建“三化” 實現跨越發展

以城鎮化為載體、以新型工業化為支撐、以農業現代化為基礎，是新時期兵團推動經濟社會全面發展的戰略思路。中央新疆工作座談會的召開，更加堅定了兵團廣大干部職工對這一思路的信心和決心：一座座新興城鎮拔地而起，一個個大企業、大項目相繼落地投產，一項項農業新技術被廣泛推廣運用……

城鎮化建設新航線

中央新疆工作座談會對兵團發展提出了“三化”要求，第一條就是“城鎮化”，足見城鎮化對于兵團發展的重要性。

基于此，兵團黨委正式提出，要按照師建城市、團場建鎮、整體規劃、分步實施、強力推進的總體思路，在新疆城鎮體系總體規劃框架下，按照現代城市建設理念，高起點、高水平規劃建設一批布局合理、功能完善、特色鮮明、環境優良、宜居宜業宜游的現代化城市和城鎮，使之成為轉變職工群眾生產生活方式的加速器、現代文明的聚集地、維穩戍邊的新堡壘。

一時間，兵團各級加強規劃，加快現有城鎮和新建市發展的熱潮一浪高過一浪。

劉梅是農六師新湖農場的職工。這些天，她在自己新開的超市里忙得不亦樂乎。

去年12月底，她看著新湖農場場部的人越來越多，就花費45萬元在新湖農場南大橋附近買了一套90平方米的商品房，又投資10萬元把超市開了起來。

城鎮化也讓團場職工的業余生活豐富了起來。早上，劉梅會沿著新建成的濱河景觀帶跑跑步，晚上到老年活動中心跳跳舞，或者到文化中心前面散散步。

自去年以來，農二師提出加快構建以擬建市為主的墾區城鎮體系，力爭“十二五”末，全師城鎮化率達到80％以上，通過5年至10年的努力，初步實現團部城市化、公共服務均等化的發展目標。

農五師提出按照“力爭塔斯爾海墾區建市，擴大師部城區范圍，完善團場城鎮功能，優化中心連隊布局”的發展方向，形成以塔斯爾海墾區市為中心，師部城區、團部城鎮、中心連隊居住區為發展節點的城鄉一體化建設新格局。

北屯建市工作已經取得了階段性進展。北屯城市總體規劃已編制完成，城市基礎設施和重大產業項目加快推進。北屯工業物流園區一期工程供排水、電力、道路等基礎設施基本完成；以百貨、機電、建材、農資、農畜產品、水產品為主導的北屯六大市場正抓緊建設；文化中心、老年公寓等一批民生工程投入使用。

截至去年年底，兵團城鎮化率比上年提高了兩個百分點，達到50％；自來水普及率達到97％，污水處理率近40％，集中供熱普及率接近50％，城鎮道路硬化鋪裝率達到48％，城鎮綠化覆蓋率達到32％以上。

新型工業化增強實力

今年3月29日，對于石河子來說是個值得慶賀的日子。

這一天，江蘇大全集團“光伏產業園”項目在石河子經濟技術開發區化工新材料產業園開工建設。項目建成投產后，可為石河子每年新增工業產值400多億元，吸收1萬多人就業。

這只是中央新疆工作座談會召開后，兵團加快推進新型工業化建設步伐的一個縮影。

在推進新型工業化過程中，兵團黨委明確要求：大力培育特色主導產業，大力推進開發區(工業園區)建設，大力扶持重點企業，加強重點項目建設，牢固樹立環保優先理念。

一年來，兵團各師大顯神通，新型工業化建設步伐加快、特點凸顯。

農一師提出，立足大農業優勢和環塔里木盆地的富集礦產資源優勢，把工業作為跨越式發展的突破口，力爭到2015年，全師實現新增工業產值100億元以上。

農三師提出，著力做強電源電力、棉紡、農業機械組裝與支農工業、農副產品加工、水泥建材和特色制藥等六大支柱產業。

農六師以園區建設帶動新型工業化發展。五家渠工業園區已有43家工業企業入駐，2010年，園區實現工業產值14億元，占全師工業總產值的25.5％，成為農六師新型工業化的新“高地”。

