轉型升級中存在的突出問題

轉型升級中存在的突出問題

王忠明（國務院國有資產監督管理委員會研究中心主任、中國民營經濟研究會常務副會長）

當前我國民營企業轉型升級面臨的突出問題和困難表現在：一是民營企業的轉型升級動力不足。二是民營企業轉型升級的方向不明確。一些地方和企業想轉型、想發展，但找不到切實可行的路徑，要么不能緊跟國家轉變經濟增長方式、調整產業結構的戰略步調，要么找不好轉型升級與產業基礎的結合點，提出的戰略任務和目標不是太高、就是太低，發展思路缺乏針對性和連續性。三是民營企業轉型升級的資源和能力不夠。資源和能力不夠的問題在不同的地區表現形式不同，有些地區缺乏資本，有些地區缺乏高技術和高技術人才，有些地區缺乏進一步發展的空間。有些地區雖然有資源，但缺乏能夠調動、整合資源的企業主體和平臺，資源集聚、培育和利用的有效機制不能形成。

首先要下決心淘汰落后產能。對投資強度低、資源消耗高的低端產業，通過補償和幫助企業尋找承接平臺的方式，進行整體式轉移；對低端生產環節，通過鼓勵企業以投資新建、租賃經營、供應網絡、外包加工等方式在外地建立原料工廠和基礎產品生產基地，實現分離式轉移；對環境影響大、再生功能弱、工藝水平低的落后生產方式，進行改造提升和清理整治。

另外就是推進傳統產業提升。突出抓好傳統產業中具有行業領先性和示范帶動性的重大綜合技改項目，以重點領域、重要行業標志性技改項目的突破帶動產業的整體發展，實現傳統產業集群裂變、整合和升級。積極支持傳統優勢行業的大企業以品牌為紐帶延伸產業鏈、拓展發展領域，提升規模和競爭力。