創新教育培訓體制 減輕農民工就業壓力

廖可康

一、農民工的現狀

當前，國內部分企業生產經營遇到困難，農民工就業困難加劇，相當數量的農民工返鄉，是多年未見的一個新情況。他們的工作生活不可避免地遇到許多新情況、新問題。農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍，已成為我國產業工人的重要組成部分，為我國現代化建設作出了重大貢獻。

二、農民工的憂慮

農民工的工資能否按時足額發放？失去工作崗位的農民工，如何開辟就業門路？回鄉創業的農民工，怎么解決資金、技術等問題？返鄉農民工的看病就醫、子女入學等如何保障？這一系列新問題應引起社會各界的重視。因為它們不僅直接關系到農民工家庭的喜怒哀樂，也關系到農村經濟發展和農民增收，更事關經濟社會發展全局。因此，必須高度重視農民工工作，為農民工提供全方位服務。

三、農民工的期盼

部分農民工反映，現在就業形勢不好，希望政府有關部門和用工企業為農民工提供更多的就業崗位，幫助他們有更多渠道了解招工信息，同時加大培訓力度，使他們掌握更多勞動技能，增強他們在就業市場上的競爭力。訪談農民工情況顯示，返鄉農民工不愿意“回鄉種田”，因為務農“掙不到錢，養不了家”，帶著“還要到城里來”的心態，卻存在“不知道到哪里打工”的現實困惑。

四、探討解決農民工就業難的困境

為解決農民工就業難問題，就要采取更加積極的就業政策，廣開農民工就業門路。筆者認為要解決這個問題，我們必須做到以下幾點：

1.農民工輸入地和輸出地政府宜聯手，加強適時信息的收集和溝通，早做預案，多管齊下，積極引導。

2.加強農民工輸出大省與輸入地適時信息對接，努力掌握農民工的流向和流量。

3.輸入地盡快完成建設項目用工量的計算，并明確所需工種，將這些用工信息及時反饋給輸出地政府部門。

4.輸出地政府根據輸入地所需工種、人數，就地開展培訓，并對在原地受訓農民工實行補貼；培訓結束后，由當地勞務輸出部門成建制地向輸入地輸送，以便使得農民工流動處于有組織的可控狀態。

5.對返鄉農民工，一方面當地政府應盡可能創造崗位，留住一部分有家庭牽掛的、上了年齡的農民工就近就業；另一方面，農民工輸入地也應盡可能多地增加就業崗位，特別是建筑業領域，可以采用相對縮短工作時間，降低勞動強度，兩班改三班、夜班不加班等形式，增強吸納就業能力。

6.利用政府提供的培訓資金，為農民工提供免費的技能培訓和文明禮儀培訓。

7.整合國家現有培訓資源，提高培訓水平，實現跨地區間的培訓合作等。

8.鼓勵企業參與培訓。

9.建立對青年農民工的農村社區教育和終身教育機制。

（作者單位 廣西壯族自治區梧州市機電技工學校）