大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

□田忠寶

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

□田忠寶

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、引領(lǐng)黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。2010年初，呼和浩特市玉泉區(qū)委宣傳部制定下發(fā)了《2010年玉泉區(qū)關(guān)于大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》，全區(qū)各黨（工）委在本轄區(qū)內(nèi)積極開展了推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。

各黨（工）委積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作有效開展

玉泉區(qū)各黨（工）委在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的活動(dòng)中，積極開展工作，結(jié)合本單位的實(shí)際，為提高干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，幫助大家樹立“人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，增強(qiáng)廣大干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和工作熱情，分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的責(zé)任人，取得了一定成效。

2010年4月玉泉區(qū)開辦了“玉泉講堂”。講堂以報(bào)告會(huì)、講座為主要形式，除邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主要部門的領(lǐng)導(dǎo)主講外，還適時(shí)聘請(qǐng)具有較高知名度的專家、學(xué)者型高層領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前重大時(shí)政熱點(diǎn)和前沿理論、公眾關(guān)心的民生話題、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等問題進(jìn)行解讀和闡釋。同時(shí)在“玉泉講堂”下設(shè)置“一把手”講黨課，全區(qū)各黨（工）委的一把手分別在社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)里進(jìn)行宣講，從而形成了一個(gè)宣講的網(wǎng)絡(luò)。

玉泉區(qū)各黨（工）委把“干部學(xué)習(xí)日”、“書記黨課日”等學(xué)習(xí)載體作為主要抓手，精心策劃活動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施，有效地促進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的開展。各單位充分運(yùn)用各類教育資源，構(gòu)筑多層次、寬領(lǐng)域的學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，積極開展政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)教育、崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；圍繞改革發(fā)展中的有關(guān)課題，進(jìn)行專題調(diào)查研究、開辟專題講座論壇，組織各類知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等，收到了較好的效果。如：興隆巷街道黨委建立辦事處專屬網(wǎng)站，為全員學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件；區(qū)衛(wèi)生局黨委以衛(wèi)生系統(tǒng)“文明杯”暨“白求恩杯”規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)的開展為契機(jī)，將“文明杯”競(jìng)賽和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合。

玉泉區(qū)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的特色

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重方法創(chuàng)新，抓好學(xué)習(xí)要素的“落實(shí)”。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、主持集中學(xué)習(xí)，帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)、做學(xué)習(xí)總結(jié)。2010年共組織中心組集中學(xué)習(xí)12次，“玉泉講堂”開講10次，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫多篇調(diào)研報(bào)告，內(nèi)容涉及黨的基本理論、重大方針政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多方面。二是抓過程督導(dǎo)。在理論學(xué)習(xí)中，著重抓了以下四個(gè)環(huán)節(jié)：第一，精心制定計(jì)劃。根據(jù)自治區(qū)、呼市的學(xué)習(xí)要求和玉泉區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃和專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合。第二，明確學(xué)習(xí)目的。針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出相應(yīng)要求，通過要求約束和目標(biāo)牽引，促進(jìn)學(xué)習(xí)深化。第三，嚴(yán)格制度落實(shí)。逐項(xiàng)抓好考勤考核、討論交流、課題調(diào)研，用制度約束力來保證學(xué)習(xí)效果。第四，定期考察督導(dǎo)。定期檢查學(xué)習(xí)筆記，適時(shí)組織學(xué)習(xí)交流，以此促進(jìn)理論學(xué)習(xí)。三是抓方法改進(jìn)。采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法和形式，做到三結(jié)合：個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。在規(guī)定的學(xué)習(xí)日前，事先以通知的形式將學(xué)習(xí)內(nèi)容和研討提綱發(fā)到每個(gè)中心組成員手中請(qǐng)大家自學(xué)，在個(gè)人深入研讀的基礎(chǔ)上，組織集中學(xué)習(xí)討論，把個(gè)人的真知灼見與集體的智慧有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)學(xué)習(xí)深入。專題輔導(dǎo)與集中交流相結(jié)合。圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、玉泉區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題等內(nèi)容設(shè)置專題，邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)講解，然后組織大家學(xué)習(xí)交流，講感受，談體會(huì)，說心得。電化教學(xué)與外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。每年都從自治區(qū)、呼市有關(guān)部門購(gòu)買大量專家學(xué)者講座及形勢(shì)政策教育的影像資料，供理論學(xué)習(xí)使用。同時(shí)，集中或分批組織中心組成員帶著課題外出調(diào)研參觀學(xué)習(xí)，開拓視野，增長(zhǎng)見識(shí)。

