我國區域推動創新國際化的路徑與對策研究

□ 吳婷玉，沈木珠

（南京財經大學，江蘇 南京 210046）

我國區域推動創新國際化的路徑與對策研究

□ 吳婷玉，沈木珠

（南京財經大學，江蘇 南京 210046）

在經濟全球化程度日益提高的今天，創新國際化顯得尤為重要。針對我國地方創新國際化存在的諸多不足，政府和有關部門應當審時度勢，根據各自區域資源與創新優勢，通過產學研戰略聯盟、知識產權保護及政府財政支持等措施，促進區域的自主創新及其國際化進程。

創新；國際化；產學研；知識產權保護

經濟全球化已然成為當今世界經濟的發展趨勢，其顯著標志即是外國直接投資 （FDI）的快速擴張，而FDI又是影響創新的直接因素之一。其對創新的影響主要體現在：來自發達經濟體物化在最終產品和中間產品中的技術可以幫助國內企業獲得在國內市場無法獲得的國外先進技術；國外的跨國公司在國內市場進行的研發活動，有望產生有助于國內產業發展的培訓、學習和正外部效應；面對由國外企業帶來的競爭，國內企業不得不通過自己的研發和其他創新活動來提高自身的競爭力。［1］（p3）在這種背景下，創新國際化的概念產生及內涵形成將對我國區域創新的國際化形態將產生重大影響。

一、通過國際化標準及措施推動企業創新

創新國際化，主要是指企業立足于全球范圍，通過跨國并購或直接建立國外研發與開發（R＆D）機構以及建立國際技術聯盟等形式，將技術創新活動擴展到國外，以獲取技術活動全球性、創新人才國際化、創新組織網絡化為特征的技術創新新范式。［2］（p2）全球的科技發展在很大程度上是由國際技術擴散所決定的。隨著經濟全球化和經濟一體化的趨勢不斷加深，經濟利益的增長已經不僅僅只依賴企業自身技術的發展，企業必須重視國際化的科技擴散。

企業技術創新適應國際化標準的戰略途徑一般應從以下幾個方面考慮：⑴R＆D活動立足于國內，輔助以技術檢測型海外R＆D活動，以檢測競爭對手和世界科學技術的發展趨勢。⑵立足國內研發、技術檢測和國際合作綜合一體。一方面是通過信息搜索戰略，擴大企業技術創新的信息來源；另一方面是嘗試接近當地市場，支持企業的國際生產運營。⑶主要針對國內市場和國內研發，并在海外設立R＆D機構或以并購方式建立海外R＆D機構，這種模式比較適合那些實力規模很強的企業。［3］（p93－98）但上述三種模式只是迎合國際化標準的外在表現，其核心還須由企業兼顧國內外信息，謹防閉門造車。

基于此，我國地方企業對接國際化標準的創新措施，似可采取：

⒈自主創新國際化。自主創新的類型主要有如下四類：一是建構技術創新，此類屬于從技術根源上尋求創新；二是轉型技術創新，屬于技術改良；三是技術革命，這一類創新的動作幅度較大；四是標準的創新，屬于制度層面的考量。但自主創新有著不可避免的劣勢：自主研發需要較高的研究開發投入，需要大量有創新性的高端人才，同時更需要企業承擔很高的失敗風險。因此需要“國際化”來彌補其不足。

立足于本土資源的“自主創新”和“創新國際化”并不矛盾，相反，“創新國際化”能夠彌補“自主創新”的諸多漏洞：它可以使企業通過國際視角參與到從新思想到研發、設計和制造等一系列流程中，這樣，企業既能學習到發達國家的先進技術，又可以積累自身的經驗，真正掌握核心技術，這也就是人們常說的“引進消化吸收再創新”。同時，它還能夠根據國際競爭的具體需要，使企業有效掌握最新技術發展動向，使其有的放矢，最終增強國內企業的國際競爭力。例如：江蘇省企業早年主要依靠資源、交通和勞動力指向，以低成本的外向型產業模式推動經濟發展。21世紀以來，江蘇各市縣逐步進行產業結構優化升級，在資源和市場的全球化背景下，企業通過綜合考慮國內外因素進行自主創新，從而確定自身的技術創新模式，實現自身跨越性發展，帶動了本省經濟結構的優化轉型，如今我們可以充分而明顯地看到其“引進消化吸收再創新”取得的重大成效。

