公益性地質調查成果宣傳與共享的重要途徑

■漆海霞

（中國地質調查局發展研究中心，北京 100037）

加快實現公益性地質調查成果社會共享，滿足社會各界對地質知識與地球科學信息日益增長的需求。是中國地質調查局的一項重要職責。歷時十二年的新一輪國土大調查完美收官，公益性地質調查在基礎地質、礦產資源評價、水工環等領域取得了很多很重要的成果，如何做好地質大調查成果宣傳與共享，如何適應新的形勢，積極推進地質調查成果的應用，使地質工作更加緊密地與國民經濟和社會發展相結合，更加主動地為經濟與社會發展服務，成為我們工作的一項重要任務。

1 推進網站群建設，提升地質調查成果宣傳與共享水平的重要意義

網站群系統也稱為網站集群系統，是指統一規劃，建立在統一標準、統一技術構架基礎之上，分級管理，分級維護，耦合程度高，信息可以實現基于特定權限共享呈送的網站集合。通過網站群建設，可以實現中國地質調查局局屬單位和地質行業公益性地質調查成果信息分級維護、統一共享，便于用戶對公益性地質調查成果的檢索和利用。通過建立有效的網站管理平臺，提供內容管理、應用服務系統管理方面的有效手段，降低網站運行維護的成本，達到中國地質調查局對地質大調查成果集成與宣傳方面的新需求。

目前，我們的地質成果主要按照地質基礎數據庫、成果資料、實物資料、各類圖件、資料、圖書等形式。推進成果數字化建設，面向全社會開放，并提供多種形式的服務是目前我們面臨的重要工作。大力推進網站群建設，是實現公益性地質大調查成果宣傳和共享的最重要、最直接、最簡捷、最經濟的方式。

2 目前地質調查成果宣傳與共享面臨的主要問題

地質調查局國際互聯網網站是公益性地質調查成果宣傳和社會化共享的最重要的途徑之一，但隨著地質調查工作的推進，公益性地質調查成果的不斷推出，成果資料社會化共享更加迫切，所面臨的問題也日趨嚴重，主要表現在：

2.1 門戶網站分工協作機制尚未建立，專業信息來源無法保障

地調局國際互聯網網站自2000年1月1日開通以來，在線服務的專業信息量和質量與國外網站相比還很低，信息資源的擁有量和能夠提供在線服務的信息量相比極不匹配。

在京主要直屬單位、六大區地調中心、部分省（區、市）地調院和環境監測站都建立了自己的網站，其中地質環境監測院和各省（區、市）環境監測站開展了地質災害氣象預警預報、地下水情網上發布工作。但總體來看，局屬各單位網站普遍用于發布單位簡介、工作動態等基本信息，在線地質數據、地質圖、出版物等專業信息服務還比較少。

從2010年開始，地調局成立新聞處，建立了通訊員制度，新聞信息的報送量有所增加，但地調專業信息仍然缺乏，所以局網站目前信息發布內容極不平衡，需要加強門戶網站資源信息規劃、分類、整合、采集等方面的研究工作。

2.2 目前我國地質調查機構Internet信息服務還比較分散，缺乏統一的協調與組織管理

目前，中國地質調查局及直屬單位網站服務比較分散，缺乏統一的協調與組織管理。準確地說是一群網站，而非網站群。地調局網站與局直屬單位網站雖然實現了互相鏈接，但基本上是相互獨立，沒有從內容上進行關聯，未建立統一的目錄結構體系，而且缺乏統一管理，有必要建立起以中國地質調查局互聯網門戶網站為核心的網站群，樹立“中國地質調查局”這個服務品牌。

3 推動網站群建設，大力提升地質調查成果宣傳與共享水平

中國地質調查局國際互聯網網站建設依托于國家地質調查骨干網絡系統建設，目前已具規模并不斷發展完善，網站主要宣傳公益性地質調查進展與成果、地質文獻資料以及地學科普知識等信息，已成為以地質業務信息為主體，兼顧黨務、政務信息的綜合性網站，對促進公益性地質調查成果的宣傳和地質資料的社會化服務起到了很好的支撐作用。

3.1 中國地質調查局國際互聯網網站系統建設現狀

中國地質調查局國際互聯網網站作為地質調查主流程信息化的四個支撐體系之一——國家地質調查網絡系統的重要組成部分，主要為地質調查成果的社會化服務提供重要的技術支撐作用。

網站運行體系架構主要由“三個體系”和“三個層次”構成。三個體系包括標準規范、運行管理和安全保障服務體系；三個層次包括計算機網絡平臺層、資源層和應用層。在體系結構中，每個層次的結構和功能相對獨立，下一層為上一層提供支持和服務。三個體系提供工程總體開發的各層次的保障，包括各種標準規范保障、組織與管理保障、安全措施與安全技術保障等。“三個體系”將管理形式和技術手段有機地結合在一起，使網站建設、運行長久發展有扎實的基礎和堅實的保障。

3.2 中國地質調查局網站內容管理機制

中國地質調查局網站從建設初期就非常重視網站運行維護機制的建設。網站的運行維護機制主要包括：網站信息的采集、信息加工、信息審批、信息發布、信息安全監控、信息歸檔等有序的過程：

