以加強中心組學習為抓手%推動高校科學發展

陳中永

以加強中心組學習為抓手%推動高校科學發展

陳中永

“十一五”以來，內蒙古師范大學按照中央和自治區的統一部署，把加強和改進黨委中心組理論學習作為提高干部思想政治素質和科學決策能力的重要措施和基礎工程來抓，深入貫徹落實科學發展觀，不斷健全學習制度，理論學習氛圍更加濃厚，理論聯系實際的學風得到進一步弘揚，有力地推動了學校又好又快發展。

一、加強組織領導和制度建設，探索長效機制，扎實開展理論學習

隨著黨的先進性理論的不斷豐富和發展，以及建設學習型政黨要求的提出，從中央到地方，各級黨組織積極探索通過理論學習提高執政能力的有效方式和途徑，黨委中心組學習制度已經成為中高層領導干部理論學習的有效機制。正如中組部、中宣部《關于加強和改進黨委(黨組)中心組學習的意見》所指出：“中心組學習制度是黨的十一屆三中全會以來，各級黨委適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，在實踐中積極探索形成的領導干部在職學習的一種新的組織形式”。

為了規范和加強中心組學習制度，提高領導干部政治理論素質和領導水平，2008年，學校黨委結合實際制定了《內蒙古師范大學兩級中心組學習制度》，對校黨委和學院兩級中心組的理論學習從組織領導、學習內容與要求、時間安排、學習方法、考勤與考核、經費保障等方面都做出了詳細的規定，確保了中心組學習時間、內容、人員的“三落實”。

在探索長效機制建設過程中，學校黨委中心組按照“理論學習要精、政策學習要深、知識學習要實”的要求，突出抓好學習的“四項內容”：一是中國特色社會主義理論；二是黨的路線、方針、政策；三是本職業務、經濟、政治、科技、法律、文化、軍事、社會管理等方面的新知識；四是高等教育發展的前沿信息和發展趨勢。在學習方法方面，學校按照“坐下來學、請進來學、走出去學、聯系實際學”的要求，切實抓好學習的“四個結合”：第一，堅持集體學習與個人自學相結合。正確處理班子成員個人學習與集中學習的關系。學校領導首先是教育思想的領導，其次才是學校工作的領導者。學校領導班子成員一方面帶頭學習，把學習作為一項重要的工作任務常抓不懈，自覺學習黨和國家關于教育的方針政策，把握高等教育特別是高等師范教育的規律，及時掌握先進的教育思想觀念和經驗成果。另一方面，對于上級有關部門的指示精神，校黨委第一時間發文號召全校廣大師生深入學習，要求校領導班子通過全校中心組學習或參加各黨總支的集體學習等方式進行。在計劃安排上，既有長遠規劃，又有近期安排；在時間把握上，既相對集中，又鼓勵個人自學，特別是要求領導干部發揚“擠”和“鉆”的精神，以高度的自覺性抓好自學。第二，堅持輔導講座與讀書交流相結合。運用學習講壇、論壇、報告會等多種形式，圍繞重大理論和實踐問題，邀請知名專家學者進行集中講授。第三，堅持調查研究與參觀學習相結合。倡導研究型學習，要求廣大領導干部立足工作實際，深入基層，了解真實情況，掌握第一手資料，從推動學校持續、穩定、健康發展的高度，不斷提高思想覺悟，切實增強發現問題、解決問題的能力。同時，要積極分析問題、研究對策，采取有效措施加以解決，為學校創造良好的發展環境。第四，堅持向“外”學與向“內”學相結合。向“外”學，即邀請知名專家、學者到學校作專題講座、主題報告。僅20l0年3月以來，學校就邀請社會各界專家、學者到校進行了90余場(次)的專題學習輔導。向“內”學，即重視向校內教師學習，充分發現、挖掘校內的先進經驗和先進典型。為此，學校領導先當學生，后當先生，虛心向群眾學習，注意發現一線教師在德育工作、教書育人等方面的先進經驗，及時表彰鼓勵，并且總結提煉推廣，使之成為師大人的共同財富。

二、以建設學習型黨組織和開展創先爭優活動為契機，努力提高全校上下的思想認識

《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出：“在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子”。圍繞中央及自治區有關指示精神，學校黨委下發了《關于推進學習型黨組織和學習型領導班子建設的實施意見》，以學習實踐科學發展觀為統領，以“加強理論學習，增強創新意識，提高決策能力，提升領導水平”為主要內容，以提高領導干部的綜合素質為重點，在全校范圍內開展了“學習型班子”建設活動，以學習型領導班子建設帶動學校創先爭優。

