貴州：“快”開啟鐵路大建設時代

■ 文/本刊記者 陸青劍

貴州：“快”開啟鐵路大建設時代

■ 文/本刊記者 陸青劍

10年后全省鐵路營運里程將達到目前的3倍，形成“兩橫兩縱兩環”的鐵路體系，貴州重建西南鐵路大樞紐地位的日子已經在望！

2010年12月23日，距新年來臨還有一周，但聚集在畢節市小壩鎮一個動員會現場的與會者們，已經提前感受到了春潮般的激情。這個會，是我省7個鐵路建設項目開工前的動員大會；這7個項目，是我省正在來臨的“高鐵時代”與國家骨干路網接軌的重要步驟。

開工建設的7個項目包括：成都至貴陽鐵路客運專線、重慶至貴陽鐵路擴能改造、織金至畢節鐵路、織金至納雍鐵路、銅仁至玉屏城際鐵路、小碧至白云鐵路和貴陽北站，在我省境內建設里程共666公里，總投資約830億元。

7個鐵路項目集中開工，在我省鐵路建設史上絕無僅有。貴州重建西南鐵路大樞紐地位的日子已經在望！

省部共謀合力聚

如何找準和解決制約我省經濟發展的基礎設施薄弱問題？

胡錦濤總書記明確指出，貴州要把交通、電力、水利等作為建設重點。

鐵道部部長劉志軍對貴州有著清楚的認識：“貴州資源優勢、區位優勢突出，之所以經濟發展長期滯后，最根本的原因是交通不便，無法使資源優勢、區位優勢轉變為經濟發展優勢。西部與中部、東部的差距主要是交通基礎設施落后，運輸成本極高，進不來、出不去，能源資源難以轉化為商品，工業化和城鎮化進展緩慢。”

“十一五”未過半，出于又好又快發展的需要，國家對中長期鐵路網規劃進行調整，我省緊抓這一難得的歷史機遇，作出“交通引領經濟”的重大戰略決策。從2007年起，我省全面著手對全省快速鐵路系統的規劃問題進行了深入研究，并于2007年8月完成了《貴州省鐵路發展總體規劃研究》和《貴陽經盤縣紅果至昆明鐵路客運專線規劃研究》、《貴陽至成都快速鐵路規劃研究》、《貴陽至長沙鐵路客運專線規劃研究》等研究報告。隨后，又聯合云南、四川、重慶三省市開展了西南地區四省市的鐵路網規劃研究工作。一年后的10月13日，貴廣鐵路項目建設在廣西靈川縣拉開帷幕，這標志著貴州向快鐵時代邁出了堅實的一步。

2009年3月4日，我省與鐵道部在京簽署《鐵道部貴州省人民政府關于加快貴州鐵路建設的會議紀要》，更加表明了省委、省政府把快速鐵路建設作為事關全局和長遠的重大戰略任務來抓的決心。紀要的簽署一下扭轉了貴州相對邊緣化的整個局勢，為構建貴州省在西南地區陸地交通樞紐地位，下出了至關重要的一步棋。

2010年8月，新任貴州省委、省政府主要領導履職。兩位主要領導形成共識：加快發展、加快轉型、推動跨越，實施工業化強省戰略和城鎮化帶動戰略，必須要有強有力的基礎設施條件來支撐。

省委書記、省人大常委會主任栗戰書說，要落實胡錦濤總書記的指示，我省的基礎設施建設必須加大力度、適度超前。鐵路具有大能力、全天候、節能環保等比較優勢，我省將把鐵路作為交通基礎設施建設的重中之重，優先發展。

在鐵路、公路、水利三項基礎設施建設中，我省把鐵路放到優先發展的位置，是立足于貴州的現實的。省委副書記、省長趙克志的態度很明確：貴州必須集中力量先把鐵路搞上去，力爭五年規劃三年取得突破性進展。

共識就是合力。有了合力，發展才會顯示出它本身的魅力。

格局空前大路開

牢記總書記的囑托和貴州各族人民的期盼，新任省委、省政府主要領導在履職后的第17天，即赴鐵道部洽商。栗戰書對鐵道部領導表示：“對于貴州來說，抓鐵路建設，完全符合科學發展觀的要求，完全符合貴州各族群眾最關心、最直接、最現實的問題，現在抓的是瓶頸，我們決心很大。”