⒉資源集成下的國際合作開發。國際合作開發與自主開發是一個有機統一的整體，可以達到優勢互補的效果：國際合作可以使我國企業快速提高自身的技術能力，同時獲得跨國公司所擁有的品牌效應，從而快速提高整體實力。一方面，國內企業可以基于進行國際合作后企業總體營利能力的提高從而增強其創新的實力；另一方面，企業還可以借助跨國公司的優勢，快速進入全新的產品創新領域，力圖占領制高點。如江蘇天源服飾有限公司與德國著名運動品牌阿迪達斯合作，成功中標北京奧運會比賽服和領獎服一例就是證明。

當然，也不能一味地認同國際合作模式就一定會對國內任何企業的創新有益。因為，跨國企業的經營戰略和中方企業的合作目標決定其創新動力。國內企業若僅是為了尋求短期的經濟利益而忽視自身創新能力的培養，那勢必會淪為跨國公司的附庸。所以說，國內企業在和跨國公司進行項目合作時，必須調整合作目標，在尋求利益的同時強調學習和創新，只有這樣，才能使國際合作成為我國企業創新的推動器，最終實現企業的長遠發展。

⒊跨國兼并和收購的技術融合。跨國兼并是國內許多企業提高其創新能力和競爭力的重要手段，例如北京聯想集團收購IBM個人電腦業務、浙江吉利集團收購瑞典沃爾沃、江蘇南京汽車集團成功收購英國具有百年歷史的羅孚汽車公司。盡管兼并的風險很高，但無疑是提升自身創新能力的一個重要方式。

但是，在跨國兼并和收購中，企業不可忽視技術發展的融合性。即先進的技術只有與企業的核心運行能力有機結合交融后才能確保兼并、收購的成功。當然，這是一個長時間的“引進－學習－再創新”的艱巨過程，企業切不可囫圇吞棗，急于求成。例如聯想雖然成功收購了IBM個人電腦業務，卻生搬硬套所謂“先進”的技術與經營理念，收效甚微，僅2008年就虧損上億美元，最終背上了沉重的包袱。這一教訓，國內企業在進行跨國兼并或收購時須引以為戒。

二、產學研戰略聯盟推動創新國際化進程

產學研聯盟創新體系是指高等學校、科研機構以其知識優勢與擁有生產經營優勢的企業進行互動，從而建立一個合作創新機制。美國硅谷和斯坦福工業園、英國劍橋科學園、日本的硅島和筑波科學城、德國的西柏林革新與創業中心等都是產學研合作的典范。這方面中國已經有了北京中關村等實踐，但規模效應還難以與美、英國家相比。從地方區域來說，長三角具備先天優勢，重點學府和科研機構眾多，知識儲備基礎良好；上海、浙江、江蘇等省市經濟發達，科研力量相當，便于域內合作。目前，圍繞著江蘇的產學研合作創新體系，筆者認為，除了在省內大學、科研機構和企業之間形成互動合作創新模式之外，還可以逐步形成跨區域甚至跨國界的產學研合作創新體系。基于此，國內各區域均可根據自身的實際情況建立多種產學研合作機制，以實現“充分利用全球科技資源，拓展創新合作范圍，提升企業的技術創新能力。”［4］（p127）長此以往，我國最終會實現產學研國際化校企合作的百花齊放。

當前，最為常見的產學研合作創新模式有以下四種：一種是成立相對獨立于企業和大學（科研機構）的股份公司，其創新成果屬于公司，分配按照公司法和公司章程進行；一種是研發一體型合作創新模式，即企業研發人員與大學（科研機構）的技術人員共同合作建立研發團隊或聯合實驗室，各方研發人員共同參與，創新成果各方共享；還有戰略型合作創新模式，即大學的專家以個人參與形式加入合作，最終成果通常歸企業所有，專家按勞動分配薪酬；最后是外包型合作創新模式，企業與大學（科研機構）的研究人員建立合作關系，大學（科研機構）將科研創新項目承包給企業，創新成果的部分由大學（科研機構）享有，而企業享有成果的支配權。［5］以上幾種模式是比較典型的，這些合作模式中企業和大學（科研機構）各取所需，“出資”和“獻智”將企業和高等學校、科研機構緊密聯系起來，這種良好的合作關系會使各方最終獲利。