活動中，學校黨委扎實抓好中心組學習，班子成員通過帶頭深入學習、帶頭解放思想、帶頭登臺宣講、帶頭調查研究、帶頭分析檢查等“五帶”，重要思路親自思考提出，重要文稿主持起草，重大活動親自主持等“三自”，為全校上下起到了示范作用。在深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的基礎上，領導班子成員結合實際工作，先后在報刊上發表了《學習胡錦濤講話精神 促進教師教育更好更快發展》、《努力辦好人民滿意的師范大學》等多篇文章，產生了積極影響。活動的開展使廣大黨員干部和師生員工充分認識到，學校近年來之所以取得較為顯著的成績，關鍵在于能夠用科學發展觀統領學校工作，學習實踐活動為我們總結經驗、尋找差距、明確方向提供了有力的思想武器、強大的精神動力以及科學的應對方法，并形成了推進學校科學發展的五點共識：

一是要堅定不移地貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是推進學校科學發展、早日實現辦學目標的行動指南。要著力把科學發展觀內化為領導班子和成員的世界觀和方法論，并自覺地指導工作實踐，轉化為實際行動和工作效果。

二是要強化辦學特色，突出辦學優勢。學校的發展既要走綜合化道路，更要堅持和強化辦學特色，形成學校發展的鮮明個性和辦學優勢。要堅持和強化教師教育特色不動搖，充分發揮學校為經濟社會發展特別是為教育事業發展提供人才保障和智力支持的作用。要堅持地區和民族特色不動搖，積極開展具有地區與民族特色的科學研究。

三是要不斷提高辦學質量，推進內涵建設。謀求學校新的科學發展，不僅要保持較快的發展速度，更要注重辦學質量。要以提高人才培養質量為核心，以優化學術平臺為主要途徑，加快推進管理制度改革，打破學校發展在人才、資源、空間、體制機制等方面的制約，不斷提高核心競爭力，切實把學校發展的重點放在提高辦學質量上。

四是要更加注重統籌協調，推進全面發展。要密切關注國家和自治區經濟社會發展過程中所需要解決的問題，立足辦學目標，做到質量、規模和效益的統籌協調，努力發揮高校的人才培養、科學研究和社會服務三項職能，加快推進學校的各項工作，實現學校全面發展。

五是要堅持以人為本，構建和諧校園，創造有利于師生全面發展的環境。我們只有堅持社會主義辦學方向，不斷提升學校辦學水平和辦學實力，積極構建和諧的校園氛圍，努力辦成人民滿意的師范大學，才符合廣大教職員工、青年學生和社會的根本利益，才是堅持了以人為本。要緊緊圍繞“培養什么人，如何培養人”這一根本性問題，加大培養力度，把促進師生員工全面發展、提升師生員工素質作為辦學的出發點和落腳點。

通過建設學習型黨組織和開展創先爭優活動，學校黨委著眼于把學習成果轉化為超前謀劃學校發展的決策思路，以新思想、新視野謀劃學校發展藍圖。從促進學校科學發展的實際需要出發，進一步提升、凝練并系統闡釋了學校的辦學思想。結合建設“特色鮮明的教學研究型綜合性師范大學”的奮斗目標，制定了《內蒙古師范大學教育事業中長期發展規劃》，明確了學校中長期發展遠景目標，并以建校60周年、65周年、70周年和80周年為主要時間標志，確定“四步走”發展戰略。在全面總結學校實施“十一五”規劃成績和經驗的基礎上，結合學校發展實際，明確了“十二五”期間學校辦學指導思想、辦學理念和發展思路、發展規劃。

三、努力抓好學習成果的轉化，不斷提高工作水平和領導能力

在具體實踐中，學校黨委堅持把學習理論同指導工作結合起來，把提高理論水平同提高領導水平結合起來，把學習中央重大決策部署同制定完善工作思路和措施結合起來，努力在發展中形成新思路，在發展中尋求新突破，在實踐中開創新局面，在各項工作中體現新舉措。同時，學校黨委注重把理論學習與當前工作緊密結合起來，做到真學、真懂、真用。學習離不開實踐，實踐也是學習。怎樣把學習心得運用到實際工作中，促進各項工作，是學習的出發點。學校領導班子在學習十七大精神和十七屆四中、五中全會精神時采取自學與討論相結合，學習原文與學習輔導材料、聽輔導報告相結合，把學習同調研分析實際問題相結合，全面、深入、辯證、透徹地理解領會精神實質，不斷提高治校理政水平，以開拓創新精神解決困難和問題。在把學習同實際工作結合起來的過程中，引導班子成員跳出教育看教育、跳出師大看師大、立足長遠看師大，把師范大學的發展置于社會發展的大坐標系下找準定位和目標，勾畫全校師生的發展愿景，以全面貫徹黨的教育方針、扎實推進素質教育、辦人民滿意的大學為宗旨謀劃學校發展，使學校走上了全面、協調、可持續發展的軌道。“十一五”期間，學校實現了跨越式發展，各項工作取得了顯著成效。

