組織更多的空間和位子。從“免費午餐”計劃來看，民間力量已經擁有了較好的執行力，他們更明白孩子們需要什么，應該怎么幫助孩子們。因此，借鑒國外政府向社會力量購買公益服務的嘗試是完全可行的，也是必要的。

巧合的是，當鄧飛們“免費午餐”計劃如火如荼開展之際，正是我國慈善機構公信力受挫之時。因為一個女孩炫富，從而刮起了對少數慈善機構的拷問風暴，也使這些慈善機構的信譽下跌。同時，以微公益形式呈現的民間慈善行動卻迎來了溫暖的春天。

在中國經濟快速發展的今天，貧困地區還有大量兒童面臨生活困難，整個社會的心理似乎無法承受這一現實。當鄧飛喊出“我們的使命：幫助兒童免于饑餓，健康成長”這樣最為樸實的口號時，民眾掩埋在內心深處的愛心便如泉涌，噴灑向那些遠在邊緣地帶的貧困少年。

對“免費午餐”而言，這是一個奇跡；對當下社會而言，卻是重新審視中國式慈善的契機。