然而，我國的產學研合作還存在不少問題。首先，企業作為技術轉化主體的創新意識不強，只要能夠獲取短期利益就不會愿意在研發和人才培養上面投入更多資金。同時，企業在進行技術引進時常常缺乏對技術的消化吸收以及二度創新，更別說注重自主核心知識產權；其次，各高校或科研機構對產學研合作認識不足，僅僅把產學研理解為“校企合作”，不少學校與企業、市場幾乎沒有聯系，缺乏國外大學的商業化管理能力；最后，產業鏈與知識鏈的協調度不夠。技術供給和技術需求嚴重脫節，我國高校很多專利都沒有實現市場化。［6］以上問題是合作各方自身及合作過程中逐步暴露出來的，它需要一定的時間和措施來解決。

產學研戰略聯盟要成為創新國際化的推動者，首要條件是實現創新市場化，以創新市場化促進創新國際化。可以從以下幾方面予以推進：⑴企業應積極主動地成為合作創新的主體，有選擇地與大學（科研機構）進行合作。同時在內部加強對產學研合作項目的管理，做好產學研項目的前期可行性研究以及項目的最終成效分析研究，確保企業的資源得到了有效利用。企業的核心地位是不可撼動的，因為創新技術最終是走向生產，從而進入市場。⑵大學（科研機構）應構建服務于自主創新的內外研發體系。可以設立專門的產學研市場中心和研究院分別負責外部和內部的相關事務，實行從組織到組織的合作模式。［7］使其適合大學 （科研機構）在產學研中的長遠發展。傳統上以行政權力為中心的中國科研體制早已不能充分適應創新國際化的發展要求，因此需要構建新型研發體制，以體制革新推動產學研的長遠發展，從而促進創新國際化進程。⑶實現知識與產業的鏈接。可以建立由企業和大學（科研機構）共同參與的管理機構，由該管理機構對合作中的各項事宜進行統一管理。委派人員將擔負起對合作成效負責的權責，在合作項目每個階段結束以后，他們要對各階段成果進行評析，對合作中的經驗教訓進行總結。這樣，有利于確保知識鏈和產業鏈之間的銜接，并最終確保技術轉化的可能性。

綜上，我們認為可以獲得以下啟示：首先，企業應該從學習的長遠眼光出發，注意在合作過程中吸收有用的知識、技術，培養知識創新的核心競爭力；其次，政府的支持是產學研合作的重要推動力，政府應在產學研合作方面以行政指導、行政合同、行政資助和政府采購等非權力行政方式，通過提供資金和構筑合作平臺、實施激勵政策等措施來緩解產學研合作各方的沖突，同時，加強監管，避免學研機構與企業為獲取政府資金而采取短期合作行為；最后，在選擇合作方式時，企業應該根據所屬行業、學科領域以及組織和個人特征積極發展其他合作途徑，以期實現產學研合作渠道的多元化發展。［8］從這個層面上看，國際化是途徑，也是目的，通過國際化的產學研運作能夠實現提升國際競爭力。

三、完善以知識產權保護為立足點的法律保障機制

在經濟全球化發展中，世界各國的技術創新競爭日趨激烈。一些發達國家和新興市場國家的創新立法為創新提供了法律和制度保障，尤其是知識產權的保護，對創新國際化的引導及推動，其作用不可小覷。

然而，相當一些西方國家認為中國對知識產權保護不力，而進行跨國研發活動的卻多是這些國家。因此，知識產權保護制度已成為影響跨國公司在中國進行研發投資的不確定因素，也是最大的風險。［9］這對我國立法、執法及司法均提出了實際要求，也是我國急需解決的難題。

除此之外，我國還在其他方面存在問題。如自主知識產權方面，我國擁有獨立知識產權的專利在數量和質量上都遠遠落后于發達國家。以江蘇省為例，即使作為中國較發達的省份，江蘇的專利申請主要還是集中在一些處于技術低端的領域，專利水平較低導致的直接后果就是產業的競爭力不強。不可否認的是，產業競爭力與自主知識產權密切相關，而核心技術往往掌握在國外企業，國外企業以此為工具構筑技術壁壘，阻止我國企業進入國際市場，或向國內企業收取巨額專利使用費，這對于本土企業的創新國際化發展都是極為不利的。我國不能甘做“制造大國”，應該努力晉升為“創造大國”，此時，創新和把握技術標準尤其是對國際先進技術標準的領悟以及保護知識產權就顯得格外重要。

