李興耕
蘇爾科夫與俄羅斯主流意識形態
李興耕
弗拉季斯拉夫·蘇爾科夫先后在葉利欽、普京、梅德韋杰夫三任總統手下擔任總統辦公廳副主任,充當總統的政治智囊和高級助手,俄羅斯媒體稱其為當今克里姆林宮的首席政治謀士和理論家,甚至有人把他比做原蘇共中央負責意識形態工作的蘇斯洛夫。
在意識形態領域,蘇爾科夫提出或參與制定了一些新的政治理論主張,其中包括“主權民主”、“現代化”、“創新型發展”等,這些主張成為俄羅斯主流意識形態的重要組成部分。
1.“主權民主”
雖然“主權民主”并不是蘇爾科夫最早提出來的,但他首先對“主權民主” 作了比較系統的闡述,并使這一理論在普京執政期間成為俄羅斯的主流意識形態。俄羅斯青年組織“納什”運動領導人瓦西里·亞克明科2005年10月在《共青團真理報》上發表的一篇訪談中就提到了“主權民主”這個詞,但當時并未引起重視。2006年2月,蘇爾科夫在統一俄羅斯黨的干部培訓中心作了題為“主權是競爭力的政治同義語”的報告。他指出:“俄羅斯將成為主權民主國家。也就是說,俄羅斯將走上持續發展的道路。它將是經濟繁榮、政治穩定和高度文明的國家。它將擁有對世界政治施加影響的杠桿。它作為自由國家,將與其他自由國家一起建立公正的世界秩序。”他認為,原先俄羅斯流行的“可控民主”這個說法不確切,因為“可控民主”可能會使人得出一個印象,似乎這種體制受到某種外部力量的控制。而“主權民主”則把民主與國家主權聯系在一起,強調民主要符合本國的歷史傳統和具體國情。后來,蘇爾科夫又在《未來的國有化——贊成主權民主的短評》(2006年11月)、《俄羅斯的政治文化》(2007年6月)等文章中對此作了進一步論述。在他看來,“主權民主”是一種“社會的政治生活方式,在這種方式下,政權及其機構和行動完全由俄羅斯國家來選擇、組成和調整,從而為全體公民、各社會團體及各民族謀取物質福利、自由和公正”。 2006年7月,當時擔任俄羅斯第一副總理的梅德韋杰夫在《專家》雜志的訪談中對“主權民主”這一表述提出了不同看法。他認為,主權民主“遠不是理想的術語”。他說,給民主加上各種限定詞只會使人們認為,這是“不同于傳統意義的另一種民主”。他主張使用“真正的民主”或“具有充分國家主權的民主”的表述。2006年8月30日,統一俄羅斯黨在莫斯科召開關于主權民主的研討會。2006年12月,統一俄羅斯黨第七次代表大會通過的綱領性聲明宣稱,主權民主是黨的意識形態基礎。后來,梅德韋杰夫和蘇爾科夫都表示,兩人在原則上沒有分歧,只是在表述上有一些差異。梅德韋杰夫2008年當選總統后,沒有公開使用“主權民主”的說法。
2.“經濟現代化”和“創新型發展”
2009年10月,蘇爾科夫作為梅德韋杰夫總統領導的俄羅斯經濟現代化和科技發展委員會副主任在接受《總結》雜志采訪時,對梅德韋杰夫總統的《俄羅斯,前進!》一文中提出的“現代化”作了解釋。他指出,俄羅斯的經濟現代化是一個關系到國家生死存亡的重大問題。在他看來,梅德韋杰夫總統提出的“現代化”必須具有兩個條件:首先,必須把國家的經濟“提升到正常國家的相應發展水平”;其次,必須不僅僅是模仿他國的技術,而是要表現出自己具有最先進的科技創新能力。俄羅斯經濟現代化和科技發展委員會計劃在若干年內在高效節能技術、核子技術、航天技術、醫學技術和戰略信息技術等五個戰略方向展開工作。委員會的主要任務是為科技創新活動建立基礎。為此,必須為俄羅斯的經營活動建立激勵機制,促使它們開展創新活動。蘇爾科夫強調:“不可能有任何的主權現代化”,必須對先進國家采取開放和友好態度,以便從它們那里獲得更多的資金、知識和技術,從而“使我國的民主更加具有主權性和更加強大”。他指出,俄羅斯在改革經濟的同時,決不能放棄民主。但是,沒有充分的集中,沒有團結一致的政權,就不可能實現現代化。他強調:“我們依靠民主制度可以實現現代化,但不應把自由民主社會同混亂無序狀態混為一談。” 2009年12月31日,蘇爾科夫被梅德韋杰夫總統任命為俄羅斯高科技園區專門工作小組負責人,此后他參與了在莫斯科近郊斯科爾科沃建立類似“美國硅谷”那樣的高科技園區(稱為“俄羅斯硅谷”)的籌建工作,并在2010年2月向媒體記者詳細介紹了俄羅斯硅谷的創辦與進展情況。
綜上所述,在當今俄羅斯政治舞臺上,尤其是在政黨制度改革和意識形態領域,蘇爾科夫發揮了舉足輕重的作用。但是他與普京和梅德韋杰夫雙人組合究竟是什么關系?俄羅斯輿論界對此眾說紛紜。有的認為他是普京的親信;有的則認為他在協助梅德韋杰夫總統,推動俄羅斯的經濟和政治現代化進程;也有的認為他是梅普雙人組合和俄羅斯政治穩定的維護者。俄羅斯右翼組織對蘇爾科夫的評價也不一致,這反映在對2010年11月莫斯科發生的《生意人報》記者奧列格·卡申遭毆打事件的態度上。以涅姆佐夫為首的“團結”運動,以米洛夫為首的“爭取民主選擇”運動和以雷日科夫為首的共和黨三個右翼組織2010年11月9日發表聲明,認為蘇爾科夫作為總統辦公廳第一副主任是普京政策的推行者,應對壓制大眾媒體和破壞言論自由的行為承擔直接責任并辭去職務。但是,另一個右翼組織人民民主聯盟領導人卡西亞諾夫雖然表示同意聲明的精神,但沒有在這個聲明上簽字。他認為對這一事件應承擔責任的是普京和梅德韋杰夫本人,而不應夸大他們下屬的作用。涅姆佐夫還反對蘇爾科夫擔任美俄兩國關于公民社會問題雙邊委員會的俄方協調人。
總的說來,蘇爾科夫的思想十分復雜,既受到俄羅斯的歷史傳統和文化思想的影響,也接受了一些西方民主主義思想。他有時強調俄羅斯的獨特傳統和國家主權,有時強調為實現現代化必須向西方國家學習,其中包括先進的科學技術和現代民主政治制度。可見,他的思想不是一成不變的,而是處于不斷發展變化之中。
中央編譯局俄羅斯研究中心