中國海監(jiān)汕頭支隊(duì)政治建隊(duì)是執(zhí)法工作的基礎(chǔ)和保證

中國海監(jiān)總隊(duì)提出“政治建隊(duì)、軍事建隊(duì)、科技建隊(duì)和文化建隊(duì)”，其中“政治建隊(duì)”是首要的也是最基本的要求。海監(jiān)汕頭支隊(duì)把政治建隊(duì)作為隊(duì)伍建設(shè)的總要求，通過發(fā)揮政治工作的服務(wù)和保障作用，大大地提高了隊(duì)伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，很好地完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。近幾年來，支隊(duì)先后被汕頭市委評為“先進(jìn)黨支部”、被省總隊(duì)評為“政治工作先進(jìn)單位”，連續(xù)四年被國家海洋局南海分局評為“執(zhí)法模范單位”。

政治建隊(duì)是提高隊(duì)伍素質(zhì)的首要任務(wù)

中國海監(jiān)總隊(duì)“政治建隊(duì)”的要求，是根據(jù)隊(duì)伍的性質(zhì)和任務(wù)提出來的，是黨的政治工作在海監(jiān)工作中的具體體現(xiàn)，是完成各項(xiàng)重要工作的保障，是提高隊(duì)伍素質(zhì)、確保隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要途徑和方法。近幾年的實(shí)踐使汕頭支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到，政治建隊(duì)就是必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的法律法令；必須堅(jiān)決、不打折扣地執(zhí)行上級的指示和要求；必須在業(yè)務(wù)上是排頭兵，不斷創(chuàng)造新成績；必須保證隊(duì)伍內(nèi)部和諧、風(fēng)氣正，人人愛崗敬業(yè)；必須使隊(duì)伍雷厲風(fēng)行，召之即來、戰(zhàn)之必勝。

為此，支隊(duì)采取各種形式學(xué)習(xí)和討論政治建隊(duì)的要求，逐漸讓全體隊(duì)員明白了政治建隊(duì)的深刻內(nèi)涵，從對內(nèi)涵的深入理解變成強(qiáng)烈的思想意識進(jìn)而化作自覺的行動。全市海監(jiān)隊(duì)伍講政治、抓落實(shí)的氛圍濃厚，形成了良好的風(fēng)氣，為執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

政治建隊(duì)一定要有可行的具體做法

政治建隊(duì)不但需要有好的機(jī)制和制度作保障，更需要有落到實(shí)處的可行做法。汕頭支隊(duì)采取了10項(xiàng)措施予以落實(shí)，具體做法是：一是每年召開一次專門的政治工作會議。自2006年支隊(duì)率先在全省市一級海監(jiān)召開首次專門政治工作會議后，每年都召開一次內(nèi)容和形式有所變化的專門政治工作會議，傳達(dá)國家和省總隊(duì)的指示精神，明確政治工作目標(biāo)，研究部署政治工作任務(wù)。二是支隊(duì)政工領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)下基層作報(bào)告。2007年以前，由于基層隊(duì)伍的教導(dǎo)員配備不齊，加上教導(dǎo)員隊(duì)伍的總體素質(zhì)參差不齊，支隊(duì)政工領(lǐng)導(dǎo)每年都到基層大隊(duì)作巡回報(bào)告，重點(diǎn)進(jìn)行政治思想教育。三是建立教導(dǎo)員上臺講政治教育課制度。各大隊(duì)教導(dǎo)員每年至少給隊(duì)員講一次政治教育課；2008年，支隊(duì)還舉辦了教導(dǎo)員公開課，支隊(duì)政委和其他大隊(duì)教導(dǎo)員到場聽課，進(jìn)行“評頭論足”，大大地提高了授課的質(zhì)量和效果。四是每年組織一次紀(jì)律教育活動。2010年休漁期間，支隊(duì)組織了時(shí)間長達(dá)一個(gè)月的紀(jì)律教育活動，重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，活動結(jié)束后各大隊(duì)、科室都寫出專題報(bào)告；2011年的教育活動層次又有提升，市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自給全市執(zhí)法隊(duì)伍上課，同時(shí)要求各區(qū)縣局主要領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法隊(duì)伍一起接受紀(jì)律教育。五是每年組織一次軍事訓(xùn)練，并積極參與部隊(duì)海上和陸上的演習(xí)訓(xùn)練活動。2010年支隊(duì)協(xié)調(diào)派出共8艘次的執(zhí)法船參與海軍在達(dá)濠海域的軍事訓(xùn)練行動；支隊(duì)的“海漂分隊(duì)”多次被汕頭警備區(qū)評為“訓(xùn)練先進(jìn)單位”。六是堅(jiān)持做好一人一事的思想教育工作。平時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)員情緒不太好時(shí)，支大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都會主動了解情況，及時(shí)消除思想隱患；特別是在職務(wù)調(diào)整時(shí)，除支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好思想工作外，市局主要領(lǐng)導(dǎo)還親自逐個(gè)談話，取得了比預(yù)想更好的效果。七是堅(jiān)持隨機(jī)督察和社會督察相結(jié)合。2009年，汕頭支隊(duì)建立了社會督察員制度，聘請了社會督察員，每逢有重大的任務(wù)，如海灣大橋周邊高腳屋整治、鹿嶼島聯(lián)合執(zhí)法行動、光纜巡護(hù)等，都堅(jiān)持進(jìn)行隨機(jī)督察和社會督察；由于工作到位，近幾年沒有發(fā)生隊(duì)員違紀(jì)受到處分情況。八是堅(jiān)持把培訓(xùn)作為政治工作的重要內(nèi)容。支隊(duì)一方面通過在工作中不斷地傳幫帶提升隊(duì)員素質(zhì)，另一方面從理論和實(shí)踐上進(jìn)行培訓(xùn)。2010年，支隊(duì)分別舉辦了辦公室業(yè)務(wù)、船檢業(yè)務(wù)、海監(jiān)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)班，省總隊(duì)先后派出相關(guān)業(yè)務(wù)處長親臨授課和指導(dǎo)，取得良好的效果。九是堅(jiān)持落實(shí)干部工作責(zé)任制度。支隊(duì)班子成員分別掛鉤各大隊(duì)，并根據(jù)業(yè)務(wù)和政治工作開展情況進(jìn)行單項(xiàng)或多項(xiàng)巡查巡視；通過巡查發(fā)現(xiàn)和解決問題，通過聽取匯報(bào)了解工作情況，為管理指揮各大隊(duì)開展好各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。十是經(jīng)常開展各種文體活動。2011年“七一”期間就組織了8項(xiàng)活動，平時(shí)經(jīng)常開展羽毛球、乒乓球、軍體等一些有益身心健康的活動，陶冶了隊(duì)員的情操。

