基于GEM模型的甘肅省定西馬鈴薯農業(yè)產業(yè)集群競爭力研究

郭欣旺，李 瑩，陳偉維,陳丹梅

（1.中國農業(yè)科學院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所，北京 100081；2.沈陽農業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，遼寧 沈陽 110161；3.湖南省高速公路管理局，湖南 長沙 410001）

基于GEM模型的甘肅省定西馬鈴薯農業(yè)產業(yè)集群競爭力研究

郭欣旺1，李 瑩2，陳偉維1,陳丹梅3

（1.中國農業(yè)科學院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所，北京 100081；2.沈陽農業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，遼寧 沈陽 110161；3.湖南省高速公路管理局，湖南 長沙 410001）

農業(yè)產業(yè)集群已經(jīng)成為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、增加農民收入和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑。只有具備核心競爭實力的農業(yè)產業(yè)集群才有可能健康快速地發(fā)展，因而對農業(yè)產業(yè)集群競爭力進行科學有效的評價顯得十分必要。本文以甘肅省定西馬鈴薯產業(yè)集群為例，采用區(qū)域產業(yè)競爭力的分析模型-GEM模型，從基礎、企業(yè)和市場三個角度對該集群競爭力進行了全面分析，并對其蘊含的政策涵義進行了闡述。

GEM模型；甘肅定西；馬鈴薯；產業(yè)集群

國際經(jīng)合組織（OECD）認為農業(yè)產業(yè)集群是一組在地理上相互臨近的以生產和加工農產品為對象的企業(yè)和互補機構，在農業(yè)生產基地周圍，由于共性或互補性聯(lián)系在一起形成的有機整體。農業(yè)產業(yè)集群內包括生產產品的農戶、農產品運輸、加工、銷售的單位、農村各類服務機構（金融機構、農業(yè)科研機構、農業(yè)行業(yè)協(xié)會、農業(yè)中介機構）等。

許多國內外實證研究均表明，農業(yè)產業(yè)集群是推動農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入和縮小城鄉(xiāng)差距的有效途徑。20世紀90年代以來，隨著農業(yè)產業(yè)化的實施，我國農業(yè)產業(yè)集群也快速發(fā)展。作為一種跨越式的發(fā)展模式，農業(yè)產業(yè)集群通過發(fā)揮其集聚效應、競爭效應、協(xié)作效應、創(chuàng)新效應和品牌效應，可有效地提升區(qū)域內產業(yè)競爭力，為有效解決“三農”問題提供了堅實的理論和實踐支撐。在工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的農業(yè)發(fā)展新階段，農業(yè)產業(yè)集群的功能將會得到充分釋放，成為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要途徑和載體［1］。

馬鈴薯是世界上僅次于水稻、小麥和玉米的第四大作物，其用途廣泛，是重要的糧菜飼兼用和工業(yè)原料作物。近年來，中國政府對馬鈴薯產業(yè)發(fā)展高度重視，把馬鈴薯產業(yè)作為國家糧食安全和西部大開發(fā)的重要產業(yè)來發(fā)展，要求對馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展予以重視，馬鈴薯產業(yè)呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的態(tài)勢。本文以甘肅省定西馬鈴薯產業(yè)集群為例，以分析區(qū)域產業(yè)競爭力的模型——GEM模型為基礎，從資源、設施、供應商與相關輔助行業(yè)、企業(yè)的結構和戰(zhàn)略、本地市場和外部市場等六個層面對定西市馬鈴薯產業(yè)集群競爭力進行了綜合分析，以期對我國農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展壯大提供經(jīng)驗借鑒。

