精細化在思想政治工作中的重要作用

張從容

思想政治工作是黨的政治優勢的重要組成，是推動科學發展、和諧發展和可持續發展的重要保障。作為國有企事業單位，要把改革創新貫穿于加強和改進新形勢下思想政治工作全過程。

充分認識引入思想政治工作精細化管理的必要性

一、當前思想政治工作的現狀。傳統的思想政治工作經過多年的探索，積累了很多好的經驗，但若用精細化管理的理念、方式、方法與思想政治工作管理對標，就會發現我們當前的思想政治工作仍存在著一些局限和不足。

一是目前思想政治工作仍然以粗放型、經驗型管理為主，缺乏令人耳目一新、愉快接受的管理方式。思想政治工作的吸引力、影響力和感染力還有待加強。二是思想政治工作的管理比較偏重于基礎，偏重于外在的形式。務虛的成分多，量化落實、量化考核的內容少，導致思想政治工作的細化措施難以落實。三是思想政治工作在載體設計時與中心工作結合不夠，而且貪多求全，導致基層單位在落實時疲于應付，敷衍了事，工作浮于表面。因此，為有效地解決這些存在的問題和補齊“短板”，適時地把精細化管理引入思想政治工作就顯得十分重要和迫切。

二、引入思想政治工作精細化管理的必要性。

首先，新形勢下創新思想政治工作需要引入精細化管理。改革開放以來，我國的經濟發展取得了舉世矚目的輝煌成就，但是思想政治領域不可避免地受到西方思潮的侵襲，各種經濟利益的誘惑以及商業賄賂現象，使得傳統的思想政治工作模式已不能適應新形勢下職工思想變化的需要，必須實施精細化管理，制訂符合本單位實際情況的精細化管理方案，才能促進思想政治工作水平的提高。

其次，新形勢下職工思想的多元化也需要引入精細化管理。隨著市場經濟的逐步發展，職工的思想趨于多元化，思想更加活躍。獎金的分配、崗位的設置、年終的評優、職稱的晉升、福利的改善、權利的行使等都是職工比較關注的焦點問題，也是容易引起不和諧的主要因素。面對這些問題，需要實施精細化管理，應用科學的思想政治工作方法，解開職工思想中的“疙瘩”。

第三，新形勢下思想政治工作的特性也需要引入精細化管理。從精細化管理的內涵中我們可以看出，它基本符合新形勢下思想政治工作的特性。一是精細化管理講究人文性，堅持以人為本，以文載道，這正是思想政治工作的根本。二是精細化管理講究細節控制和過程管理，重視每一個環節創最佳、爭一流，這更是思想政治工作的一貫追求。同時，精細化管理重具體、重落實、重成效等特點，都有利于改進思想政治工作內容過于寬泛、考核難以量化、成效不好檢驗等現實問題。

深刻理解思想政治工作精細化管理的“五個特點”，重點做好“四門功課”

精細化管理是一種先進的管理文化和管理手段，有著豐富的管理內涵。相對于思想政治工作而言，具有五個特點：

一、工作方法精。一是工作要認真，思想政治工作是做人的工作，政策性強，牽一發而動全局，來不得半點疏忽；二是思想政治工作網絡覆蓋要精準，要形成黨委統一領導，黨政工團齊抓共管、和諧共振的思想政治工作綜合管理體系。要把思想政治工作做到班組、崗位、職工家庭和社會生活各個方面。

二、工作制度細。要分級建立和完善思想政治工作管理制度。使黨、政、工、團各級組織在思想政治工作中職責明確，有章可循，有“法”可依。

三、工作考核嚴。要建立起系統化的考評機制，做到考核制度化、考核實施經常化、考核管理規范化。

四、工作目標實。要結合不同時期的工作目標來開展思想政治工作。以目標任務完成情況，所取得的實際效果來檢驗和評價思想政治工作，要致力于追求最佳效益，要把解決職工的思想問題和實際問題結合起來，增強思想政治工作的實際效果。

五、工作起點高。既把思想政治工作放在突出位置來抓，又致力于圍繞中心工作，并把社會效益和經濟效益的同步增長作為評價思想政治工作的標準。

依據這“五個特點”，在創新和完善思想政治精細化管理的過程中，要重點做好“四門功課”：

一是在觀念上求轉變。精細化管理是由過去的精放型管理向集約化管理的轉變，由傳統經驗管理向科學管理的轉變。思想政治精細化是一種意識、一種觀念、一種認真的工作態度，也是一個新的管理模式。建立之初進行管理制度再造，勢必會增加政工人員的工作量，可能會造成部分人員的抵制情緒。因此要加強宣傳教育和培訓，要充分利用網絡、報紙、宣傳欄等形式進行有效的宣傳教育，讓所有人員認識到精細化管理給思想政治工作帶來的推動力，激發和調動全體人員的工作積極性，讓全體人員牢固樹立精細化管理的意識，直至深入人心。

