免費開放后文化館如何提高公益性文化服務

■張祎

2011年初，國家財政部、文化部聯合下發《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》，這個意見一推出，就受到了社會各界的廣泛歡迎，這個舉措為老百姓更好地享受公益性公共文化服務提供了很好的途徑。

當前，全國各地文化主管部門都在制定“三館”免費開放的方案和措施，就目前的情況，全國各地文化館，發展狀況是參差不齊，總體來說，離人民群眾的需求還有距離，為了提升文化館工作，免費開放后文化館如何提高文化館公益性文化服務，筆者談談個人想法。

首先，廣泛開展基層群眾文化活動，豐富公益性文化服務內容。

一是文化館組織開展豐富多彩的群眾文化活動，活動在當地要有導向性和示范性。如我省“五星工程獎”評獎活動，是我省為推動群眾文藝活動的繁榮和創作水平的提高而設立的政府最高獎，是我省群眾文藝的重要品牌賽事活動，自上世紀九十年代中期創辦以來，至今已成功舉辦了九屆。“五星工程獎”評獎活動已經成為全省群眾文藝創作導向性、示范性的活動，不僅帶動全省群眾文藝作品創作水平的不斷提高，還有力地推動了全省城鄉群眾文化藝術活動的繁榮發展，豐富了廣大群眾的精神文化生活。

二是擴大和提升公益性文化服務項目。文化館要根據群眾的需求，結合本地本單位實際，整合業務流程，合理調配資源，提高服務水平。不斷拓展服務領域、方式和手段，提供更加人性化的服務設施和服務項目，努力強化文化的感染力和輻射力。如省文化館推出全國首家“免費小劇場”，就是根據群眾的需求，結合單位的實際推出的免費公益項目，它體現了文化單位的服務水平和能力，進而不斷發揮省級文化場館主陣地的文化影響力。小劇場固定在每周六晚，為市民送上免費歡樂大餐。

三是要尊重和貼近服務對象的文化需求，在實現均等普惠的公共服務基礎上，逐步增設多樣化服務，重點增加對農民、未成年人、老年人、農民工等特殊人群的對象化服務。省文化民生基層演出活動就是對象化服務活動之一，“歡樂家園-江蘇省文化民生基層文藝巡演”到全省十三個省轄市演出幾十場，所到之處，都受到群眾的熱烈歡迎。

其次，繁榮公共文化產品的創作和生產，組織創作優秀群眾文藝作品。

把提供優秀群眾文藝作品作為各級文化館的重要職責，加強群眾文藝創作規劃和統籌，引導群眾創作生產優秀文藝作品，積極弘揚社會主義核心價值體系。各級文化館應成為當地群眾文藝作品創作中心，加強指導和輔導，生產更多短小精悍、喜聞樂見的群眾優秀。如省文化館以參加“群星獎”比賽為契機，組織業務骨干創作優秀群眾文藝作品，在第十五屆“群星獎”比賽中，江蘇代表隊共獲群星獎16個，獲獎數量名列全國各省市前矛，我館業務干部創作的小品《回家過年》和表演唱《蕩湖船》名列其中，獲“群星獎”。

第三，加強公共文化人才隊伍建設，建立高素質的群眾文藝骨干隊伍。

群眾文化活動能夠延續不斷，始終保持著旺盛的生命力，除了文化館的專業人才隊伍外，靠的是一批文藝活動骨干的無私奉獻和刻苦努力，為此，及時發現并培養群眾文化藝術人才是文化館館公益性服務工作的又一方面，可以通過基層輔導、舉辦各種門類的培訓班，舉辦群眾文藝演展、比賽等形式，為廣大群眾文化活動骨干和積極分子展示其才華，進行藝術實踐提供平臺，同時也可保證群眾文化活動的經常開展。

我省文化主管部門從2006年開始，分期分批對全省1055個鄉鎮的文化站長和106個縣（市、區）的群眾文藝骨干進行培訓。通過培訓，使基層文化工作者的政治思想素質、業務工作水平及運用理論解決實際問題的能力進一步提高，有力促進了基層文化工作者隊伍的建設，為各級文化館（站）公益性文化服務提供了人才智力保障。

第四，面向群眾開展文化藝術普及培訓活動。

面向群眾開展文化藝術普及培訓活動是文化館的重要職能，省文化館對少兒藝術培訓常年開設30多個班次，培訓人數2000余人次，面向社會少數群體的個性化需求，增加了文化類、戲曲類等特色班級。對老年學員全年共開設38個專業、130多個教學班，在校學員4800多人次。根據中老年個性化的需求，新開設了爵士舞、老年街舞、中老年綜合禮儀等專業。開通了“江蘇省中老年文化網站”，為老年學員提供學習交流的互動平臺，學員只需在家點擊鼠標就可實現報名、遠程學習。

當前，加強公共文化服務的工作，在黨中央、國務院的安排部署下，正在緊鑼密鼓地進行，文化館在公益性文化服務體系中的地位越來越重要，肩負的責任越來越重大，文化館應與其職能相適應的基本免費服務包含兩個方面。一是免費開放設施場地，如：排練室、多功能廳、展覽廳、電子閱覽室等。二是免費提供基本服務項目，如文化藝術普及與輔導，基層隊伍和業余文藝骨干培訓，群眾文化產品創作生產，公益性講座和展覽等。因此，文化館一方面要抓好陣地設施硬件建設，另一方面還要抓好群眾文化人才隊伍軟件建設，各級文化館要以免費開放為契機，積極行動起來，以飽滿的政治熱情，創造性的工作，完善的公益性文化服務，來奉獻給社會，奉獻給人民群眾。