房地產一業獨大悖離轉變經濟發展方式戰略決策

王碧君

[關鍵詞]房地產；發展；弊端

中國房地產業經過了十三年的高速發展，取得了驕人成就，對社會經濟發展做出了歷史性貢獻，功不可沒，有目共睹。但是，其一業獨大的弊端亦彰顯無遺，尤其是在“十二五”規劃已經出臺的今天，為確保國民經濟持續平穩較快發展，認真貫徹落實科學發展觀，調整結構，轉變經濟發展方式既定國策面前，特別是隨著四萬億“救市”計劃執行完畢，房地產行業再也沒有理由擔當經濟支柱，是該退出經濟形態舞臺的時候了。這既取決于經濟轉變的需要，也取決于經濟方式轉變的需要，還取決于基礎產業升級的需要，方方面面的因素的交叉指向，決定了中國“去房地產化”是必然。國務院總理溫家寶4月初在浙江調研時強調指出，穩定物價總水平是當前宏觀調控的首要任務，住房供應和房價問題涉及人民群眾切身利益，關系經濟健康發展、社會和諧穩定。中央加強房地產市場調控的目標是明確的，決心是堅定的，各級政府要切實負起責任。應中央要求，在第一季度各省、市、自治區政府相繼出臺了調控房價目標，一般漲幅都在8%~9%，有的竟高達10%左右，使房價上漲普遍受到地方政府政策支撐，國人為之嘩然。針對這一情況，國務院組成樓市督查組，分赴十六省市進行督察。國土部副部長負小蘇在調研時表示，中央已經把城市住房為主的問題不僅當做經濟問題、民生問題來看待，而且已經上升到政治問題來看待，特別是已經影響到社會政治穩定大局、全局的問題來認識和看待。據他分析，“如果地方政府在執行房地產調控政策上仍陽奉陰違，則中央政府肯定會加以督促，或者直接出臺文件進一步統一步調”，“例如房價控制指標問題，如果地方政府仍是‘只漲不降，中央就可能直接再明確一下地方的任務”。其用詞之激烈、嚴厲，足顯中央的態度、決心，也彰顯問題的嚴重程度。形成這種現實的因素是多方面的，也比較復雜，但是，不能不承認，地方政府與中央決策在思想認識上不統一，行動上步調不一致，存在零和博弈，是問題不能解決，中央決策貫徹落實不下去的關鍵所在。

全國上下，從中央到地方，必須統一認識當前我國房地產一業獨大的種種弊端：

一是房地產一業獨大，畸形發展，是對以科學發展觀為主題，以轉變經濟發展方式為主線宏觀發展戰略的嚴重悖離和挑戰。房地產行業發展可以帶動相關50余種產業產品發展，確有強勢拉動作用。但是，房地產這個低端、資金密集型行業，因為深度裹挾銀行貸款流向，而擠占了其他行業資金供給，不斷強化了經濟對房地產的依賴，從而在低層次“一業獨大”中挾持了中國經濟，延緩了經濟平穩均衡化發展的趨勢，使得經濟轉型難以在執行層面形成氣候。“主題”、主線得不到很好貫徹落實。

二是房地產一業獨大，畸形發展，必將嚴重影響戰略性新興產業發展。胡錦濤總書記十分強調推動戰略性新興產業快速健康發展。因為戰略性新興產業的培育和大發展是實現中華民族真正復興與崛起、成為世界強國的關鍵之舉。而培育戰略性新興產業需要長期的、巨大的、不間斷的資金投入。房地產業畸形發展，吸納巨額資金，必將影響資金長期、持續的投向戰略性新興產業，遲滯其發展。為此，一定要形成加快建設戰略性新興產業的財政金融政策保障機制，充分發揮我國社會主義能夠集中資源辦大事的制度優越性。

三是房地產一業獨大，畸形發展，是調整經濟結構的攔路虎和絆腳石。調整結構，擴大內需，是確保國民經濟持續平穩較快發展的根本保障和強力支撐。房地產一業獨大，畸形發展，房價喪失理性瘋狂飆升，定將嚴重擠壓居民其他消費支出，造成國家提振消費，擴大內需，拉動經濟增長政策受損，甚至失靈。若經濟結構得不到調整，沿襲重復舊的發展模式，我們就完全有可能喪失有利的發展戰略機遇期，迭于“中等收入”陷阱，令中華民族振興偉業面臨困境。

四是房地產一業獨大，畸形發展，使房地產泡沫不斷累積、加大，一旦泡沫破裂，將引發金融災難。這種現象在發達國家歷史進程中并不少見，日本長達10余年的經濟滯漲和引發世界金融海嘯的美國次貸危機均與房地產非理性發展有關。他山之石，可以攻玉。我們理當從經濟發展和社會穩定的大局出發，吸取這些發達國家房地產發展史上的慘痛教訓，防患于未然。目前，我國房地產信貸在銀行信貸中已占20%的比重，如果房地產泡沫繼續吹大，當房價出現劇烈波動時，就將造成巨大的金融風險。前車之覆后車之鑒，不可不嚴防!

五是房地產一業獨大，畸形發展，房價長期瘋漲，在無情劫掠國民口袋中存款的同時，成為拉動CPI上漲，引發通貨膨脹，推高通脹預期的罪魁禍首。本來房價瘋漲，已使民怨沸起，再加上物價大幅度的過快上漲，重負之下民豈能堪其憂，社會的和諧穩定會受到嚴重危害，這是任何人都不愿意看到的！

六是房地產一業獨大，畸形發展，使樓市成為少數富人競相斂財的場所，使房屋成為投機炒作的富人天堂。從而，導致我國已經貧富差距相當嚴峻形勢下，更進一步強力快速拉大，財富更加快速大量的向富人聚集。那么，讓改革發展成果惠及全體人民，使人民走向共同富裕的莊重承諾何以兌現？若不運用鐵的手腕，采取斷然措施，徹底解決這個問題，給國民一個明白無誤的交代，往重里說，將影響黨、政府的執政能力和公信力，危害黨、國家形象，這是絕對不允許、絕對不可繼續的重大社會政治問題?！?（編輯/穆楊）