商業數據庫全區域開放在溫嶺的實踐與探索

●林君榮（溫嶺圖書館，浙江 溫嶺 317500）

據調查，各地采用的推廣與服務模式按照開放程度分為以下幾種：（1）館內電子閱覽室有償使用，每小時1元或1.5元；（2）圖書館內無償使用；（3）讀者持證館外免費訪問；（4）重點單位開放下載；（5）全區域開放（浙江溫嶺圖書館、浙江麗水市科技情報所）幾種模式。還有一種輔助手段，即利用參考咨詢平臺實現文獻的傳遞。

在公共圖書館，其中，第一種開放模式隨著公共圖書館電子閱覽室的免費開放，將很少應用；第二三種模式最為常見，幾乎占了絕大多數；第四種目前也開始多起來，特別是一些專業單位、政府機關等，但只是輔助手段；第五種很少，據了解，目前浙江省麗水市科技情報所曾采用在全麗水市開放的方式，查了一下文獻，還沒有發現有關公共圖書館的相關報道。

一個普通的現象是，目前各級基層圖書館數據庫的利用率并不高，一些圖書館的數據庫的每篇下載成本（包庫成本/下載量）高達幾元，遠遠高于數據庫商的流量卡成本。因為很多數據庫只能局限于在館內開通，大大阻礙了讀者的廣泛使用，嚴重影響了利用率，也打擊了公共圖書館引進數字資源開放服務的積極性，導致一些基層圖書館每年在對數據庫的采購時經常在買與不買之間糾結。

1 溫嶺全區域開放的背景與實踐

（1）所謂全區域開放，就是指在向特定的區域范圍內的所有IP用戶開放數據庫的瀏覽下載權限。具體在溫嶺就是向所有市域范圍內的幾大電信運營商用戶開放數據庫的下載權限。2002年引進“中國學術期刊全文數據庫”，并在館內電子閱覽室開通公共賬號供讀者登錄使用；2006年，開設溫嶺圖書館QQ咨詢群，為讀者提供網上資料信息查詢；同年4月，向各鄉鎮文化站與基層文化俱樂部開通信息資源共享服務；同年，獲得“CNKI數據庫最佳應用單位”稱號；2007年利用數據庫為兩會提供信息；2008年，在區域范圍內免費開放“中國學術期刊全文數據庫”下載權限；2009年1月，創“中國學術期刊全文數據庫”全國區縣級圖書館讀者下載量新高，文獻下載量達到46041篇，獲得“全國公圖應用排行十強”；同年，全市域開通“萬方全文數據庫”“萬方學位論文庫”；2010年11月全市域開放重慶維普的“中文科技期刊數據庫”。至此，三大數據庫在溫嶺市域內全部免費開放。

（2）“中國學術期刊全文數據庫”（同方知網）從2008年8月開始試驗全市域開放，年底正式開放使用。經過兩年的使用，不計算瀏覽成本，僅按下載量計算：全市域開放年后成本為0.40元/篇，館內使用成本為0.917元/篇。

表1 清華同方知網溫嶺歷年使用量

（3）2009年8月開始萬方數據庫在全市域的開放，之前是館內查詢（利用浙江網絡圖書館）。

表2 萬方數據庫溫嶺歷年下載量列表

僅以下載量計算（不包括在線瀏覽），2010年增值服務：121284×3元（萬方流量卡計費）＋44667（學位論文下載）×20頁（按每篇論文平均20頁計）×0.5元/頁，減除全市域開放成本后年增值服務為785522元。

（4）維普數據庫的使用情況。

表3 2010年11月至2011年3月維普數據庫使用量

從上述三大數據庫的實踐中不難發現，全市域開放后使用數量呈幾何級的放大，使用成本直線下降，特別是增值服務（下載量數據商計算成本減去包庫成本）更是驚人。

2 全區域開放的條件與制約

（1）條件探討。全市域開放需要具備一些條件，一般是縣級或經濟不是很發達的地級市，沒有大學、重點科研單位，便于與數據庫商以較為低廉的價格獲得包庫使用權。對于一些大城市以及擁有多所大專院校的城市，由于成本較高，不宜納入統一開放的范疇之中。對于高校來說，這種模式實際上就是校園范圍內的局域網開放，但是對于公共圖書館來說，開放范圍擴大到整個行政區域，而相比并發數由于區域范圍內讀者訪問時間的差異性，反而比高校的要少。這點可以作為降低數據庫商要價的一個條件。

