中國經濟的短期波動與長期增長

海聞(北京大學副校長)
一、中國經濟的短期波動分析
政府用宏觀調控調節經濟就像醫生給病人開藥方治病一樣。醫生要看病人的狀態,宏觀經濟的發展健康與否也有四個指標:經濟增長看GDP;物價穩定看CPI;就業率,失業率;國際收支看是否平衡。
貨幣政策或者財政政策的收縮或者擴張,在中國經濟的對應描述叫積極、穩健。穩健的貨幣政策也就是收縮的貨幣政策的同義詞。對宏觀經濟做調控要審慎,就像吃藥要注意量一樣。政策的實行對于各項宏觀經濟的各項指標是不一致的。例如,收縮的貨幣政策對于穩定物價指數CPI是有好處的,但收縮的貨幣政策可能會讓企業貸款困難,經濟活力減退。
中國的經濟奇跡放在世界經濟發展史中看就不那么神奇了。歐美、日本、東亞四小龍都經歷過這樣的經濟飛速發展時期,只是時間有長短區別。例如,亞洲四小龍的高速增長只維持了30年,而中國的飛速發展可能維持更長的時間。歐美經濟發達后,0-4%的增長都是非常可觀的,他們的經濟已經達到追求生活品質的階段。
CPI高一般意味著投資消費的熱情高,所以CPI能夠控制在一個可以接受的范圍內是可行的,現在公認的水準是3%。我國的失業率數據不完整。在歐美,失業率是最重要的經濟衡量標準。農民工失業是一個很嚴重的問題,但是由于我國的失業率是按照城鎮登記失業率來計算的。因此,農民工失業是沒有辦法在失業率指標上體現出來的。報紙上說,7000萬農民工返鄉,而不說7000萬農民工失業就是這個道理。
綜上所述,宏觀經濟的調控要綜合看各項指標,不能在治療肺的時候,把肝弄壞了,造成肺癌患者在治療過程中死于肝病的慘劇。
二、中國經濟長期增長的潛力
中國經濟仍然處于起飛階段,產業結構仍然有大幅度完善的空間。城市化進程遠遠沒有完結。目前還有50%的農業人口,而起飛完成的國家一般城市人口都在80%以上。服務業占到GDP總量不到50%,而美國這個指標高達80%。
中國真正的內需還沒有拉動起來。真正的內需不是那些華而不實的家電下鄉項目,真正的內需是城市化所要求的節能、環保的新的城市建設。以美國加州改造照明系統為例,美國人有專門的研究小組,從照明燈的角度、布置來考慮如何設計新型的照明系統。
中國的市場規模很大,和只維持了30年增長的亞洲四小龍不同,我們主要依賴國內市場而不是國際市場。并且中國的制度改革還有相當大的空間。
三、中國經濟發展所面臨的挑戰
保持宏觀經濟的穩定性。各個省市的盲目上項目,出現比計劃經濟情況還要糟糕的局面。以汽車廠為例,美國總共四家汽車廠,而中國23個省總共有130多個汽車廠。各個省市居然出現幾乎高度一致的經濟發展計劃。
如何提高企業的競爭力?中國企業的現狀是小而全,而歐美的趨勢是專業化的規模經濟。海爾生產一萬多種產品,手機、電腦無所不包,不知道海爾生產手機、電腦有什么優勢、長項?
如何保持政治社會穩定?很多社會問題是市場失靈的,必須由政府來做。例如,教育、衛生和住房,市場解決不好窮人的問題。農民工培訓、職業教育問題;新移民孩子的教育等都是迫在眉睫的問題。