鑒于上述情況，完善我國知識產權保護制度迫在眉睫。筆者以為：

⒈按照TRIPS協議完善地方知識產權保護制度。TRIPS協議完美地將國際知識產權和國際貿易有機聯系起來，我國作為WTO成員，也必須遵守TPRIS協議所確立的國際規則和WTO知識產權制度。相比而言，我國知識產權的保護存在著濃厚的行政化色彩，且各知識產權主管部門權力分散，還缺乏一部完整的知識產權法典。因此，必須融入國際知識產權保護體系中，按照TRIPS規則盡快頒行我國知識產權法典，以協調國際國內法律規范，使創新國際化有法可依。同時，我們也應該認識到：TRIPS協議并不僅限于保護發達國家的利益，我們規制知識產權保護問題時，應該結合我國實情。以江蘇省為例，泰州醫藥城的建立表明了醫藥行業在江蘇的蓬勃發展，而中藥作為中國的傳統國粹，更應該從知識產權的角度加大保護力度。

⒉構架地方特色的激勵機制。為了適應我國參與國際競爭的需要，必須開發高科技領域中的專屬知識產權，促進科技核心競爭力的發展；而此時，地方特色的知識產權激勵機制至關重要。例如：江蘇省“十二五”規劃提出“科教與人才強省戰略”，并作為江蘇省經濟社會發展的基礎戰略。根據人才強省戰略的相關文件精神，我們認為，推行人才評價和激勵機制很有必要。為此需要建立社會化的人才評價和激勵機制，努力使人才資源物化、量化、法制化，直至直接落實為股權或資本，通過直接介入企業的科技研發與生產經營活動等方式，最終實現分配機制、激勵機制與創新國際化的發展要求相適應。建立合理的激勵機制，深化科技創新評價制度改革，對高新技術產業自主創新活動將會起到舉足輕重的作用。

⒊建立產業創新國際化的政策、法律支持體系。產業創新就其本質而言實為一種制度現象。私人的創造動力是由市場利益所推動的，如果市場制度是完善的，將會推動權利人的不斷創造。但是也需要考慮到創新活動方面的市場失敗因素，若要使創新活動成為內在的持續過程，需要設計一系列的制度：首先是資金補助，即以公共資金對那些新興創新產業項目予以獎勵或者資助，并鼓勵私人公開其研究成果；其次是簽訂契約，即政府以一方當事人身份直接參與到產業創新中去，并與私人簽訂契約，形成合作伙伴關系；再者是落實產權，即從法律意義上確定知識產權所有人地位，并在一定時期內允許其壟斷地位；［10］（p339）最后是創新產業的國際化推廣，在創新產業進行出口或國際合作時，政策可稍作寬松性的傾斜，以推動出口與合作的進行。

四、國際化背景下創新環境的培育

（一）政府財稅支持政策

創新需要經濟驅動力，這就要求政府不斷推動適合創新的環境建設，以及做好宏觀引導工作。同時，技術創新風險性很高，政府的風險應對機制將直接影響企業的創新動力。

⒈稅收優惠政策。與戰略性新興產業相關的稅收方面，政府在條件許可的范圍內可以進行減免，切實落實國家和地方有關鼓勵創新的政策措施。同時，新興產業在出口時，政府應給予企業一定的退稅優惠，以提高企業在國際上的競爭力。此類稅收優惠措施，國家可以以立法的形式制定，當然，各地方政府也可以根據自身情況，在不違背國家立法的前提下，出臺相應的地方性法規和地方政府規章等。法律法規的確定性可以免去企業對“朝令夕改”的擔憂。同時政府也應該加大該項優惠政策的宣傳，這種宣傳可以通過輿論媒體，也可以通過平日積極貫徹優惠政策從而達到潛移默化的效果。

⒉優先給予政府采購。政府采購是一項重要的宏觀調控手段，不應僅僅局限于日用消費品，也應將創新產品廣泛納入采購范圍，優先購買自主創新產品。同時各個省市還應根據國家相關扶持政策，對具有技術首創或自主研發機制的產品制定扶持性的政府采購規則，設立政府首購、訂購制度，以便有效促使創新產品迅速成長直至進入國際市場。