1 定西馬鈴薯產業(yè)集群發(fā)展概況

定西市位于甘肅中部，總面積20330平方公里，轄安定區(qū)和通渭縣、隴西縣、臨洮縣、渭源縣、漳縣、岷縣一區(qū)六縣。作為全國三大馬鈴薯集中產區(qū)之一，定西地處青藏高原下延區(qū)與黃土高原抬伸區(qū)交匯地帶，復雜的地質地理和地形地貌決定了氣候類型的多樣性，為馬鈴薯不同品種的區(qū)域化布局創(chuàng)造了有利條件。定西年降水量平均在350～500毫米，晝夜溫差大，降水和氣溫規(guī)律與馬鈴薯塊莖膨大期相吻合，為馬鈴薯塊莖膨大和品質提升提供了良好的氣候條件。由于特定的自然氣候和地理優(yōu)勢，定西所產馬鈴薯個大、質優(yōu)、色白形圓、薯皮光滑、口感醇香、干物質含量高、耐運耐藏，是各種馬鈴薯淀粉及其制品生產的上好原料和鮮食外銷的優(yōu)質產品。據(jù)抽樣檢驗結果，定西馬鈴薯塊莖中干物質含量為 24.1%～30.7%、淀粉含量為 18.97%～24.25%、蛋白質含量為 1.18%～2.44%、糖類含量為1.5%左右、礦物鹽類含量為1.1%左右。國內外許多知名專家實地考察后一致認為，馬鈴薯既是適宜定西種植的首選作物之一，同時又是順應市場、發(fā)展特色產業(yè)的最佳農作物。

從1998年定西將馬鈴薯產業(yè)列為全市第一大支柱產業(yè)加以開發(fā)以來，定西馬鈴薯產業(yè)得以快速發(fā)展。經(jīng)過十余年的穩(wěn)步發(fā)展，定西馬鈴薯產業(yè)在產業(yè)規(guī)模、產業(yè)效益、產業(yè)體系和產業(yè)品牌等方面都走在了全國前列。從傳統(tǒng)種植業(yè)到現(xiàn)代產業(yè)化發(fā)展，定西馬鈴薯呈現(xiàn)出集群化深入發(fā)展的態(tài)勢，已形成生產布局區(qū)域化、種植規(guī)范化、加工精細化、營銷組織化的產業(yè)格局（見圖1）。目前，定西已是全國最大的馬鈴薯脫毒種薯生產基地、全國最大的馬鈴薯精淀粉及其制品生產基地，西部最大的馬鈴薯科研育種基地、北方旱作區(qū)規(guī)模最大的馬鈴薯高產示范區(qū)片、西部最大的馬鈴薯現(xiàn)代物流倉儲基地和價格形成與發(fā)布中心［2］。

就種植區(qū)域布局而言，全市形成了洮、渭、漳河流域河谷川水區(qū)優(yōu)質菜用薯和加工專用薯，南部高寒陰濕區(qū)優(yōu)質菜用薯和脫毒種薯，北部干旱半干旱區(qū)高淀粉薯和優(yōu)質菜用薯三個特色鮮明的區(qū)域化布局生產基地。

就馬鈴薯生產而言，不斷推進品種優(yōu)質化、生產標準化和耕作機械化。目前，已健全了良種引進推廣體系、脫毒擴繁體系、提純復壯三大良種繁育體系。在種植過程中，推廣了良種應用、種子處理、測土配方、小整薯播種及芽栽、機械化耕作、地膜覆蓋、病蟲害防治等七項標準化栽培技術。在示范基地建設上，按照“品種要統(tǒng)一、種薯要處理、施肥要配方、密度要一致、耕作要機械、病蟲要防控、地膜要推廣”的要求，建成了一大批品種統(tǒng)一、科技含量高、示范水平好的良種擴繁、優(yōu)質商品薯和專用加工薯三大標準化生產基地。

就馬鈴薯加工而言，定西加速推進延伸鏈條，精深加工，提高產品附加值，將馬鈴薯加工業(yè)作為提升產業(yè)發(fā)展層次和核心競爭力的關鍵。定西市馬鈴薯生產加工經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從少到多、從粗到精的發(fā)展歷程。現(xiàn)在，生產精淀粉、全粉、變性淀粉和休閑食品為主的企業(yè)集群已初具規(guī)模。目前，全市千噸以上生產能力的馬鈴薯加工龍頭企業(yè)33家，萬噸以上生產能力的馬鈴薯加工龍頭企業(yè)17家，馬鈴薯精淀粉及其制品設計生產能力達35萬噸。年生產馬鈴薯精淀粉及其制品10萬多噸，生產粗淀粉、粉皮、粉條等產品15萬噸，已發(fā)展成為全國最大的馬鈴薯精淀粉加工基地。