這種開放方式一般對應的采購方式是包庫使用。

（2）使用基礎。全區域開放應該建立在長期使用推廣的基礎上，這從溫嶺的實踐也可以看出，2007年“中國學術期刊全文數據庫”（同方知網）下載量就已經達到了22396篇，這在一般的基層圖書館來說不是能很快達到的數據，有賴于長期的推廣與應用（從最初的館內使用到QQ群重點讀者的培育與文獻傳遞，建立扎實的讀者使用群）。如果一開始就采用全區域的推廣使用模式，則有可能剛開始時效果不明顯，并加大了推廣與試用績效評估的壓力。

（3）電信運營商的限制。公共圖書館與高校圖書館和機構圖書館相比，其讀者群體較為分散。而大多數的數據庫商，為了維護自身的經濟利益，對所提供的電子資源一般采用IP地址范圍來控制訪問權限，因而公共圖書館由于讀者群體的分散及電信部門的保密原因，經常無法及時提供全面的IP，以至于引進的數字資源不能被更多的有需求的用戶所利用，這在具體的開放過程中也會出現。從表4中可以看出，2010年出現了14348次的拒訪，且大多數為溫嶺范圍內的IP，由于電信運營商有的只提供部分IP段，有的因為沒有及時提供新的用戶，有的運營商不能提供IP只能按已有資料進行開放，造成拒訪增加，造成資源不能被更加有效地利用。政府應當規定各個電信運營商在與圖書館簽訂保密協議的前提下，有義務無償提供本市域的IP范圍。

表4 中國期刊全文數據庫拒訪數

3 全區域開放的探討與結論

（1）從理論上說，這個方式是符合公共文化服務的公益性、基本性、均等性、便利性原則的。2006年發布的《2006—2020年國家信息化發展戰略》中明確提出優先制訂和實施“縮小數字鴻溝計劃”，要求：“堅持政府主導、社會參與，縮小區域之間、城鄉之間和不同社會群體之間信息技術應用水平的差距，創造機會均等、協調發展的社會環境。”[1]城鄉之間、地區之間不同年齡與收入之間享有的數字文化資源存在很大的差異，也稱之為鴻溝，而建立三級公共文化服務體系中的數字文化資源服務體系的目的之一，就是縮小數字鴻溝。以政府買單的方式向社會大眾提供商業化的或者非商業化的基礎的數字資源，將是一個方向與趨勢。

對于一些基本性的數字資源，應該采用大范圍的服務來滿足讀者的需求，不僅僅是到館讀者，不僅僅是服務半徑內的讀者，不僅僅是城區圖書館邊上的讀者，而應該是社會大眾，這也是圖書館公益性所決定的；同時應該增加服務的便利性，便于更多的讀者使用。全區域開放是對公益性、基本性、均等性、便利性理念的嘗試與實踐。

（2）從實踐來說，溫嶺全區域開放收到了很大的成效，以較少的投入獲得了較大的收益，不管是單位成本，還是從增值服務來說，都是成功的。溫嶺的實踐取得了很多第一手材料，給數字資源的進一步推廣和利用提供了實實在在的案例，也對基層圖書館的數字資源應用提供了一種新的思維方式。

（3）總體來說，數字資源的宣傳與推廣應該首先積極利用已有的免費數字資源，例如浙江省網絡圖書館。有條件的加大開放力度，在增加使用率上下工夫，特別是經費不是很寬裕的地區與剛開始推廣應用的區域，由于使用量不大，應該著重在文獻傳遞上下功夫。對于一些基本的數據庫，如知網、萬方、維普，以及同本地經濟生活密切相關的數據庫，應當盡可能地運用多種靈活的方式免費提供給讀者，其中全區域開放也是其中一個很重要的選項。

[1]中共中央辦公廳，國務院辦公廳.2006—2020年國家信息化發展戰略[R].北京：中國法制出版社，2006.