⒊加大財政補貼力度。政府應該對新興產業的各個環節給予適當補貼，以此引導資源向新興產業集聚，從而形成創新合力。在研發階段，政府可以設立專項基金給予研發主體以資金支持。在新產品的市場化階段，可對用戶進行補貼，以降低成本。同時也可以加大企業自主創新成果獎勵比重，設立企業科技創新獎，對自主創新成效顯著的企業給予獎勵。這樣，在某種程度上可以不斷激發企業這個市場主體的積極性，鞏固其在自主創新中的地位。

財政補貼來源亦可走多元化道路：除國庫外，還可以讓社會資本加入，在擴大財政補貼額度的同時增加示范效應和廣告效應。真正做到創新與市場化的有機結合。

⒋企業考核制度的轉變。政府往往把GDP作為企業發展的重要甚至是唯一指標，這在很大程度上會使得企業對自主創新缺乏足夠重視。以大型國有企業為例，目前國有資產管理部門對企業的考核指標主要是經濟效益，這些可能導致企業放棄自主創新轉而進行設備維護或擴大投資，導致企業的技術創新能力停滯不前甚至縮減，從而降低其國際競爭力。近年來，國資委已經把企業科技投入等創新指標列入對中央企業的考核指標中去，這一舉措是值得推廣的，多元化的考核機制將有利于企業國際競爭力的提升。

在企業考核過程中我們可以引入綠色GDP的概念，除去經濟效益之外，還要考慮環境和社會可持續發展等因素，以此為動力刺激企業對低碳環保型科技進行創新國際化探索，實現科技創新國際化、可持續發展和企業考核的和諧并行。

⒌放寬信貸條件。開展政府信貸以支持中小企業集群，在我國已經提倡多年。區域內中小企業集聚容易形成特定的產業集群，從而結成區域創新網絡，最終提高區域創新能力。但是，中小企業在創新初期常常面臨創業資本短缺的困難，一些地方要求過苛的信貸條件無疑會加重中小企業的壓力，政府應該在該方面給予支持。放寬信貸條件，不失為中小企業參與創新的可行路徑。

政府應當引導金融機構根據創新型中小企業的自身特點和實際情況，設立多種形式靈活、周期合理、準入簡便、貸款寬松、還款自由、利率優惠的信貸服務。同時，明確中小企業的創新國際化資質，避免不具備相關資質的生產結構落后型企業騙取寬松信貸資格，以確保該項制度的意義得以體現。

（二）公共服務體系建設

⒈構建創新信息交流平臺。我國可以創建例如企業聯盟或其他準政府形式的特殊公私聯合機構，這些機構可以促進成員間的信息交流，并在政治上形成一個整體代表。譬如說建立國際互動交流協會，該協會可以使得同行業新發展的前沿信息得到交流，從而使其成為我國技術互動的主要場所。當然也不能忽視與世界各國保持緊密的交流，從而優化我國創新網絡。區域性網絡需要與區域外的多國公司增強聯系，最終使本地網絡得以發展。電視、廣播、報刊、互聯網、手機等信息平臺均可為我們所用，以此確保企業能夠盡快獲得世界最新的技術信息，及時更新理念，從而提高創新國際化水平。

⒉設立創新技術服務平臺。創新公共服務體系是集研究開發、成果轉化與產業化為一體的科技創新組織體系。創新公共平臺體系的建設是國家創新體系和創新環境改善的重要方面。該體系的建設一般需要由政府主導，政府也可以鼓勵企業之間、企業與科研機構或大學對于此類創新服務平臺體系的建設。創新平臺的建設在一定程度上與產學研合作是相輔相成的關系：“通過政府引導產學研項目合作，推進平臺建設的同時加速產學研合作。”［11］

⒊政府“守夜人”角色。改革開放初期，我國就確立了政府職能由管理型向服務型轉變的目標，并進一步明確政府的守夜人角色。政府的經濟職能包括經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。創新國際化的公共服務體系建設就成為國家“守夜人”的重要職責。

在價值規律的作用下，市場具有天生的弱點和缺陷，許多企業在利用國際資源推動自主創新的時候難免會遇到一些市場內或市場外的風險，此時政府應該充當好守夜人的角色，通過宏觀調控等手段，化解此類市場的或非市場的風險。一方面，在國內企業進行海外并購時，常常受到誤解，許多國家以“國家安全”的名義阻礙國內企業在當地的活動。這時，政府應該在外交等政策方面給予支持；另一方面，政府應做好預防措施，利用其政府行為為國內企業的海外活動創造適宜環境。

