2011，乘勢而上 因勢而變

□本刊評論員

2011，乘勢而上 因勢而變

□本刊評論員

2011，世界邁入新世紀的第二個十年；2011，中國“十一五”精彩收官，“十二五”昂首啟程；2011，海南國際旅游島建設關鍵之年，一個非同尋常的節(jié)點正在走來。

從世界看中國，看海南，形勢發(fā)生新變化，發(fā)展面臨新課題。面對“十二五”，海南正處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期不可置疑，關鍵看我們能否善于認識和發(fā)現(xiàn)機遇；能否適應新時代帶來的新變化，且在新變化中孕肓新機遇；能否在新一輪發(fā)展中解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，開創(chuàng)海南國際旅游島建設新局面。

必須提醒的是，機遇往往伴隨著挑戰(zhàn)，更需要在挑戰(zhàn)中轉化，從來就不存在“一帆風順”和“吃現(xiàn)成飯”的機遇。對海南來說，要規(guī)避和戰(zhàn)勝可預知和不可預知的風險與挑戰(zhàn)，最重要的是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變發(fā)展方式的步伐，拿出開創(chuàng)性的膽魄和智慧，乘勢而上，因勢而變。

去年底召開的省委五屆九次全會，用“五個最”對海南“十一五”時期的發(fā)展作了這樣的概括：是海南經濟社會發(fā)展史上最好的五年，是海南貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)科學發(fā)展最好最快的時期，是經濟總量提升最快、發(fā)展質量最好的時期，是改革開放攻堅力度最大、體制機制創(chuàng)新最具活力的時期，是人民群眾得到實惠最多、生活水平提高最快的時期?！拔鍌€最”意味著什么？海南已全面超額完成“十一五”規(guī)劃所確立的主要目標和任務，經濟社會步入健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的新時期，并找到“海南國際旅游島”這一條既適合國情又符合省情的科學發(fā)展道路。這，也為“十二五”發(fā)展打下堅實的思想基礎和物質基礎，為保持經濟加快發(fā)展的勢頭增強信心和堅定意志。

如何謀劃“十二五”海南發(fā)展的重點和關鍵，全局看開局至關重要。這就要求我們要貫徹落實中央經濟工作會議精神和全省經濟工作會議精神，把思想統(tǒng)一到中央經濟工作會議對當前形勢的判斷上來，認真分析宏觀形勢對海南的影響，清醒認識今年海南經濟發(fā)展的條件和機遇、困難與挑戰(zhàn)，并結合海南實際認真貫徹中央宏觀調控政策，把科學發(fā)展的主題和轉變經濟發(fā)展方式的主線，貫穿于建設海南國際旅游島的全過程以及每一項具體工作。

乘勢而上，因勢而變，關鍵要正確把握今年的經濟形勢和特點。既要看到海南經濟發(fā)展的基本面積極、健康、快速的同時，也要看到一些不利因素和困難條件。從這個意義上講，我們要牢牢抓住經濟工作重心，趨利避害，揚長避短，及時做出預測和因應。比如，開局之年，我們最重要的事是什么，最應該做和最值得做的事是什么，最艱難和最富有挑戰(zhàn)的事是什么。具體而言，省委五屆九次全會提出的目標和任務就是我們“十二五”開局之年的主攻方向——

正確處理好轉變發(fā)展方式和加快發(fā)展的關系，在提升海南綜合經濟實力上下功夫；繼續(xù)堅持“大企業(yè)進入，大項目帶動，高科技支撐”的思路，在招商中挑商，充分利用現(xiàn)有的產業(yè)基礎和資源條件，打造一批支柱產業(yè)；賦予市縣更大的發(fā)展自主權，最大限度地放活、激發(fā)縣域經濟實力；適應海南加速發(fā)展的新形勢，超前規(guī)劃構建基礎設施體系，把基礎設施整體水平提上一個新臺階；把強島富民理念貫徹到國際旅游島建設實踐中，讓老百姓共享建設發(fā)展成果；以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，為海南“十二五”時期快速發(fā)展提供堅強的組織保障；堅定不移地加快發(fā)展新型工業(yè)，把全島作為一個大城市規(guī)劃建設，以國土功能區(qū)規(guī)劃為主要依據(jù)，構建不同層次、各具特色的城鎮(zhèn)體系，進一步加快海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程；認真研究規(guī)劃各層面人才建設，加快引進急需緊缺型人才，大力培養(yǎng)技能型實用人才，為海南長遠發(fā)展提供人力資源保障。

新年是萬物更新嬗變的季節(jié)，讓我們以新年的名義再奮發(fā)、再嬗變、再飛騰。◎