對民族地區群眾文化工作的思考

裴銀梅

文化是一種不斷發展的人文現象，一定的文化是社會政治、經濟形態的反映，它具有歷史的繼承性、民族性、地域性和階級性，這是文化的一個基本屬性。正因為它具有民族性、地域性，所以在一定的范疇內，由于歷史的、民族的、自然的、經濟的、宗教的等種種原因，它也在一定的區域內表現為獨有性和排他性。而民族地區群眾文化工作又是社會主義精神文明建設不可缺少的一個組成部分。社會主義精神文明的根本任務是全面提高全民族的整體素質，這在經濟文化相對滯后的民族地區來說，顯得尤為重要。民族地區要盡快扭轉貧困落后面貌，筆者認為，切實有效的途徑就是：

一、以城帶鄉，城鄉互動,構筑城鄉文化共同發展的新格局

在實施城市化發展戰略進程中，各種資源要素客觀上都在向城市集聚，城市在經濟得到快速發展的同時,也為文化的發展提供了良好的環境。寬闊的廣場、漂亮的公園、設施先進的影劇院和體育場館等都為城市開展群眾文化提供了良好的活動場所；社會人群的聚集，又為群眾文化的開展聚集了人氣，打下了堅實的群眾基礎。而與此同時,由于城市化的推進，農村人口則大量減少，文化資源逐漸枯竭,文化生活相對貧乏，民族地區的群眾文化值得特別關注。因此，繁榮民族地區群眾文化，一要發揮城市的導向、輻射作用，帶動周邊民族地區的文化建設。二要因地制宜，整合民族地區文化資源，為群眾文化提供活動場所。以廣場、公園、影劇院、體育館、活動中心、晨練點為陣地；以傳統節假日、重大紀念日等為依托，經常組織開展具有群眾基礎和民族特色的文化活動。三要挖掘各種人才資源，為群眾文化提供隊伍保障。如近年來，我縣以農村為基礎，組建了5個業余劇團、2個眉戶劇團、4個文藝隊、12個曲藝隊；以社區為依托，組建了12個社區文藝隊。四要發揮地方特色，大力開展富有特色的民族文化建設。認真抓好民族民間藝術保護工程。五要以城帶鄉,推進城鄉群眾文化聯動，充分發揮城市文化的導向、輻射作用，既組織縣城的文化團體開展送戲下鄉，又讓農村的文 化隊伍經常到城里來參加演出，從而多方面滿足和豐富城鄉群眾的文化生活。

二、貼近實際，體現特色，增強民族地區群眾文化的吸引力和生命力

群眾文化活動的目的是豐富廣大人民群眾的精神文化生活，不斷滿足群眾日益增長的文化需求。因此，群眾文化只有具備鮮明的時代性，才會得到人民群眾的熱切期盼與響應；只有具備濃郁的鄉土氣息，才會得到人民群眾最廣泛的參與，才會具有旺盛的生命力。而要做到有時代特征，一是在內容上，要有鮮明的時代性。群眾文化的時代性要體現在宣傳黨和政府的方針政策、推動改革開放和現代化建設、倡導科學文明健康的生活方式上。當前，民族地區的群眾文化就是要以三個文明建設為主旋律，以廣大群眾為對象，以科學、民族、大眾為特色，緊密結合群眾性精神文明創建、結合農民致富奔小康等工作來開展。二是在形式上，要注重創新。文化的創新發展是民族地區文化建設的重要內容。民族地區有著豐富多彩而又獨有個性的民族文化，它是中華民族燦爛文化中的瑰寶，也是每個民族自己的文化標識和精神財富。民族地區文化的豐富性給我們的文化建設提供了豐厚的文化資源，是民族地區發展文化事業和文化產業的重要內容。如大通擁有數千年的歷史與文化傳承，在這片古老的土地上，有著深厚的文化底蘊和豐富多彩的民族民間文化。以老爺山“花兒會”為代表的“花兒”文化；以皮影、農民畫、剪紙、刺繡為代表的民間手工藝品文化；以“舞蹈紋飾彩陶盆”為代表的史前博物文化；以“朝山會”、土族“納頓節”為代表的傳統民俗文化；以回族、土族、藏族為代表的民族風情文化和以民間社火為代表的河湟農耕文化等無不彰顯著大通文化的獨特魅力。這些獨具大通特色的文化資源，為我們發展民族文化，活躍各族群眾的文化生活提供了豐厚的資源保障，是弘揚社會主義先進文化，構建和諧社會的重要根基，也是增強文化軟實力的優勢所在。三是在表現手法上，要注重思想性和藝術性的結合。在推進群眾文化產品的生產中，要堅持先進性，唱響主旋律，努力創作一批具有鮮明地方特色、反映時代生活和民族精神的精品力作。鼓勵群眾發掘身邊典型的人和事，自編自演，自娛自樂，自我教育，自我提升。四是在觀念上，要樹立“民族的即是世界的”的理念。重視本土文化、民間文化的保護弘揚和利用工作，加強地方特色文藝骨干的培養和藝術搶救工作，挖掘、整理、創作、出版有關鄉土文化作品。