——學科建設成效顯著。學校成為博士學位授權單位，一級學科碩士學位授權點達到7個，二級學科碩士學位授權點達到71個，專業碩士學位8個；獲得碩士研究生推薦免試入學資格；新增自治區重點學科5個、重點培育學科5個，10個學科在國家一級學科評估中成績優異，一批具有鮮明地區和民族特色的學科群基本形成。本科專業增至61個，新增國家級精品課程1門、教育部特色專業建設點5個，新增自治區精品課程37門、自治區品牌專業17個、自治區實驗教學示范中心9個。

——人才培養規模和質量穩步提升。學校本專科生規模增幅放緩，研究生規模迅速擴大，留學生規模穩步上升，成人教育規模基本穩定。截止2010年底，學校招生范圍擴大到全國29個省區，擁有本專科生29000余人，各類研究生4300余人，留學生299人，分別是2005年的1.3倍、4倍、2倍；各類成人學生5600余人。繼續深化雙學位教師教育人才培養模式改革，教育學二學位課程和教材建設不斷加強。建立了科類齊全的蒙語授課專業體系和完整的蒙文教材體系，蒙漢兼通的少數民族人才培養特色進一步突出。

——科研實力明顯增強。一批中青年學科帶頭人、學術骨干快速成長，科研隊伍整體結構日趨合理，科技管理體制日趨完善，科研條件明顯改善，科技創新能力有所提高。啟動“093計劃”，加強了學術平臺建設。成立了“內蒙古師范大學科技成果轉化中心”，科研機構增至75個，中國少數民族文學館建成并投入使用。新增中央與地方高校共建基礎實驗室和特色實驗室8個，新增自治區重點實驗室、科學研究基地9個，共承擔各級課題635項，科研經費總額達到5600余萬元；發表學術論文3647篇，被三大檢索收錄的126篇，出版學術專著224部；獲省部級以上獎勵207項，申請專利14項，省部級以上鑒定成果60項。

——師資隊伍建設邁上新臺階。學校實施人才強校戰略，啟動了“十百千”工程，學歷層次明顯提高，職稱結構不斷優化，具有碩士以上學位教師680人，占專任教師總數的56%，比“十五”期間提高了近14個百分點；具有高級專業技術職務教師511人，占專任教師總數的42%。有博士生導師20名、碩士生導師544人；有國家級教學團隊2個、自治區級教學團隊3個，自治區高等學校教學名師5人，榮獲內蒙古杰出人才獎1人、烏蘭夫基金獎1人；聘請客座教授、兼職教授245人。

——進一步拓展教育交流與合作的范圍和領域。與美國、英國、蒙古國等國家的高校鞏固了合作關系；被教育部批準為中國政府獎學金院校和自治區首家雅思考試考點，被國家勞動保障部職業技能鑒定中心和英國蘇格蘭資格監管局列為合作試點院校；成立了“內蒙古師范大學國際職業教育學院”和“內蒙古師范大學國際交流服務中心”；鴻德學院成為自治區首批獨立學院，青年政治學院開始培養本科生，人民武裝學院辦學水平穩步提升，興安學院填補了我校高等職業本科教育空白。

——辦學條件和教職工待遇持續改善。盛樂校區二期工程順利結束，學校兩校區辦學格局基本形成。學校各類校舍建筑面積達到80余萬平方米，固定資產總值增加到16億元，其中教學科研設備值增加到2.5億元，分別比2005年翻了一番。學校信息化水平大幅提升，初步完成數字化校園二期工程，實現了從學生錄取到畢業離校全程數字化。館藏圖書230余萬冊，電子圖書1600GB。通過提高教職工校內崗位津貼、發放交通補助、盛樂校區工作補助、團購和新建住宅小區等措施，大大改善了教職工工作和生活條件。

(作者系內蒙古師范大學黨委書記)

責任編輯：王 丹