⒋完善金融創新及金融保障。政府應給予那些例如進行國際兼并的國內企業以金融方面的支持。因為國內企業在實施兼并時，一般都會遇到融資難題，我們可以對該類企業進行低息貸款優惠，這將大大降低企業的兼并風險。

金融支持國際創新發展時，還必須建立和完善社會化的金融服務配套體系。需要指出的是，金融機構能否支持創新國際化活動，有賴于金融法律制度是否鼓勵金融創新，能否為金融機構的業務創新和發展提供足夠的空間。［12］（p217）這首先涉及到金融本身的創新國際化問題。保險、證券等傳統金融工具都可以賦予新的含義：可以通過設立創新國際化保險制度，由保險公司設立各類相關險種供企業選擇，把企業應對創新國際化的風險分散開來，降低企業創新國際化過程中的風險；可以鼓勵實施創新國際化的概念股，上市公司可以利用證券資本市場的融資手段獲得創新國際化資金，同時該方式不僅能夠活躍金融市場，還能以概念股的形式對社會進行創新國際化的宣傳。總之，金融創新工具不但能夠促進金融市場的革新，還能為企業的創新國際化提供更加多元化的融資手段。當然，金融的保障作用也不容忽視，以金融創新促金融保障，實有一舉多得之效。

⒌加強創新型企業信用擔保體系建設。創新型企業基本上都是從中小企業開始起步，又面臨嚴峻的國際競爭，很多高科技企業和文化創意企業始終沒有成長為大型企業，而擔保機制就成為此類企業發展融資的重要保障。因此，政府應該加強對創新型企業信用擔保體系的建設。首先，應設立再擔保機構以有效分散擔保風險，從而支持擔保機構的正常運行；其次，應該積極探索貸款互保機制，協調企業與企業之間相互擔保的融資機制，拓寬擔保渠道。［13］（p121）擔保對于中小企業融資的重要性不言而喻，政府應不斷尋求擔保模式的多元化。

對于擔保機構，我國也可以采取一些鼓勵措施，譬如在2011年4月，我國工信部和國稅總局聯合發布通知，明確對141家信用擔保機構免征營業稅，尤其是對中小企業信用擔保機構可采取此類優惠政策。當然，免征營業稅也應該受到一定的限制：該類擔保機構應該主要從事為中小企業提供擔保服務；同時免征營業稅時間限制為3年或者5年，并非無限期地免交營業稅。日后，我國可以將類似措施具體落實到相關法律法規等高層級的法律規范當中去，以適應中小企業創新國際化的新發展。

⒍合理制定行業（企業）進入標準，實現資源配置平衡。如果任憑各行業（企業）自由進入，企業數量超過社會理想數量時，有限社會資源的合理使用將會遭受損害。因此，從社會資源（福利）最大化的原則出發，政府應該對某些行業尤其是高科技行業的進入實施適當限制，在反壟斷法修訂和實施產業組織政策時均應認識到這一點。政府在制定行業進入標準時，對于技術機會系數較小的行業，可以放寬進入標準；而對于技術機會較高的行業，應該適當提高行業進入標準，限制企業進入數量。唯有這樣，資源配置的靜態效率和動態效率才能得到權衡。［14］高科技行業的發展自然是值得鼓勵的，但須謹防過猶不及，影響社會總體資源（福利）的配置。因此，筆者以為，在大力提倡創新國際化的同時，對某些行業（企業）進入加以限制還是必要的。

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（責任編輯：徐 虹）

Research on Countermeasures of the path for promoting innovation Internationalization by China＇s Local Government

Wu Tingyu，Shen Muzhu

When global economy increases day by day，innovation internationalization turns particularly important.Considering many limitations in local innovation of our country，the government and its relevant departments should think about their own advantages of regional resources and innovation，and then make some suggestions for themselves＇innovation internationalization development.These suggestions may contain union of production and research，Intellectual property protection and government financial support and so on.

innovation； internationalization；production and research；intellectual property protection

D996

A

1007－8207（2011）05－0076－05

2011－04－20

吳婷玉 （1987—），女，江蘇泰州人，南京財經大學2010級國際法專業研究生，研究方向為國際貿易法學；沈木珠 （1955—），女，廣東普寧人，南京財經大學教授，江蘇省國際法研究會會長，研究方向為國際經濟法。

本文系江蘇省2011年軟科學研究計劃項目 “江蘇推動創新國際化的發展路徑選擇和政策措施研究”的階段性成果，項目編號：3001。