突出理論體系，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)內(nèi)容的“拓展”。玉泉區(qū)著眼理論學(xué)習(xí)的整體性和連續(xù)性，不斷豐富和拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理性思維能力和綜合素質(zhì)。一是突出理論學(xué)習(xí)的傳承性。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等經(jīng)典理論結(jié)合起來，從經(jīng)典理論的科學(xué)體系和歷史傳承中全面把握創(chuàng)新理論的精神實(shí)質(zhì)。因此，組織全區(qū)所有處級(jí)干部不僅系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬列毛著作，而且反復(fù)閱讀了《江澤民文選》、《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《十七大報(bào)告重要思想觀點(diǎn)匯編》、《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)學(xué)習(xí)讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，推進(jìn)“兩個(gè)率先”》等理論文章。今年還為每位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦理了新華書店購(gòu)書卡，確保完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握創(chuàng)新理論的科學(xué)體系，這一舉措極大地推動(dòng)了廣大干部學(xué)習(xí)的積極性。二是突出理論學(xué)習(xí)的時(shí)代性。始終立足于形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，把學(xué)習(xí)黨的重大方針政策作為理論學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使理論常學(xué)常新、不斷深化。先后組織學(xué)習(xí)了黨的十七大，十七屆四中、五中全會(huì)精神，胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表的重要講話以及自治區(qū)、呼市擴(kuò)大會(huì)議和黨代會(huì)議精神。只要是頭一天新聞聯(lián)播有最新的精神或是人民網(wǎng)上有最新的社論，都會(huì)及時(shí)組織學(xué)習(xí)，緊跟形勢(shì)。三是突出理論學(xué)習(xí)的知識(shí)性。“玉泉講堂”宣講內(nèi)容不僅時(shí)政性強(qiáng)，同時(shí)更注重知識(shí)性和實(shí)用性，由單純的理論政策宣講轉(zhuǎn)變到形勢(shì)政策、歷史文化、法律法規(guī)、衛(wèi)生科技、就業(yè)技能等綜合性內(nèi)容，這一活動(dòng)在全區(qū)廣大黨員干部中引起巨大的反響。

理論聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)觀念更新，加快學(xué)習(xí)成果的“轉(zhuǎn)化”。深入學(xué)習(xí)理論，就是要學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法研究新情況、解決新問題。學(xué)習(xí)是為了更好地工作，為此，堅(jiān)持把聯(lián)系實(shí)際、解決問題、推動(dòng)工作作為理論學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為調(diào)查研究、解決問題的過程。緊緊圍繞新形勢(shì)新任務(wù)抓調(diào)研，以課題調(diào)研推動(dòng)理論學(xué)習(xí)深化。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放在解放思想、更新觀念上，走具有自身特色的創(chuàng)新之路。

對(duì)開展推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)的體會(huì)和建議

要加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。為幫助廣大干部樹立全新的學(xué)習(xí)理念，引導(dǎo)大家不斷更新觀念，要加大對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)的輿論宣傳力度，大力宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作的重要意義和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，介紹推廣建設(shè)各類學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各基層單位要利用宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新理念，反映推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的新進(jìn)展，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍，為此項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

培植各類典型，在搞好示范引導(dǎo)上下功夫。建議有關(guān)單位共同配合，采取抓試點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，抓典型、促整體的辦法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、帶動(dòng)作用，同時(shí)，要幫助試點(diǎn)單位分析查找創(chuàng)建過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并加以重點(diǎn)指導(dǎo)，確保整個(gè)活動(dòng)整體向縱深推進(jìn)。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的行之有效的組織形式和學(xué)習(xí)方法，比如中心組學(xué)習(xí)和研討等；另一方面也要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，要按照“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”的要求，建立健全學(xué)習(xí)、管理、考核等各項(xiàng)制度和保障措施，要圍繞各單位的中心工作有針對(duì)性地加強(qiáng)調(diào)研，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平，同時(shí)為本單位干部職工學(xué)習(xí)提供示范。在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地選擇一批基礎(chǔ)較好的機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、家庭、村鎮(zhèn)為典型，以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)，形成玉泉區(qū)建設(shè)各類學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)齊頭并進(jìn)、蓬勃發(fā)展的格局。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，在提高創(chuàng)建成效上下功夫。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，提高學(xué)習(xí)成效的重點(diǎn)。組織學(xué)習(xí)活動(dòng)應(yīng)做到：小活動(dòng)不斷線，大活動(dòng)掀高潮。精心培育“課題攻關(guān)小組”、“科研小組”、“興趣小組”等創(chuàng)新性學(xué)習(xí)載體，引導(dǎo)干部職工緊貼工作和生活實(shí)際，以解決問題為目的開展反思式、互動(dòng)式、共享式、體驗(yàn)式、研究式創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，并采取措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)新性學(xué)習(xí)載體健康快速成長(zhǎng)，多出學(xué)習(xí)成果。

要在完善保障機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)建持久力上下功夫。學(xué)習(xí)要持久、深入、出成果，關(guān)鍵在體制和機(jī)制的保障。玉泉區(qū)委在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷建立健全各種學(xué)習(xí)保障機(jī)制，建立有效的學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力機(jī)制，并發(fā)揮其作用。一是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的原則，統(tǒng)籌抓好玉泉區(qū)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。二是建立和完善考評(píng)機(jī)制，對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作進(jìn)行定期考核、評(píng)比活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。各單位也要對(duì)干部職工完善考評(píng)辦法，對(duì)學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成效進(jìn)行考核評(píng)估，考評(píng)結(jié)果要與選拔任用、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。三是建立健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，各級(jí)財(cái)政應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，確保推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相關(guān)活動(dòng)的順利開展，各單位也應(yīng)安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作和學(xué)習(xí)型黨組織的軟硬件建設(shè)。□

（作者系呼和浩特市玉泉區(qū)委書記）

責(zé)任編輯：郭志