新時期推進群眾文化建設的措施及要點

徐金玉

改革開放以來，我國的經濟建設得到了飛速發展，人民群眾的物質生活大幅度提高，文化生活也隨之豐富多彩，各種文化形式如雨后春筍般地涌現出來。為進一步引導和規范群眾文化生活，讓文化更好地服務于群眾，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，當前，我們要在“三個代表”重要思想和科學發展觀的正確指導下，在當地黨委政府的正確領導下及文體管理部門的共同努力下，將群眾文化建設措施落到實處，讓當地群眾文化生活蓬勃發展，使群眾文化建設取得良好成效。

一、加強文化基礎設施建設

文化設施代表著一個地方的形象和品位，當地黨委政府應將文化設施建設納入城鄉建設規劃，統籌安排項目和資金，逐年增加公共財政對群眾文化建設的投入，努力實現文化設施建設與經濟發展同步并進；建設好文化藝術活動中心（文化館）及鄉鎮文化站，組織和加強輔導業余藝術團體，改造新的演出場所及加強圖書館建設，實現知識共享工程達標，形成市（縣）、鄉（鎮）文化網絡；加大投入文化體育場地的建設，這些文化基礎設施的建設，基本上可以滿足城鄉開展各類群眾文化活動的需要，并能取得良好成效。

二、以人為本，培訓文藝骨干

目前，群眾文化早已擺脫了僅限于節慶文化或單項活動，而是日益向深廣和多元化方向發展，其活動范圍之廣、內涵之深、形式的不斷創新，都是前所未有的。僅靠當地文化館（站）少數輔導骨干是不能滿足日新月異的群眾文化工作需要的。多年來的實踐證明，群眾文化活動開展好的地區或單位，都有具有一定活動能力和擅長文藝的骨干分子帶頭。過去文化館（站）辦的各種培訓班都有著良好的效果，經過培訓的人員，除了少數繼續深造成國家尖端人才以外，大部分都成了單位文藝骨干。這些事實充分證明，辦好各種培訓班，培訓業余文藝骨干是解決文化專業輔導干部不足的一個最好辦法，同時我們還要適應形勢的發展，擴大骨干培訓范圍，在辦文藝創作班、表演輔導班、音樂輔導班、美術班、書法班、舞蹈班等培訓師資不足的問題上，可以采取多種靈活的形式，邀請省市專業藝術團體專家或退休藝術人員進行講座、授課，也可以組織文藝骨干走出去，參觀交流，開闊眼界。總之，我們必須以長遠的眼光，開拓的精神，堅持以人為本，大力開展培訓工作，造就一大批能適應新時期群眾文化發展和繁榮社會活動的文藝骨干，通過他們帶動各行各業的群眾文化載體，沿著正確方向，把群眾文化活動健康有序地開展起來。

三、普及與提高相結合，大力開展創新各項文藝活動

群眾文化活動，完全不同于專業藝術團體，它參與面大、受眾面廣、影響面強，是顯示時代精神風貌和國民整體精神文化素質的一個十分重要的標志。文化館（站）的輔導工作，僅僅是深入基層，面向群眾，對群眾文化活動進行輔導和指導是不夠的，所以還要積極努力，千方百計，大力組織開展豐富多彩的文化活動。只有把活動開展起來，才能真正發揮文化藝術陶冶人們的情操、培養人們的品格、提高人們的思想道德水平等作用，也只有把群眾性的文化藝術活動開展起來了，才能做到由普及到提高，把文化活動一步步推進到一個更高的水準，同時又為下一步舉辦更高水平的活動提供了樣板，所以說，大力組織開展文化活動，是一種實踐的輔導，也是普及與提高的過程。因此，要做好群眾文化活動不僅是輔導與指導，還要從以下幾點著手。