省長趙克志對“快”字的詮釋很直接：“貴州鐵路建設要率先跨越式發展，著眼于謀劃10年，規劃5年，突破3年，明年就要有新氣象。”

深受感染的劉志軍部長當即表態：規劃上所有的項目都可以提前，只要貴州做好前期工作，鐵道部立即安排開工建設，開不了工，就是鐵道部沒本事，咱們說話算數。

省部領導隨即簽署了推動加快貴州鐵路建設的會議紀要。包含20個項目的規劃可謂規模空前，成貴鐵路、渝黔鐵路、黃百鐵路、銅玉鐵路、貴陽至鄭州鐵路、黃桶至河口鐵路等，構成了一個強大的網絡覆蓋貴州所有的市州地。有媒體稱這個紀要“含金量極高”，原因是本次規劃鐵路在貴州省境內的總規模達4759公里，總投資達3990億元。

紀要表明了我省加快鐵路建設的迫切愿望，我省新提出的所有省際干線和省內城際鐵路均在紀要中得到體現，而且項目建設時序均有所提前。這些項目實施建成后，我省鐵路網絡將實現客運快捷、貨運強大的現代化鐵路系統目標。

推動貴州社會經濟快速發展的鐵路網絡呼之欲出。

跨越發展，快字當頭。部省紀要簽署后，相關部門迅速行動，一股強大的合力在全省上下迅速形成。

紀要簽署兩個月后，貴州歷史上首次鐵路建設大會在貴陽召開。栗戰書在會上連說的四個“空前之大”，無疑是貴州鐵路大建設的戰前動員令：鐵道部對貴州鐵路建設的重視和支持力度空前之大，將要在我省開展的鐵路建設工程規模空前之大，全省上下抓鐵路、促發展的決心空前之大，鐵路對經濟社會發展的拉動作用空前之大。貴州一定要用3到5年時間打好鐵路建設大會戰，創造出鐵路建設新的奇跡。

12月23日，“快動作”發生“化學變化”：20個鐵路項目有7個同時拉開帷幕。這樣的“快”字作風，與3天后貴州與央企在北京簽下2929億投資大單的舉措形成強烈呼應。

以貴陽為中心的鐵路快速客運網輻射示意圖。

高鐵時代呼嘯來

7個項目開工之際，貴廣、長昆兩個“十一五”期間開工的客運專線的建設正如火如荼。人們真切地感覺到，快鐵、高鐵正呼嘯而來。

7個項目同時動工，令貴州人激動，也令一直關心貴州鐵路建設的劉志軍激動，他一連用3個“具有極為重要的意義”來表達他對此次開工項目的認識：成貴、渝黔鐵路建成后，北與西成、成渝高鐵和蘭成、蘭渝鐵路，南與滬昆、貴廣高鐵和黔桂鐵路相銜接，將在貴州境內形成縱貫南北、橫跨東西、四通八達的現代化鐵路網，對推動貴州實現歷史性跨越，具有極為重要的意義；建設織金至畢節等三條鐵路，對完善貴州境內鐵路網布局，適應沿線資源開發和人民群眾出行需要，推動畢節試驗區建設，具有極為重要的意義；建設貴陽樞紐小碧至白云鐵路和貴陽北站，接入滬昆、成貴、貴廣、渝黔等高速鐵路，構建貴陽環形市域鐵路交通，銜接地鐵和城市公交，將形成現代鐵路客運綜合樞紐，對貴陽具有極為重要的意義。

“貴州在邁向工業化、城鎮化、現代化的過程中，擁有一個能力強大、功能完善、布局合理、技術先進的鐵路運輸網絡，無疑是助推貴州實現跨越式發展的強大引擎。貴陽將成為中國西部地區配套齊全、功能完整的綜合性鐵路交通樞紐。”成都鐵路局局長武勇說。

來自省交通部門的數據顯示，“十二五”期間，我省預計新建鐵路里程3200公里，三至五年后，貴州省鐵路營運里程將由目前的2200多公里擴充到7100多公里。作為中國西南承中啟西重要的交通樞紐，貴州加快構建“兩橫兩縱兩環”鐵路網絡，10年后全省鐵路營運里程將達到目前的3倍。2015年全省鐵路通車里程突破5000公里，到2020年將開工建設29個鐵路項目，形成“兩橫兩縱兩環”的鐵路體系，中國西南通往東南亞鐵路國際通道的“關鍵瓶頸”將成坦途。

（編輯/ 喻 丹）