農十師抓住機遇發展建材產業，加快工業園區建設，使工業快速發展，2010年，實現工業增加值近3億元，較上年增長30％。

農十四師大力實施工業強師戰略，以資源換股權，以市場換股權，以資產換股權，不斷加快新型工業化發展步伐，2010年，實現工業增加值近4000萬元，比上年增長54％。

目前，中電投新疆能源有限公司五家渠電廠一期工程已經開工；農八師、石河子市與山東如意科技集團舉行簽約儀式，國家級如意紡織產業示范基地和國家級超細毛羊研究中心等5大項目，正式落戶石河子經濟技術開發區；投資6億多元的棉紡項目——華孚色紡50萬錠一期工程也于去年在農七師天北新區奠基……

更讓人可喜的是，今年一季度兵團工業呈現速度效益大幅增長態勢，在重工業強勁拉動作用下，工業實現增加值46.26億元，同比增長27％。其中，規模以上工業實現增加值38.46億元，增長36.8％，占全部工業增加值的83.1％。

農業現代化夯實基礎

農業一直是兵團的強項。中央新疆工作座談會的召開，對兵團的農業發展提出了新要求。

如何發揮優勢、進一步推進兵團農業現代化?

兵團黨委的回答是：調整優化農業結構，大力推進農業產業化經營，扎實推進現代農業示范區建設，強化農業發展基礎支撐，加強現代農業“三大基地”建設。

“這25畝紅棗是從棉花改種的。2010年嫁接后已產紅棗4.8噸，收入有14.4萬元。”前不久，農二師36團2連職工秦德祿樂滋滋地說。

去年以來，農二師圍繞“穩糧、優棉、增果畜”的農業結構調整戰略目標，大力調整園藝業種植結構，加強紅棗基地建設，使紅棗種植規模達到38萬畝。

與此同時，農二師還通過“農超對接”，將優質特色農產品打入北京、上海、河北等地的高端市場。

不僅僅是農二師。一年來，各師紛紛優化種植業結構，“穩糧、優棉、增果畜”成為結構調整的主導方向。

農四師按照“統籌規劃、合理布局、集中連片、規模發展”的方向，初步形成了設施果蔬園藝基地和設施蔬菜出口基地。

農十三師把建設設施農業作為推動現代農業發展的突破口，目前已基本形成承包職工“一田一園一棚”的模式。

走農業產業化之路、提高農業綜合效益，是兵團農業現代化發展的必然趨勢，兵團人也越來越清楚地認識到這一點。

兵團黨委在六屆六次全委(擴大)會議明確提出，要大力推進農業產業化經營，鼓勵支持龍頭企業以資本、品牌為紐帶，跨出師團，面向全兵團、全疆整合資源；在兼顧師、團場、職工三者利益基礎上，積極探索符合農業產業化要求的大宗農產品經營體制和“龍頭企業+基地+農戶”、“市場+基地+農戶”等經營模式。

去年以來，農六師103團實行“公司+基地+農戶”的生產模式，推廣綠色無公害甜瓜種植技術和滴灌番茄育苗移栽技術，種植職工畝均收入分別在1500元和800元以上。

在五家渠中基番茄制品有限公司、新疆大羅素農業科技有限公司、新光油脂公司等7家龍頭企業的帶動下，這個團已形成甜瓜、留蘭香、馬鈴薯和番茄等特色作物生產連隊6個，甜瓜、番茄等特色高效作物基本實現了訂單種植。

到去年年底，兵團農業結構進一步優化，設施農業面積已達6.46萬畝；節水面積達到1000多萬畝；全兵團國家級和兵團級重點龍頭企業已有68家，重點龍頭企業年銷售收入達320億元，兵團農產品加工值與農業總產值之比為0.52：1；機械化水平進一步提高，農業整體實力明顯提升。