就馬鈴薯銷售而言，在政府宏觀調控下，有效實現(xiàn)了從集中上市到均衡銷售的轉變，有力地保障了市場供給和企業(yè)生產的需求。建成臨洮康家崖、隴西文峰、安定馬鈴薯綜合交易中心、安定 口、渭源會川、岷縣梅川等6個較大規(guī)模的馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場和50多個中型馬鈴薯交易市場，年外銷量在150萬噸以上，初步形成了以六大專業(yè)市場為主體，中、小型市場和相關農貿市場為補充，以各類營銷組織為依托，以農村收購網(wǎng)點為基礎的馬鈴薯交易批發(fā)和購銷服務網(wǎng)絡。多年來，馬鈴薯一直存在著“秋收后堆積如山，春夏時供應緊張”的局面。為了破解這一難題，當?shù)卣凑铡吧钔诮选V積薯、均上市、穩(wěn)價格、保加工、增收入”的思路，認真總結推廣農戶、大戶和協(xié)會、企業(yè)創(chuàng)造的不同類型的有效貯藏模式，因地制宜、分類指導、科學規(guī)劃、統(tǒng)一標準，加大貯藏設施建設，有效解決了馬鈴薯秋季集中上市的問題，變集中上市為均衡銷售，有力保障了供給和企業(yè)需求年度內的平衡。在2008年全市實際貯藏能力達到300萬噸的基礎上，2009年又新增存貯能力130.4萬噸。如今，全市馬鈴薯基本實現(xiàn)了上市均衡，企業(yè)生產供應平穩(wěn)，從而有效抑制了馬鈴薯價格的大起大落，保證了企業(yè)生產的滿負荷。

隨著定西馬鈴薯產業(yè)的不斷發(fā)展，“定西馬鈴薯”的知名度和影響力不斷提升，“中國薯都”的品牌已得到公認。全市注冊馬鈴薯品牌商標10個；“渭源馬鈴薯良種”、“安定區(qū)專用型馬鈴薯及其加工制品”、“定西馬鈴薯脫毒種薯及其制品”等3個馬鈴薯產品已獲得國家原產地地理標記注冊，臨洮“騰勝”牌、安定“魯家溝”牌、隴西“清吉”牌馬鈴薯、通渭粉絲和安定超興精淀粉獲得國家A級綠色食品證書，安定“大江”牌馬鈴薯獲得國家有機食品認證；渭源、隴西、臨洮、安定四縣區(qū)的馬鈴薯生產基地被認定為省級無公害農產品標準化生產基地；安定、渭源分別被中國農學會特產之鄉(xiāng)組委會命名為“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”、“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”。

2 GEM模型

GEM模型源自邁克爾·波特提出的鉆石模型。兩位加拿大學者Tim Padmore和Henrey Gibson在總結多年研究企業(yè)集群經(jīng)驗的基礎上，對鉆石模型進行了改進和完善，提出了一種分析產業(yè)集群競爭力的模型——“基礎-企業(yè)-市場”模型 （簡稱GEM模型）［3］。與鉆石模型相比，GEM模型有關衡量產業(yè)集群競爭力的指標更為細化，而且強調各個指標之間的相互作用，可以從定量角度更加客觀和全面地分析產業(yè)集群的競爭態(tài)勢。

GEM模型確定了影響產業(yè)集群的競爭力的3個因素對—基礎、企業(yè)和市場，每個因素對又包含兩個因素。具體來說，“資源”和“設施”合稱為“因素對Ⅰ”—基礎（Groundings）；“供應商和相關輔助行業(yè)”和“企業(yè)的結構、戰(zhàn)略和競爭”合稱為“因素對Ⅱ”—企業(yè)（Enterprises）；“本地市場”和“外地市場”被稱為“因素對Ⅲ”—市場（Markets）。GEM模型正是這三個“因素對”英文名稱第一字母的縮寫，因而得名。三個因素對中的6大因素被稱為一級指標，6大因素下的子因素被稱為二級指標［4］。

