目前,我國每年食用玉米需求量僅占全國玉米總產量的5%,玉米已經從家庭主食轉變為飼料和工業的主要原料。
全國政協委員楊國俊認為,適度發展玉米加工業對促進經濟社會發展具有重要的意義。他說,發展玉米加工業是落實科學發展觀的需要。玉米加工業是糧食市場的“平衡器”和糧食安全的“蓄水池”,可以更好地調控玉米市場余缺,避免農民賣糧難、谷賤傷農,確保農民種糧的積極性。同時,發展玉米加工業也是推動社會主義新農村建設的重要載體,可以增加農民收入和地方財政收入,還可以解決大量人員就業。
全國政協委員楊耀寰認為,發展玉米加工業是推進工業結構調整和保障產業安全的重要手段。在玉米產業區加快發展玉米加工業,將玉米資源優勢轉化為產業優勢和競爭優勢,可以加快地區工業化進程,縮小地區差距,是實現區域經濟協調發展的內在要求和有效途徑;建設一批大型玉米深加工項目,可以整合形成一批具有國際競爭力的龍頭企業,盡快提升產業層次和整體競爭力,可以避免我國玉米加工產業受到國外企業的沖擊以及外資收購現有企業對我國產業安全構成的新威脅,起到既實現產業升級、又能保障產業安全的作用;此外,還可以緩解鐵路運輸壓力。
為此,楊國俊建議國家采取綜合性措施,支持適度發展玉米加工業;建議國家采取區別對待、有保有壓的政策,支持玉米主產區的深加工項目建設。鑒于國家針對部分地區出現的玉米加工熱現象,采取宏觀調控時,不要一刀切,玉米深加工新增能力要向東北等重點產業傾斜,加大國債資金支持力度,支持使用當地玉米建設大型玉米深加工項目。