← 支隊(duì)集體研究海監(jiān)案件

↓ 2009年，汕頭支隊(duì)聘請社會督查員

政治建隊(duì)必須落實(shí)在具體的業(yè)務(wù)工作中

政治建隊(duì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了使工作任務(wù)完成得更好，政治工作的成果要在業(yè)務(wù)工作中進(jìn)行驗(yàn)證，所以政治工作是否給力就看業(yè)務(wù)工作的效果和質(zhì)量。

多年來，汕頭支隊(duì)始終堅(jiān)持把政治工作融入于具體業(yè)務(wù)工作中，通過業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)政治工作。兩年前的汕頭海灣大橋周邊高腳屋整治工作是一件典型的政治任務(wù)，關(guān)系到政府和海監(jiān)部門的聲譽(yù)。工作開始前，支隊(duì)班子多次開會統(tǒng)一思想認(rèn)識，制訂周密計(jì)劃；任務(wù)中碰到很多實(shí)際困難，適時(shí)開展宣傳工作，不斷增強(qiáng)大家的信心和力量；任務(wù)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，查找存在問題，為今后完成任務(wù)提供借鑒。在2010年的鹿嶼島違建別墅拆除過程中支隊(duì)壓力很大，因?yàn)榘ǚ煞ㄒ?guī)在內(nèi)的一些條件還不是很成熟，但支隊(duì)發(fā)動了包括媒體在內(nèi)的多方面力量，在市政府的統(tǒng)一指揮下，順利拆除了7棟違建別墅，受到了國家海洋局、省局、省總隊(duì)充分肯定，汕頭市民拍手稱快。近三年來，支隊(duì)在光纜巡護(hù)、安全通信救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作中，都堅(jiān)持把政治工作尤其是督察工作貫穿其中，同時(shí)多協(xié)調(diào)、指導(dǎo)基層，正確把握每個(gè)環(huán)節(jié)的工作方法和任務(wù)，確保政令暢通，提高了隊(duì)伍的執(zhí)行力。

汕頭支隊(duì)通過多年抓政治工作的實(shí)踐，得到幾點(diǎn)有益的啟示。一是班子要齊心協(xié)力，更要爭取上級的支持和指導(dǎo)。政治建隊(duì)不是政委或支隊(duì)長一個(gè)人的事，而是全體班子成員和各業(yè)務(wù)科室的共同任務(wù)?；谶@一點(diǎn)，支隊(duì)每次召開政治工作會議，支隊(duì)班子成員全都到齊；每次部署政治工作，班子成員都有任務(wù)分工。支隊(duì)抓政治建隊(duì)形成了合力。與此同時(shí)，上級的支持和指導(dǎo)是政治建隊(duì)的有力保障。中國海監(jiān)廣東省總隊(duì)劉物開總隊(duì)長和白樺政委都分別對支隊(duì)政治建隊(duì)工作提出具體要求和指示；近幾年支隊(duì)還先后通過人大議案、市政府撥專款和市政府組織會議的形式解決了工作中的實(shí)際問題，圓滿完成了既定任務(wù)。二是要結(jié)合實(shí)際，更要圍繞中心業(yè)務(wù)工作。政治建隊(duì)不是喊口號，而是要以具體的業(yè)務(wù)工作為載體，融政治工作于具體業(yè)務(wù)工作中。近幾年的工作實(shí)踐使支隊(duì)認(rèn)識到：沒有純粹的政治工作，如果有就是一句空話，就是一項(xiàng)沒有任何結(jié)果的工作；政治工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得越緊，其作用就越明顯，就越能促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展；政治工作先行，對于完成突擊任務(wù)和重大任務(wù)將起到事半功倍的作用；政治思考的層次越高，完成上級交給的任務(wù)的質(zhì)量就越高，越能體現(xiàn)廣大人民群眾的利益。為此，支隊(duì)把政治工作與具體的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，政治工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)工作豐富政治工作，更重要的是政治工作要緊緊圍繞中心任務(wù)來開展。三是要講“大道理”，更要在工作中解決實(shí)際問題。支隊(duì)在部署政治建隊(duì)工作時(shí)都會講“大道理”，這是要讓大家明白,政治建隊(duì)是隊(duì)伍健康發(fā)展的靈魂，這一思想必須滲透到工作中，這是最基本的、不能絲毫改變的；然而講大道理更要著眼于解決實(shí)際問題，通過解決問題幫助大家理解政治建隊(duì)的意義和內(nèi)容，支隊(duì)具體細(xì)致的工作使隊(duì)員們認(rèn)識到，既要講“大道理”，又要解決問題，政治建隊(duì)的工作才能做到有血有肉。