嚴厲打擊藥品制假售假 嚴格規范藥品購進渠道
——北京市門頭溝、房山、延慶、昌平四區縣藥品安全專項整治工作檢查評估巡禮

▲昌平區副區長趙陽（前排左二）在匯報該區藥品安全專項整治工作開展情況，北京市藥監局昌平分局局長張愛華（前排左一）參加會議

▲房山區副區長盧國懿（左二）出席了藥品安全專項整治工作匯報會，北京市藥監局房山分局局長曹長安（左三）參加會議

2011 年8 月10 日～12 日，由北京市藥品監督管理局黨組成員、副局長郝田倉帶隊的藥品安全專項整治工作檢查評估小組第三組先后來到北京市門頭溝區、房山區、延慶縣、昌平區，對4 區縣的藥品安全專項整治工作實施情況進行了全面檢查評估。在檢查過程中，檢查評估組聽取了4 區縣藥品安全專項整治工作實施情況的匯報，并查閱了相關資料，最后對該地區專項整治工作的開展情況進行了量化評分。門頭溝、房山、延慶、昌平4 區縣在此次藥品安全專項整治工作中取得顯著成績。

門頭溝區安全用藥宣傳工作扎實到位8 月10 日上午，檢查評估組對門頭溝區進行了檢查評估。北京市藥品監督管理局門頭溝分局黨組書記、局長紀曄匯報了2009 年以來該區藥品安全專項整治工作的開展情況。

在專項整治行動中，門頭溝區對18家快遞公司進行了突擊檢查；該區在開展打擊利用互聯網等媒體發布虛假廣告專項整治期間，共立案6 起，處罰金額6.4 萬余元，下發《責令改正通知書》32份，行政指導41 戶，嚴厲打擊了生產銷售假藥違法行為。該區藥監分局同80 家保健食品生產企業簽訂了《保健食品安全承諾書》；發放張貼保健食品違法添加公告400 余份；發放禁止保健食品非法添加宣傳海報700 份，有效規范了保健食品市場。兩年來，該區共開展面向行政相對人普法宣傳21 次，面向百姓宣傳143 次，發放各類宣傳材料4.8萬余份，發放各類宣傳品3.8 萬余份，直接受眾約5 萬余人，極大地提高了百姓安全用藥意識。

房山區規范藥品購進渠道成效顯著8 月10 日下午，檢查評估組對房山區進行了檢查評估。北京市房山區副區長盧國懿出席了檢查評估會。會上，北京市藥品監督管理局房山分局黨組書記、局長曹長安對該區藥品安全專項整治工作進行了匯報。

▲北京市藥監局延慶分局局長祝建中（左一）參加藥品安全專項整治工作匯報會

▲北京市藥監局副局長郝田倉（左一）在藥品安全專項整治工作匯報會上講話

該區在專項整治期間，嚴厲打擊生產銷售假藥行為，共受理各類涉藥舉報216 件，查辦案件53 起，抽驗藥品1120件、醫療器械31 件，檢出不合格藥品11件、醫療器械2 件；發現8 個標示地址在房山的違法售藥網站，均已上報予以關閉；查實取締“黑診所”21 家，“黑藥店”6 家，“黑成人保健品店”3 家。該區對一級以下醫療機構，特別是農村衛生室，提出“開展藥品購進票據規范管理”的新思路，先后投入資金10 余萬元，免費印制票據管理檔案盒3000 套，開展相關培訓30 余次，現場督查指導村衛生室200 多家，實地檢查600 多家，經過不懈努力，使該區一級以下醫療機構的藥品購進渠道得到全面規范。

▲北京市藥監局門頭溝分局局長紀曄（右二）參加藥品安全專項整治工作匯報會

延慶區監管工作細致出色8 月11日上午，檢查評估組在延慶縣進行了檢查評估。延慶縣副縣長趙志萍出席了此次檢查評估會。北京市藥品監督管理局延慶分局黨組書記、局長祝建中匯報了該縣藥品安全專項整治工作的開展情況。

2009 年以來，該縣共查處生產銷售假藥案件11 起，沒收物品折合人民幣近4 萬元，罰沒金額共計人民幣近6 萬元。其中涉嫌刑事犯罪案件3 起，均及時移交公安機關處理，有力地打擊了生產銷售假藥行為。該縣藥監部門重視突發事件處置能力的提升，2010 年，延慶縣應急辦對該藥監分局的應急工作給予了肯定，并將表揚函發送到北京市藥監局。該藥監分局還提出“五經五緯”的工作新思路，極大地增強了公眾的藥品安全意識。

昌平區市場監管扎實到位8 月12日上午，檢查評估組對昌平區進行了檢查評估。昌平區副區長趙陽出席了檢查評估工作匯報會。北京市藥品監督管理局昌平分局黨組書記、局長張愛華匯報了該區藥品安全專項整治工作的開展情況。

雖然該區藥監任務繁重艱巨，但是，由于昌平區區委、區政府及藥監部門各級領導對此高度重視，相關部門密切配合，社會各界廣泛參與，該區藥品安全專項整治工作取得了明顯效果。

該區大力整治非法藥品廣告，共檢查市場主體386 戶，檢查藥品廣告53 條；對涉及醫藥、生物、醫療器械等行業的263 家企業網站發布的藥品廣告情況逐戶進行網上巡查，規范了廣告市場秩序。該區嚴厲打擊“黑診所”、“黑藥店”，各部門加強聯運，密切配合，開展集中打擊行動60 余次，共取締300 余戶次“黑藥店”、“黑診所”，沒收藥品2000 余種，醫療器械541 件。在整治非藥品冒充藥品專項整治行動中，藥監部門向全區企業下發相關文件1980 份，檢查了442 家藥店，14 家保健食品生產企業，4 家醫療機構，監管扎實到位，成績突出。

四區縣各具特色檢查評估組充分肯定了門頭溝、房山、延慶、昌平四區縣在此次藥品安全專項整治工作中所取得的成績。郝田倉肯定了各區縣所取得的成績。他表示，門頭溝區在安全用藥宣傳普及活動和專項整治宣傳工作方面做得很有特色，他稱贊該分局自編實用培訓教材開展宣傳、培訓工作的做法；他對房山區藥監部門在開展工作過程中主動與其他政府部門進行溝通，主動與其他部門進行通力合作的做法給予了充分肯定；他認為延慶縣“五經五緯”的工作新思路很有新意，并安排檢查評估組實地參觀了其安全用藥宣傳壁畫；郝田倉分析了昌平分局自建局以來，監管對象增幅很大，任務較重的現狀，對該區的所取得的出色成績給予肯定，鼓勵昌平區繼續努力，保持目前的良好狀態。他要求四區縣執法檢查要有針對性，要通過檢查發現問題、解決問題，將藥品安全專項整治工作深入開展下去。