GEM模型對影響集群競爭力的各個因素進行了量化，不僅能夠清晰地了解一個產業(yè)集群的競爭力，還可以在相似產業(yè)集群中進行比較研究。

3 數(shù)據(jù)來源和分析

3.1 評價步驟

對影響產業(yè)集群競爭力的各因素進行賦值是一個相對主觀的評定過程，需要評分者對相應的標桿有較為充分的了解。這些標桿信息可以從集群所在地的相關政府部門、咨詢機構和行業(yè)協(xié)會等機構獲得。根據(jù)GEM六要素，應用層次分析法，建立評價遞階層次模型。為研究定西馬鈴薯產業(yè)集群競爭力，根據(jù)二級指標設計了相關調查問卷，對與定西馬鈴薯產業(yè)集群發(fā)展密切相關的單位和個人進行了訪談。訪談對象包括：10名相關政府部門工作人員、5家馬鈴薯淀粉加工廠、2家種薯生產企業(yè)、8家馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會、30名馬鈴薯經(jīng)銷大戶和6家農資銷售商。

在調研基礎上，應用層次分析法（AHP法）得出各個影響因素的權重。通過對定西馬鈴薯產業(yè)集群內相關單位和個人調查問卷所得數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計，結合GEM模型6個因素和定西馬鈴薯產業(yè)集群特點的基礎上提出與該集群相關的25個二級指標（見表1）。

3.2 結果分析

從表1可以看出，甘肅省定西馬鈴薯產業(yè)集群的6個一級指標平均得分為6.38分，GEM模型得分為406分（全國平均水平250分），兩者均表明定西馬鈴薯產業(yè)集群具備了較強的國內競爭實力，但在世界范圍內還缺乏競爭優(yōu)勢。在六大指標中，企業(yè)的結構、戰(zhàn)略和競爭以及外部市場兩項指標得分較低，說明這兩方面是該集群發(fā)展壯大的制約因素；設施這一指標得分最高，說明硬件設施和制度支持在馬鈴薯產業(yè)集群形成和發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。影響定西馬鈴薯產業(yè)集群競爭力的六大要素具體情況如下（見圖2）：

（1）資源。定西位于甘肅省中部，地處黃土高原西部邊緣地帶和西秦嶺末端，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，自古就是“絲綢之路”的重鎮(zhèn)。當?shù)厝嗣褚詣辙r為主，農村人口占總人口的90%以上，勞動力資源豐富。經(jīng)過退耕還林和修建梯田，農業(yè)生態(tài)條件得到大幅改善，極大提高了農業(yè)生產力

應用GEM進行分析。根據(jù)指標的得分情況，應用GEM模型進行計算，從而可以得出甘肅省定西馬鈴薯產業(yè)集群競爭力的GEM模型得分，具體計算過程如下所示：水平。然而，缺水問題依然是制約農業(yè)生產的瓶頸因素。此外，資本資源不夠豐富，尤其從農戶層面來說，農民貸款渠道非常有限且要求較高，村鎮(zhèn)銀行、小型貸款組織和農民資金互助合作社等信貸組織十分少見，阻礙了農戶進行農業(yè)生產投資。

（2）設施。定西區(qū)位優(yōu)勢明顯，是省會蘭州市的東大門，素有“甘肅咽喉，蘭州門戶”之稱。定西北靠蘭州、白銀二市，距蘭州市僅98公里，安定、隴西、臨洮進入蘭州經(jīng)濟圈；東接平?jīng)龅貐^(qū)，南鄰天水市和隴南地區(qū)，岷縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入天水經(jīng)濟圈；西連甘南、臨夏二州，渭源、漳縣發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。定西交通便利，隴海鐵路大動脈、定蘭、蘭臨高速公路和國道312、310、212，316 線貫通全境，具有承東啟西、南連北展的交通區(qū)位優(yōu)勢，有利于發(fā)揮多層經(jīng)濟輻射的功能。除硬件設施外，制度支持在定西馬鈴薯產業(yè)集群發(fā)展過程中也發(fā)揮了核心作用。自1998年以來，定西市政府一直將馬鈴薯產業(yè)作為當?shù)氐谝淮笾еa業(yè)來開發(fā)，并于2001年建立了甘肅馬鈴薯工程技術研究中心，2004年首屆馬鈴薯產銷洽談會成功召開，2005年甘肅省政府將馬鈴薯產業(yè)列為全省第一大優(yōu)勢產業(yè)進行重點培育扶持，為定西馬鈴薯產業(yè)集群的發(fā)展提供了更為堅實的基礎。為調動農戶種植馬鈴薯的積極性，當?shù)卣€于2008年起為馬鈴薯種植農民提供良種補貼，2010年中央一號正式將馬鈴薯列入良種補貼范圍。隨著西部大開發(fā)的深入發(fā)展和市場體制的完善，定西的投資環(huán)境和配套設施將會逐步得到改善。