信息采集: 從已指定的各網站上采集信息，包括政府網、新華網、人民網、國土資源網等政府媒體網站。

信息報送: 主要來源渠道：一是局機關各部室；二是局屬各單位；三是行業信息。

信息加工：對于通過采集各指定網站得到或者各單位報送上來的信息，進行篩選編輯，報批。

信息發布：將經過審批后的信息通過內容管理系統，進行發布。

系統管理和監控：對整個系統進行全方位監控和管理，包括各個流程中的數據查詢、管理；采集、報送信息的管理以及數據歸檔等。

3.3 局系統網站群資源目錄體系建設已經完成

網站信息的組織是根據網站內容的屬性、受眾對象及其特征，將網站信息分門別類地列出，并按照一定體系系統地組織起來的一種手段。網站信息的構建是網站建設過程中非常重要的環節，網站信息的構建是一個新興的信息科學專業領域和實踐活動，是綜合了web設計、圖書館學與信息科學、人機交互、可用性工程、經驗設計、認知心理學、人類文化學等多學科的一門交互學科，非常強調可用性和可視化。我們在實現中國地質調查局網站信息資源體系建設的過程中，不單單強調所用技術和硬件設備的先進性、功能的領先性、界面的美化性，更重要是把網站用戶的需求作為網站設計的出發點和落腳點，通過需求分析、可用性研究、元數據應用和組織規劃，參照《政務信息資源目錄體系》、《地質圖書分類法》和有關國家標準，從總體框架、技術要求、核心元數據、信息資源分類、信息資源標識符編碼方案、技術管理要求六方面構建中國地質調查局國際互聯網門戶網站群資源目錄體系，資源目錄體系是地質行業網站群建設的重要組成部分，它的建成為推動中國地質調查局網站群建設奠定了基礎。

3.4 中國地質調查局網站內容管理與發布平臺建設

中國地質調查局網站內容管理平臺從2004年開始，經過三期的建設，實現了網站信息發布的動態化、信息化管理；設計了工作流控制功能，可實現網站信息發布全過程的網絡協同操作；研制了稿件編輯的可視化工具，具備了圖文混排的功能；實現了各個網站維護機構和部門人員的信息管理；實現了信息的生命周期控制；具備了內容的批量處理功能。

經過10年的建設，中國地質調查局國際互聯網網站已經具備了良好的網站運行系統，內容管理機制，網站群建設資源目錄體系，具備了建設網站群的所有硬件和軟件條件。推動網站群建設，有利于提升公益性地質調查成果宣傳和社會化共享程度。

4 提升地質大調查成果宣傳與共享水平的幾點建議

4.1 形成統一服務形象的“網站群”

建立以中國地質調查局“互聯網門戶網站”的“主站”為核心，以局屬單位“互聯網網站”的子站為技術支撐，形成中國地質調查局統一服務形象的“網站群”。

網站群的實現是發展到一定歷史階段的必然，是網站資源的綜合利用和規范管理的需要。然而，要實現真正意義的網站群體系必須在建設模式和技術手段上達到必要的高度。

整合資源、集成應用、共享信息、統一標準、協同機制是網站群構建的基本要素。根據地質調查局的組織管理機構特點，建議采用網站群的垂直建設模式，垂直化梳理資源管理模式；運用網站群技術，縱向整合系統的總體應用結構圖。

局及局屬單位，完成主站與子站間數據的上傳下達，這種應用集中、數據集中管理模式，可以真正實現整體網站資源的統籌規劃、協同建設、信息共享。通過信息轉發機制，實現同一條信息在本站點內不同欄目間的流轉，還可實現同一條信息在不同站點間的多級流轉與共享。基于網站群的統一內容設計，群內所有子站能夠自動實現對應欄目信息內容的自動下達與上傳。這對于我們實現地質大調查成果共享非常有利。

4.2 完善內容管理平臺

目前我們使用的內容管理平臺雖然能夠實現網站群建設的基本功能，但仍然不夠完善，網站群內容管理平臺應該是一個集數據采集、數據編輯、數據審核和信息發布為一體的網站工作平臺，可以對結構化和非結構化數據資源進行整合管理。系統集站點管理、用戶管理、信息管理和信息發布于一體，通過對欄目、模板、信息的組織和管理，再通過網站發布功能，自動生成網站群體系。

系統支持獨立的多站點管理，實現獨立域名、獨立域管理員、以及獨立的采編發數據加工體系，可實現網站和網站之間的數據共享和呈送。形成各個部門的信息集成平臺的集合，在這個平臺上的數據和信息可來自于各個子站的數據更新和維護，使得多站點資源共享。使得地調局門戶網從零散的“一群網站”，整合成具有海量信息和資源的“網站群”。

4.3 從試點單位開始開展地調局網站群部署工作

選擇一兩個局屬單位為網站群試點單位，進行兩個子站的重構，成熟后推廣。

在網站群重構中，主站可以從網站建設風格、欄目設置及運行維護等方面進行規范性引導，指導各級子網站的規劃和建設。建立分布式網站構架，實現網站群的集中管理、協同維護、分布式部署的統一。 通過門戶網站的集中管理，整合和統一調配信息資源，依托獨立的管理維護和獨立的服務器體系，也就是分布式構架的網站群系統的支持，可以互相共享呈送信息，實現網站群體系內的數據協同維護。

5 結語

國土資源部副部長、中國地質調查局局長汪民在2011年關于加強地質調查新聞宣傳工作的批示中指出：地質調查事業發展離不開宣傳工作。地質調查新聞宣傳對推動地質調查成果轉化與應用，凝聚地調系統廣大干部職工合力，以及高舉“兩面旗幟”、推動“358”宏偉目標實現，具有非常重要的意義，是地質調查工作的重要組成部分。地質行業網站群是公益性地質調查成果宣傳與共享的重要途徑，大力推進地質行業網站群建設，對于實現公益性地質調查成果宣傳與提高社會化共享程度意義非凡。

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