王明清
胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話中指出,“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平,必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。”大力加強廉潔文化建設,用廉潔文化武裝廣大黨員干部的頭腦,對于從根本上鏟除滋生腐敗的文化條件,在全社會營造崇廉尚廉的社會氛圍和環境,推進反腐倡廉工作的深入開展,都具有十分重要的意義。企業是社會的一個細胞,構建和諧企業是構建和諧社會的基礎。廉潔文化建設是企業文化建設的重要組成部分,是新形勢下推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的有效載體和重要抓手。大力加強廉潔文化建設,構建以防為先、懲防并舉的企業廉潔文化體系,用廉潔文化建設體系,規范廣大干部職工從業行為,在推進企業和諧發展的進程中具有不可忽視的積極促進作用。
推進廉潔文化建設是企業和諧發展的基礎
推進企業廉潔文化建設,是貫徹落實《工作規劃》,規范企業干部職工從業行為,密切黨群干群關系的需要,也是構建和諧企業的基礎。首先是要加強企業廉潔文化基礎建設。成立“企業廉潔文化建設”領導機構,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、相關部門密切配合的領導體制和工作機制。第二是以提高黨員干部廉潔從業的執行力、制度建設的約束力、監督制衡的有效力、外顯文化的滲透力和廉潔文化建設的親和力為基本工作思路,以構建反腐倡廉“大宣教”格局,整合廉潔文化資源,形成廉潔文化建設的強大合力為重點,注重規范黨內監督、職能監督、民主監督三個渠道,建立教育預防、制度防范和監督制約三個機制。第三是本著“先易后難,循序漸進,突出重點,整體推進”的原則,注重以點帶面,強化落實,培樹典型,推廣典型。同時加強檢查督導,及時了解廉潔文化建設各項工作開展、進展情況,協調解決實際問題,提高黨員干部廉潔從業的綜合素質,實現以廉潔文化基礎建設促進和諧企業建設。
加強廉潔文化體系建設是推進企業和諧發展的保證
積極推進企業廉潔文化建設,重點要在“外化于形、內化于心、固化于制”上下工夫,努力構建“三位一體”的、具有特色的廉潔文化體系,為構建和諧企業提供有力的組織保證。外化于形,讓廉潔文化更加生動具體。要注重在廉潔文化建設的物質形態層面上做文章,包括廉潔文化教育場所、設施、媒體和廉潔文化景觀等,讓無形的廉潔理念通過一定的載體外化為看得見、摸得著、感受得到的東西。如建立廉潔文化教育場所、廉潔文化長廊和展室、舉辦 “廉潔文化書法攝影展覽”、開展廉政警句、格言征集活動等,以增強廉潔文化的渲染力和影響力,提高物態文化的滲透力。內化于心,讓廉潔文化扎根于思想深處。內化于心是廉潔文化的精神形態,包括人們對廉潔的認知程度和廉潔的思想文化素質、生活觀念及價值取向,這是廉潔文化建設的重點。在這個層面里要把培育企業廉潔理念作為首要任務,提煉并大力宣傳“勤廉從業、和諧興企”的廉潔理念,使之成為企業廉潔文化建設的靈魂,并把它納入企業理念系統,成為企業廉潔經營、員工廉潔從業的主導理念,賦予廉潔文化建設以深刻的內涵和底蘊。在廉潔理念滲透上,堅持與黨建重點工作相結合,發揮和營造“大教育”格局,開展形式多樣的教育引導活動。如開辟“反腐倡廉建設系列訪談”欄目,定期播放廉政教育宣傳片,舉辦以“黨風建設及廉潔從業”為主要內容的知識競賽和“知榮明恥,反腐倡廉”演講比賽,以及召開“家庭助廉”經驗交流會等,讓廣大干部職工從中接受教育,吸取教訓。固化于制,發揮廉潔文化的規范作用,也就是讓無形的廉潔理念固化為有形的廉潔制度,服務企業生產經營,融入企業管理,做到文化規范與制度規范并舉。以廉潔文化催生制度,通過制度強化“勤廉從業、和諧興企”的理念,逐步達到以制度規范從業行為,以制度彰顯文化內涵的目的,為構建和諧企業提供強有力的組織保證。
注重廉潔文化建設的實踐是企業和諧發展的關鍵
在廉潔文化建設的實踐中,一是把廉潔文化建設與企業經營發展有機結合起來。動員和組織職工,以嚴明的紀律,嚴謹的作風,嚴肅的態度,開創生產經營工作新局面,為企業科學發展跨越發展提供政治支持、紀律保證和文化推動力。二是把廉潔文化建設與創建“四好班子”和“四有職工隊伍”有機結合起來。結合領導干部年終考核,完善領導干部諾廉、述廉、評廉、考廉制度。同時,注意把反腐倡廉教育貫穿于對各級領導干部、重點崗位人員培養、選拔、管理、使用各個方面。堅持對新任領導干部廉政談話、對新任領導干部和從事人財物崗位人員進行廉潔從業培訓等,培養一支思想端、作風硬、素質高的干部職工隊伍。三是把廉潔文化建設與企業黨風建設和反腐倡廉工作有機結合起來。堅持以科學發展觀為指導,以黨風廉政建設責任制為總的抓手,狠抓黨風廉政建設責任制的細化和落實。堅持黨政領導班子廉潔自律專題民主生活會制度、領導干部個人重大事項申報制度。 不斷探索建立健全廉潔文化建設的運行機制、激勵機制和長效機制,全面推進企業和諧健康發展的進程。
總之,在新的歷史條件下大力發展廉潔文化建設,就是要堅持廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業,以不斷規范和約束員工的思想和行為,增強其拒腐蝕的能力;就是要以社會公德教育和職業道德教育為重點,以營造清正廉潔、公道正派的良好氛圍為指向,以樹立牢固的廉潔理念、構筑反腐倡廉的思想體系為根本任務,使廉潔意識內化為企業員工的思想準則和道德準繩,外化為社會公眾倡導廉潔的自覺實踐,讓廉潔文化深入人心,形成良好的社會精神風貌,增強人們的精神力量,促進廉潔和諧企業的形成和發展。
(作者單位:河北鋼鐵集團宣鋼紀委)