（3）供應商和相關輔助行業(yè)。隨著定西馬鈴薯產業(yè)的不斷發(fā)展，上中下游產業(yè)形成了緊密的協(xié)作關系。全市馬鈴薯種植面積逐年擴大、繼而穩(wěn)定在350萬畝左右，實現(xiàn)了由零星分布、分散種植向區(qū)域化、規(guī)模化和產業(yè)帶的轉變。定西馬鈴薯產業(yè)的迅速發(fā)展得益于脫毒良種的不斷普及推廣，全市具備年生產脫毒苗5050萬株、原種8100萬粒的生產能力，業(yè)已成為全國最大的馬鈴薯良種生產基地。全市建成了6個大型和50多個中型馬鈴薯交易市場，推動了馬鈴薯的銷售。目前，定西擁有甘肅馬鈴薯工程技術研究中心、定西市旱作中心和甘肅省農科院會川育種基地等科研單位和試驗基地，馬鈴薯科研育種能力走在全國前列，脫毒種薯應用率達40%，比全省高19個百分點。

（4）企業(yè)的結構、戰(zhàn)略和競爭。2004年以前馬鈴薯產業(yè)的產值主要來自于種植環(huán)節(jié)。隨著馬鈴薯加工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，馬鈴薯產業(yè)總產值迅速增加。目前，全市馬鈴薯精淀粉及其制品設計生產能力達35萬噸，已經(jīng)成為全國最大的精淀粉生產加工基地。定西薯峰公司等25家企業(yè)先后被認定為市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，隴西清吉等10家企業(yè)先后被認定為省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，臨洮騰勝公司和隴西清吉公司兩家企業(yè)被認定為國家農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。但是，在馬鈴薯變性淀粉和休閑食品生產等附加值更高的領域，集群的生產能力還有待加強。此外，許多企業(yè)還面臨原料短缺和缺乏清晰戰(zhàn)略規(guī)劃等問題。

（5）內部市場。隨著馬鈴薯產業(yè)的不斷完善，定西馬鈴薯銷售實現(xiàn)了從集中上市到均衡銷售的轉變。為了破解馬鈴薯價格“秋低迷、春走高”的難題，定西積極引導農戶、大戶、協(xié)會和企業(yè)創(chuàng)造不同類型的有效儲藏模式，形成了“恒溫庫+儲藏庫+庫窖群+千家萬戶小窯”的儲藏體系。此外，集群內馬鈴薯營銷主體不斷壯大，全市馬鈴薯經(jīng)紀人隊伍擴大到1000多人，大大提高了產地調空價格、形成價格和在終端市場談判價格、掌控價格的能力，定西市馬鈴薯價格進入農業(yè)部全國農產品價格行情采集系統(tǒng)。定西馬鈴薯已經(jīng)順利進入華東、東南、華南和中原等市場并取得較大的市場份額。

（6）外部市場。定西馬鈴薯國際市場的開拓還處于起步階段，一些眼界開闊的馬鈴薯批發(fā)商已經(jīng)取得了自營進口權，并積極建立生產基地，種植附加值更高的品種。目前，定西馬鈴薯已經(jīng)初步進入中東、俄羅斯及東南亞等多家和地區(qū)建立了貿易關系。

4 結論和啟示

通過對甘肅省定西馬鈴薯產業(yè)集群競爭力分析可知，農業(yè)產業(yè)集群的孕育和成長需要一個過程，在這個過程中基礎、企業(yè)和市場等各要素必須要形成合力才能推動集群的健康順利發(fā)展，進而不斷增強集群的競爭優(yōu)勢。各地區(qū)在發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群時，應注意從以下幾方面著手。