一是采取以黨委、政府牽頭的措施，在城鄉舉辦各種大型文化活動，引導和促進當地文化事業的健康發展，如：通過舉辦當地民族民俗文化藝術節和舉辦大型文藝演出活動大賽等，在活動形式、規模、質量等方面要有創新。文體管理部門要進一步加強組織管理，通過加強全員創新學習、統一布署工作，積級開展各項文體活動，使當地群眾性文化活動出現新的局面。文化藝術培訓中心（文化館）要全面開展各類文化藝術活動，例如:舉辦歌詠、舞蹈、戲曲、書法、美術、攝影、剪紙、秧歌、手工藝品、技能大賽等多種多樣的文化活動,通過用文化活動的方式去表達和塑造生活中的美，把人們的思想境界引到更高階段，使這些有益的文化活動在社會生活方式的形成中起到規范、引導和教育的作用。群眾文化事業要堅持兩個文明建設一起抓,必須把群眾文化事業提高到社會主義建設的根本目的和社會主義精神文明建設的高度來認識，這是社會主義群眾文化事業的本質特征。群眾文化事業的根本方向就是堅持為人民服務、為社會主義服務，它的根本任務則是通過豐富多彩的文化生活，促進社會主義精神文明建設的進步和發展。文體管理部門應加大當地文化市場管理力度，對歌舞廳、酒吧、網吧等文化娛樂場所加大監管力度，嚴厲打擊不良文化現象。對流散在社會上的封建迷信、賭博現象加大打擊懲治力度，堅持一手抓繁榮、一手抓管理，堅持定期與不定期檢查相結合，切實堵塞精神污源，達到凈化社會風氣的成效。

二是開展文化下鄉，通過開展多種形式的農村群眾文化活動，使鄉村文化生活日益活躍。在開展農村文化活動方面，采取堅持貼近群眾生產生活實際，利用農閑節日和集市，舉辦高質量的群眾文化活動，如送書、送戲、送電影下鄉等，有效帶動農村群眾文化活動的開展。堅持搞好舉辦農村“小戲調演”，挖掘農村藝術人才。通過組織開展鄉村業余文藝演出、農村題材電影展映等活動，豐富和活躍農村群眾精神文化生活。

三是讓文藝專業人員及專業團隊定期下鄉，積極扶持農村和社區業余文藝隊伍，舉辦文藝培訓，努力提高農村文化工作者素質，培育“鄉土文化”人才和農村文化能人。建立當地農村文化骨干人員的人才庫，形成文化骨干網絡，并充分發揮他們的積極性和影響力，為豐富活躍農村文化生活做出貢獻，進一步夯實基層群眾文化建設的基礎。

四、抓好組織，編織文化網絡

當前，群眾文化工作和其他方面工作一樣，摒棄了傳統思想和模式的束縛，活動的形式、內容、范圍都發生了變化，而且發展之快令人振奮。就其內涵來說，由過去與計劃經濟相適應，轉化為與發展社會主義市場經濟相適應；由過去的封閉型轉為開放型；由過去單方面國家辦，轉向為全社會多方面辦；由過去單純強調教育功能轉向為教育與娛樂相結合。其活動范圍外延的廣泛也是前所未有的，再也不是單純的節慶活動。近幾年來出現了家庭文化、廣場文化、校園文化、網絡文化、民俗文化等，隨著我國人口老齡化趨勢的加快，一種以愉悅身心，延年益壽為目的的老年文化異軍突起，成為一種不可忽視的文化現象。面對日趨新穎的群眾文化活動，必須有一個正確的活動導向。所以，做好群眾文化建設，首先要從大處著手，抓好組織工作，形成系統網絡。把一些群眾自發的活動，引導成有組織、有管理、有規律、有益于人民身心健康發展的活動。城市要以社區為中心、鄉鎮要以文化站為主陣地、村社以文化室為基層陣地，此外還有企業文化、軍隊文化、幼兒文化，分門別類，豐富載體，形成網絡，從大眾文化出發，做好導向和調控工作，建設一支遍地開花，堅持正確方向的業余文化隊伍。使群眾文化活動的發展有廣度、深度和高度。使群眾文化面向世界，面向未來，走出群眾文化發展的舊模式，形成群眾文化建設的新格局，滿足新時期的需要。

總之,加強群眾文化建設,全力做好群眾文化事業工作,滿足廣大人民群眾的精神文化生活需要,對國家和民族都有非常重要的現實意義和久遠的歷史意義。

（作者單位：青海省海西州烏蘭縣文化館）