三、搭建平臺，創新載體，創造群眾文化發展的新優勢

民族地區經濟發展滯后，財政資金短缺，文化基礎薄弱，要滿足群眾的文化需求，還需要揚長避短，開拓創新。一要優化資源配置，積極搭建文化活動的平臺。堅持“大型活動統一辦，小型活動分散辦，專業業余相結合”的原則，資源共享、優勢互補，合理配置基礎設施，提高現有場所、設施的利用率和共享率，增強文化場館的輻射能力和文化設施的服務功能。二要超前策劃，積極尋求文化活動的新載體。充分發揮文化輻射面廣、吸引力強、參與面大的特性，把文化與重大節慶相結合、與旅游活動相結合、與各種主題活動相結合，設計各種群眾文化活動的載體，比如，在大通重點辦好“六月六”老爺山“花兒”文化旅游節、大通皮影藝術節、土族安召納頓節、杜鵑花文化旅游節等重大文化節慶活動。通過整合各類文化節慶活動資源，不斷提高特色文化知名度和影響力，使群眾文化活動更加豐富和新穎。

四、立足本地，利用資源，精心打造民族文化的亮點

民族地區文化的豐富性為打造文化亮點提供了廣泛的資源，只有讓民族文化的特點成為亮點，才能夠提升它的價值和影響力，為此，應充分利用民族地區的本土文化資源，打造本地的文化品牌，形成本地的文化名片，提升其社會價值和經濟價值。如大通總面積3090平方公里，轄9鎮11鄉，20個社區居委會和289個村委會，總人口44.7萬人，有漢、回、土、藏、蒙古等25個民族，其中少數民族人口20萬人，占全縣總人口的46.7%。各民族在繁衍生息中延續本民族的歷史，并在歷史延續過程中形成本民族的傳統文化和地域文化，因此，我縣按照“立足實際，合理布局，突出特色，持續發展”的原則，重點建設五個文化功能區：以鷂子溝和廣惠寺為主的東峽生態景觀及宗教文化區；以塔爾為中心的回族風情餐飲文化區；以青山土族風情園為主的土族民俗文化區；以長寧、黃家寨、景陽地區的皮影、戲劇、社火、高抬為主的河湟文化區；以明長城、老爺山、娘娘山為主的歷史文化區。并充分利用國家級非物質文化遺產老爺山“花兒會”的品牌效應，重點建成四大主題公園：把老爺山景區建成“花兒”文化主題公園；把鷂子溝景區建成以自然生態文化為主的森林公園；把察罕河、黑泉水庫建成以水為主題的活水公園；把已列入國家長城保護計劃的明長城建成明長城遺址公園。

五、因地制宜，抓住重點，夯實文化發展的基礎

民族地區文化建設不可能像東部地區那樣，有充足的經費和雄厚的財力，而應該從實際出發，抓住重點，集中財力，從解決突出問題入手，夯實文化發展的基礎。一是統籌謀劃，把群眾文化納入城鄉國民經濟發展規劃之中，將民族民間文化需要保護的對象全方位融入城鄉發展的總體規劃之中。二是多輪驅動，培養一支高素質的文化人才隊伍。民族地區文化建設人才匱乏，特別是基層文化隊伍的建設需要進一步加強。三是制定政策，加大對群眾文化的投入。除大型文化基礎設施由政府投入以外，政府還要安排一定的專項資金，用于補助經濟落后地方的文化陣地建設，保證群眾文化陣地必要的經費開支，以推動各項公益性文化活動的開展。

（作者單位：大通縣文化館）