首先，挖掘和發(fā)揮當?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢。地方農業(yè)資源優(yōu)勢和特色是農業(yè)產業(yè)集群孕育的重要基礎，進而尋找優(yōu)勢環(huán)節(jié)和鏈條，打造農業(yè)生產和加工集群。由于集群是自下而上的市場誘導過程，僅依靠市場力量很難保證集群按照最優(yōu)路徑發(fā)展，需要政府提供有力的政策支持，并進行合理適度的宏觀調控，以克服市場的有限理性等弊端［5］。

其次，促進龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織的發(fā)展。由于在相當長一段時間內我國小農經(jīng)濟依然占據(jù)主導地位，與發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群所要求的規(guī)模化和標準化生產相矛盾。要解決這一難題，必須大力推進農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織的發(fā)展，提高農民的組織化程度，不僅可帶動農民按照市場化需求進行生產活動，更可以為農產品加工業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

再次，推動集群區(qū)域品牌建設。區(qū)域品牌往往代表著一個地方產業(yè)的主體和形象，作為一種無形資產，區(qū)域品牌與產業(yè)集群這一有形資產是密不可分的［6］。在某種程度上來說，集群之間的競爭就在于品牌的競爭。區(qū)域品牌一旦形成，集群內相關產業(yè)受利益驅使就會自動向集群內聚集，引導資金、技術、勞動和信息等生產資源的有效融合。在培養(yǎng)區(qū)域品牌的同時，還應鼓勵優(yōu)勢企業(yè)自創(chuàng)企業(yè)品牌，使得區(qū)域品牌和企業(yè)品牌相互促進，共同推動產業(yè)集群的發(fā)展。

［1］劉君.農業(yè)產業(yè)化與農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的互動關系研究［J］.農業(yè)經(jīng)濟，2009，（8）：38-40.

［2］中國農業(yè)發(fā)展銀行甘肅省分行課題組.甘肅省馬鈴薯產業(yè)發(fā)展情況的調查［J］.甘肅金融，2009，（3）:42-44.

［3］楊建梅，楊靜.評價企業(yè)集群競爭力的GEM模型及其應用［J］.科學學與科學技術管理，2003，（9）:23-26.

［4］馬桂蘭.產業(yè)集群競爭力評價方法綜述［J］.商業(yè)經(jīng)濟研究，2009，（4）:83-84.

［5］張奇.農業(yè)產業(yè)集群成長演進中的地方政府作用研究［J］.農村經(jīng)濟，2009，（1）：39-42.

［6］熊愛華.區(qū)域品牌與產業(yè)集群互動關系中的磁場效應分析［J］.管理世界，2008，（8）:176-177.

（責任編輯 遲鳳玲）

The Competition of Agricultural Industrial Clusters Based on GEM Model——Taking the Potato Industrial Cluster in Dingxi of Gansu as an Example

Guo Xinwang1，Li Ying2，Chen Weiwei1，Chen Danmei3
（1.Institute of Agricultural Economy and Development,Chinese Academy of Agricultural Sciences,Beijing 100081,China;2.School of Economics and Management,Shenyang Agricultural University,Shenyang 110161,China;3.Highway Agency of Hunan Province,Changsha 410001,China）

Agricultural industrial cluster has become an effective way to promote the development of modern agriculture，increase farmers’ income，and balance urban and rural development.Only clusters with core competitiveness can achieve rapid and healthy development,therefore,it’s prerequisite to make scientific and effective appraisal of cluster competitiveness.Taking the potato industrial cluster in Dingxi of Gansu as an example,from the angels of groundings,enterprise and market,this paper applies GEM model to analyze the competitiveness of the cluster in a comprehensitive way,and elaborates the policy implications it embodies.

GEM model； Dingxi of Gansu； potato； industrial cluster

F323

A

農業(yè)部公益行業(yè)科研專項項目“現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)工程集成技術與模式研究：農產品流通裝備與設施工程技術集成和模式優(yōu)化研究”（200903009）。

2010-09-09

郭欣旺（1979-），男，中國農業(yè)科學院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所博士研究生，講師；研究方向：農業(yè)經(jīng)濟理論與政策。