張 凱
首先,建立建管處控制指導、監理監管、施工單位自檢和社會監督的質量管理體系,建立事前提示、事中控制、事后追究制度。創新監理服務機制,強化監理履約考核,以現場管理精細化和試驗檢測管理規范化為主線,運用日常、定期和階段性相結合的管理工作方法,加強責任追究和處理,確保工程質量隨時處于良好的受控狀態。實現工程質量更優、外觀質量更美的質量管理目標。具體從以下幾方面談一談,以供同仁們參考。
結合項目特點,健全適合本項目的監理質量管理機構,加強監理單位管理層力量至關重要,總監辦由總監理工程師負責,下設綜合辦公室及多名管理工程師。各管理工程師各司其職,相互分工協作。形成總監理工程師、各管理工程師、駐地專業監理工程師,從上到下層層監督管理,改變總監一個人管理的慣例,實行建管處和監理對項目的一體化管理,在保證監理人員行使監理職能的同時,履行建管處管理權利,進一步促進和最大限度的發揮監理作用。
施工用原材料占工程總費用的70%以上,加強原材料質量控制至關重要。通過施工、監理單位加強自檢、抽檢,嚴格執行原材料檢驗、審批流程,嚴把材料進場關,必要時聯合省級有資質檢測單位加強平行驗證,并積極配合政府質量監督部門加強監管,確保原材料質量。對工程用主要材料及特殊構件送到具有甲級資質的檢測機構進行檢測,并對檢測結果全線通報,對檢測不達標材料責令停止采購,已進場的不合格材料立即責令施工單位限期清退出施工現場。
同時進場后的各種原材料必須分開堆放,采取防雨、防風沙措施;鋼筋的存放要求底部要架空,上部必須覆蓋,防雨水侵蝕。對特殊而又重要的工程用材料要依據規范再結合設計要求,制定詳細標準及要求。
“工藝試驗”是依據技術規范的規定,在動工之前對路基、路面及其他需要通過預先試驗方能正式施工的分項工程,即:同一施工方案、施工工藝、施工機械、同類分項或工序的首次完工產品。通過業主、施工、監理單位共同參與“工藝試驗”現場觀摩,開展研討交流和總結,下發施工作業指導書,以明確施工準備工作,規范施工工藝,確定配套的機械組合,明確質量標準、安全環保措施及施工注意事項,要求施工單位必須保持施工工藝、施工管理的相對穩定并形成工廠化流水作業,監理單位加強監督檢查,確保工程質量達到一個較高水平。對高速公路項目建設的規范化、標準化施工起指導性作用。
建管處質監管理部要通過以“精細化管理、嚴抓質量過程控制、增強全員質量意識”為主題,定期或不定期舉辦專家研討會、勞動技能比武大賽和現場規范化管理觀摩會等活動,邀請資深專家結合現場實際對一些重要的工程如:梁板預制、工程地質和水文復雜的隧道、高填深挖等特殊路基處理進行現場檢查指導,組織召開專家研討會,聽取各方意見,舉辦各項勞動技能比武大賽,通過同臺競技來提高一線操作人員的操作技能和業務素質。根據工程進展情況,及時召開規范化管理現場會,加強現場管理,保證工程質量。
建管處質監管理部的試驗檢測管理小組成員,利用參與本項目建設監理和施工單位的試驗檢測資源,以進場原材料專項檢查及隨機抽檢,施工質量重點旁站、抽檢的方式,對全線試驗及工程質量進行獨立的平行驗證,對監理單位試驗及現場施工質量抽檢工作進行復核性驗證,通過組織各總監辦交換檢查,對原材料、壓實度、混凝土強度等關鍵質量指標進行相互檢測,確保高速公路試驗檢測管理工作隨時處于受控狀態。
對特大橋梁、特長隧道、高填深挖及特殊地質路段等重點難點工程,或在項目中有普遍意義的或特殊的、新的工序、工藝和施工方法,以及容易出現質量問題的工序、工藝、分項、分部或單位工程等,明確質量控制重點和施工工藝難點,制定有針對性的、詳細的、操作性強的“施工作業指導書”及“質量控制要點”,在質量控制環節上加以嚴格監督檢查,如路基施工中標段與標段的結合部;分段作業的結合部;填挖交界結合部;半填半挖結合部;構造物與填方的結合部;邊死角與一般填筑段的結合部;橋梁樁基無破損檢測;梁板預制;預應力筋張拉等;隧道初期支護各項質量指標包括空洞、厚度、強度、侵限和防排水系統等有計劃、有組織地進行系統而全面的中間交工驗收;隧道防排水施工的原材料質量控制和施工工藝要求等重點部位、重要工序在施工中加強重點檢查,嚴格質量控制。
首先,建管處質監管理部配合工程管理部在工程開工前結合工程項目情況制定詳細的施工資料整理規范及要求,從用表、填寫、字體及正確理解工程施工資料整理的目的、意義、用途等方面,在施工單位進場后及時舉辦施工資料規范化管理培訓,并邀請經驗豐富的專家進行指導。其次對內業資料的閉合性、真實性、及時性進行明確要求。要求:1)杜絕施工單位、監理單位專人編制資料,實行誰施工、誰填寫、誰簽字的辦法。施工單位、監理單位工程資料必須與工程計量、進度同步,杜絕出現補資料、編資料、代替簽名、復印簽名等現象。2)施工單位、監理單位需設專職檔案管理人員,負責資料的收集、整理及歸檔工作。3)當天資料填寫完畢,現場施工日志與自、抽檢資料必須一致。4)駐地辦、項目部必須建立施工內容、試驗檢測內容、試驗儀器使用情況和試驗結果記錄臺賬,確保施工、試驗和資料的一致性。監理單位每月定期全面檢查一次內業資料,將內業資料作為監理、施工單位勞動競賽的重要考核內容,確保內業資料真實、及時、規范。
對中標施工單位選用的主要分項工程施工隊伍,實行考核準入制度。要求各施工單位將擬推薦的施工隊伍的業績、實力等情況上報總監辦,經總監辦審核后方可進入。進駐工地后,施工隊伍根據所承包施工項目,進行試驗段施工,完成后由總監辦組織,建管處質量監督部門派人參加進行質量檢驗評定,質量合格者方可進行正式施工。否則,將該施工隊伍清退出場,從根源上解決工程質量管理問題。
1)建議在招標文件中對監理單位總監辦管理層人員進行加強,以便及時落實建管處相關文件要求,有效行使建管處管理職能。
2)結合本項目特點和建管處實際,建議成立試驗檢測管理小組。
3)建議采用相關試驗軟件,以便操作方便、快捷。
質量不是檢查的結果,而是要靠規范合理的施工工藝和嚴密的過程質量控制。質監管理部要加大對質量監管人員的業務培訓與學習,學習現代質量管理,堅持搞好質量規劃,注重過程質量預防,建立激勵考核機制,拋棄靠大量檢查求質量的做法,搞好高速公路質量監管任務。
[1]郭 煒.淺析工程項目管理[J].山西建筑,2010,36(7):199-200.