美國加州地震面面觀

上海市海南中學（200080） 潘紅星

加利福尼亞州 (State of California)簡稱加州,是美國西部太平洋岸邊的一個州，面積42.3萬平方千米，是全美第三大州，人口3387萬(2000年)，是全美人口第一大州。加州城市人口占91.3%，主要集中在太平洋沿岸地區，其中 50% 的人口聚居在洛杉磯和圣弗朗西斯科（舊金山）一帶。由于早年的淘金熱，加州有一個別名叫做金州 (The Golden State)。

一、加州多地震的原因

貫穿美國加利福尼亞西南部的圣安德列斯斷層(San Andreas Fault)，是地球表面最長和最活躍的斷層之一，該斷層南部起于索爾頓湖附近，一直向北延伸，然后折向西部與圣貝納迪諾山交匯，長約1287千米（800英里），伸入地面以下約16千米，處于向西北運動的美洲板塊和向西南運動的太平洋板塊邊緣，系交錯擠壓形成的轉換斷層型邊界，其存在時間已經超過二千萬年。斷層兩側，有時它們的通道平滑，平安無事；有時它們相互間摩擦或碰撞。當發生斷裂、脫落時，便可能引發大地震。圣安德列斯斷層北部和中部的最近的兩次大地震，一次發生在1857年，另一次發生在1906年。洛杉磯就是在這一斷層帶的最大的城市。

二、里氏震級的起源

里氏震級是由兩位來自美國加州理工學院的地震學家里克特（Charles Francis Richter）和古登堡（Beno Gutenberg）于1935年提出的一種震級標度，是目前國際通用的地震震級標準。它是根據離震中一定距離所觀測到的地震波幅度和周期，并且考慮從震源到觀測點的地震波衰減，經過一定公式，計算出來的震源處地震的大小。具體地震程度、分級情況、地震影響和發生的頻率見下表：

三、加州理工大學地震監測中心

加州理工大學地震監測中心(Caltech Seismology Lab) 位于加州理工大學校園內，它成立于1921年，在科學研究領域和科普領域有著杰出的歷史地位，今天它是學習和研究的機構，同時還為南加州地區乃至全球提供有關地震的信息。這里有精密的儀器收集埋在加州各地的1000多個地震傳感器的數據，從而對加州地震情況進行監測，它和各大媒體相連，每兩分鐘發布一次地震信息。上面是2011年10月5日4：17發布的有關美國各級地震的信息，圖中信息有前一小時發生的地震、前一天發生的地震、前一周發生的地震。想要了解更多的有關地震的信息可以查閱它的網站（http://www.seismolab.caltech.edu）。

四、美國兩部主要的防震減災法律

1.1977年制定的“地震減災法案”（Earthquake Hazards Reduction Act of 1977）。

因為其主要內容是“國家地震減災規劃”，在2004年修訂后又稱為“國家地震減災規劃重新授權法”(National Earthquake Hazards Reduction Program Reauthorization Act)。

美國地震減災規劃的目標是：①發展有效的地震減災措施；②通過資金、合同、技術協助，建立相關標準規范，提供地震危險性信息，促進地震減災措施從聯邦政府到私人的應用；③提高地震對社區、建筑、生命等影響的科學認識以及人們對相關工程、自然科學、社會、經濟以及決策等科學研究的認識；④發展和維護用于地震研究的監測網絡系統和小約翰?布朗(George Brown Jr.) 地震工程模擬網絡。

該法對震害防御、地震監測、地震科研（包括震后科學考察）都系統地做了法律要求，并且都有具體內容和操作的細節。

2.1974年制定的“羅伯特?T?斯塔夫德災害救援和應急協助法”（Robert T.Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act）。

這是一部綜合的災害救援和應急管理法律，其涉及的不僅有自然災害而且有人為災害如恐怖主義活動。

這部法律的執行主體是總統和聯邦緊急事務管理局（FEMA），但同時對地方和相關實體的職責和作用也有規定，它是一部操作性強，涉及全面的災害救援及應急法律指南，同時也對部門和組織間協調配合做出了詳盡的規定。可以說，該法是美國很重要的一部聯邦法律，它不僅體現美國防災應急的思路是綜合減災，統一管理，而且就地震應急管理而言，能納入這樣一部重要的法律，有利于集中資源快速高效進行應急管理。

五、加利福尼亞州地震演習

每年10月的第三個周四，今年是10月20日，這一天上午10：20加州舉行全民的地震防震演習(The Great California ShakeOut)。這一項目開始于2009年，2010年有79萬人參與，今年是第三個年頭了。有關這一演習的詳細資料可以查閱網站(www.shakeout.org)，網上就“為什么要參與這項活動?”“怎么參與這項活動?”“多少人參與這項活動?”等有具體的介紹。有關“怎么參與這項活動？”網上就個人與家庭、幼兒園、學校、地方政府、州政府等二十三個類別作了詳細的介紹。網上還有專門介紹在地震中如何保護自己的圖片，形象地稱為“Drop”、“Cover”、“Hold on”，具體參見下面圖片。洛杉磯還將創建一個洛杉磯縣的211通訊系統，并配備翻譯人員，當地震發生時可隨時對包括華裔在內的少數族裔進行服務。

六、有關地震的其他知識

由于多地震的原因，這里的房屋建筑普遍比較低，很少有超過三層樓的，房屋的材料主要是木結構的，政府對醫院和學校的建筑有特殊的要求。同時，這里路面有很多圖標表示海嘯發生時，哪里是安全的，哪里是可以躲避的，地震發生時的逃生指向標等，具體參見上圖。

1906年舊金山大地震以后，加州的保險公司就開始地震保險的嘗試。目前全美地震保險公共推進力度最大，制度也相對完善的當屬加州。1996年加州成立了由私人投資，政府經營的加州地震局（California Earthquake Authority—CEA）提供較低保費的地震保險。目前，加州地震保險份額占了全美的70%以上。

加州民法（California Civil Code）1103.2款要求在房屋產權交易中必須有自然災害披露聲明。如果交易房屋位于地震區內，出售者或者代理方包括提供售房資料協助的公司都有責任將相關信息完整披露并提供書面聲明，否則可視為不誠實交易。為了增加這方面的法律執行力度，1998年加州又通過了“自然災害披露法”(Natural Hazards Disclosure Act)，對相關問題做了更嚴格的規范。