模型分析法評價假劣藥舉報制度

中國藥科大學(xué)（211198）張翀 常峰 邵蓉

不管藥品監(jiān)管部門如何努力地打擊假劣藥品，假劣藥品仍然會在一定范圍內(nèi)存在，也就是政府打假失靈是客觀存在的[1]。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，有兩方面的原因：一方面，作為公權(quán)機關(guān)的藥品監(jiān)管部門與藥品產(chǎn)銷商之間存在著信息不對稱，藥品監(jiān)管部門很難全面、準(zhǔn)確地掌握藥品產(chǎn)銷商的經(jīng)營信息；另一方面，公權(quán)機關(guān)追求的是公眾社會福利的最大化，這就使得他們希望藥品產(chǎn)銷商能夠為公眾提供物美價廉的藥品，而藥品產(chǎn)銷商則是追求經(jīng)濟利益最大化的“經(jīng)濟人”，他們希望用最少的付出獲得最大的回報，因此他們不惜違背法律和道德的原則來生產(chǎn)和銷售假劣藥品。藥品監(jiān)管部門和藥品產(chǎn)銷商之間存在著信息不對稱和利益沖突，使得兩者之間處于一種相互博弈的狀態(tài)，舉報者的引入，可以對監(jiān)管部門掌握的信息加以補充。而信息的使用價值在于人們可以利用它來消除某種不確定性，進而獲得正確的知識以指導(dǎo)實踐[2]，監(jiān)管部門對于制售假劣藥品行為的確認具有不確定性，無法全面地行使自己的權(quán)力，舉報人提供的信息則提供了行使權(quán)力的能力[3]。通過舉報者的舉報與監(jiān)督來制約藥品產(chǎn)銷商的行為，可以激勵藥品產(chǎn)銷商做出正確的選擇，推行假劣藥舉報制度的意義也正是在此。

1 假劣藥舉報制度的模型分析

1.1 基本假設(shè)

1.1.1 藥品監(jiān)管部門 藥品監(jiān)管部門監(jiān)管藥品產(chǎn)銷商的經(jīng)營行為，并采取措施促進藥品產(chǎn)銷商合法經(jīng)營，其目的是促進社會福利最大化。……