二是在流程上求細分。各級黨政組織在研究、規劃、部署思想政治工作的過程中，要注重細節管理，盡可能地將每一項工作、每一個細節、每一個流程都進行細分。明確責任部門和責任人，制定具有操作性強的量化考核標準，使執行層能夠準確領會上級要求，精確落實部署，把上級的寬、廣指示，轉變成基層的精、密方案來具體落實，使思想政治工作能夠更加以人為本，更加講究細節控制和過程管理。

三是在內容上求貫穿。圍繞本單位的改革發展做好思想政治工作。要把工作的重點、職工思想的熱點，作為思想政治工作的著力點。不斷激發廣大職工立足崗位、爭創一流的工作熱情和拼搏精神，保證各項工作任務的圓滿完成。

四是在載體上求實效。做好思想政治工作要通過一定的載體才能實現。精細化管理要求在載體設計時，必須改變以往脫離實際，貪多求全的思想，做到重質量、輕數量，重效果、輕形式。緊緊圍繞不同時期的中心工作，在融合上下功夫，通過有效的載體，使思想政治工作實現“虛”功實做。

堅持做到“三個三”，持續推進思想政治工作精細化管理的不斷創新

一是創新思想，著重解決觀念問題。主要是解決領導者的觀念。領導者在研究、規劃、部署思想政治工作時能不能做到精益求精，能不能充分考慮服務對象的需求和執行層的能力，特別是能不能堅持對上負責與對下負責的統一，真正把上級的要求和自己的實際充分結合起來，這個問題解決不好，精細化管理必然是一個紙面的東西。

二是創新思路，著重解決效果問題。要堅持宣傳與疏導并重，強化正確輿論的導向力。把握正確輿論導向是職工思想教育的“重頭戲”；要堅持教育與管理并重，強調制度落實的執行力。教育與管理猶如思想政治工作兩個車輪相得益彰；要堅持調研與服務并重，加強思想政治工作調研指導的探究力，通過深入的前瞻性調查研究，找準熱點、難點、焦點問題，通過細致的分析研究，提出破解難題的思路對策；要堅持文化建設與物質利益并重，增強凝聚人心的感召力。黨群組織在開展文化建設活動的同時，更要注重解決好職工物質利益需求問題，發揮“磁場效應”。

三是創新手段，著重解決考核問題。精細管理對制度的要求幾乎達到苛刻的地步，每一項工作、每一個細節、每一個流程，隨時隨地，都要有相應的制度來制約和考核。解決黨建思想政治工作的考核問題，有必要采取這樣的方式。

與此同時，要進一步建立健全思想政治精細化管理的“三個機制”：

一是閉環管理機制。抓住改革、發展、穩定中的重大問題，建立與職工對話交流平臺，把握職工的思想脈搏，形成一整套思想政治精細化管理閉環管理機制。不僅要在思想政治工作的流程管理和責任分工上進行細分，還要在監督檢查、量化考核、整改落實上進行明確，確保思想政治工作真正落到實處。

二是成效分析機制。思想政治工作的成效取決于決策前的定位、執行中的檢查監督和實施后的反饋、總結和追蹤調查。特別是要對所取得的成效要全面進行分析，在滿意度、支持度、參與度上進行全面研究，不能僅簡單地滿足于“好”或“不好”，而要對好在哪里，差在哪里，程度如何，有什么經驗和教育進行精細化研究，為思想政治工作提供可靠的依據和可行方案。

三是工作運行機制。堅持以人為本的原則，注重人文關懷，是思想政治工作精細化動作的切入點。要千方百計強化、細化思想政治精細化管理的運行機制。要細化疏導溝通機制，做到思想教育過程“減”，政策出臺過程“穩”，考核評價過程“明”。

總之，精細化管理是管理的主旋律，國內對“精細化管理”的研究與實踐正在悄然興起。在新形勢下，如何借鑒精細化管理的理念并使之成為創新和改進思想政治工作的新手段、新模式，是值得認真探究的一個新課題。更需要我們用發展的眼光來審視思想政治工作，用改革的精神來推動思想政治工作，不斷提高思想政治精細化管理工作的實效，為推動發展提供強大的精神動力和思想保證。

（作者單位：天津市寶坻區土地整理中心）