論工程項目成本控制與管理

高元平

現今社會，隨著市場經濟的建立和不斷完善，激烈競爭的建筑市場日臻成熟，已經進入了一個嶄新的發展時代。在此大形式大背景下，任何一個自主經營、自負盈虧的建筑企業要想在建筑市場的大風大浪中立足并取得長遠健康有力的發展，加強企業工程項目成本控制與管理是一項不可或缺且必不可少的內容。眾所周知，建筑施工企業的最終目標是利潤最大化、最優化，而工程項目成本控制與管理是實現效益、利潤最大化的決定因素。只有穩健了工程項目成本，所有的利潤空間才能得以施展和實現，實現可持續發展。

目前，一些先進的成本管理理念和模式已經引入我國建筑市場，但發展還不夠完善和成熟，傳統的成本管理模式還沒有完全摒棄，我國建筑市場中成本管理的模式和方式還存在著許多弊端和不足。

結合工程造價計價的特點，現分析一下工程項目成本控制存在的問題如下:

1)工程項目成本控制缺乏長遠性、動態性。任何一項工程項目從立項可研到竣工驗收交付使用，一般都有一個比較長的建設工期，而且由于意想不到和不可控制的因素較多。許多影響工程項目成本的動態因素如:設備材料價格的變化、銀行利率的調整、不可抗力的發生、工資標準及費率等都發生變化，這些變化必然影響工程成本的變動。而目前許多工程項目成本控制只注重制定和結果。首先，只是為了滿足企業管理程序與形式的要求，但是工程項目成本控制重在執行，優秀的成本控制方法如果不能得到切實有效的實施，也只是紙上談兵，沒有實際意義。另一方面，目前我國絕大多數建筑施工企業只是重視最終的工程項目成本控制目標是否達到，輕視甚至根本不考慮工程項目成本控制的過程是如何實現和實施的。如果沒有過程中的監控，建設工程項目整個施工工期過程中得到的有益經驗和教訓就不能得到有效的使用和推廣，工程項目執行過程中出現的問題及其解決辦法也得不到良好的總結和吸收，這樣的做法對以后的建設工程項目成本控制與管理根本沒有任何作用，也達不到工程項目成本控制與管理的根本目標和最終目的。

2)工程項目成本控制的方法不科學、不合理，存在漏洞。在傳統的工程項目成本控制模式中，投標報價時，沒有把施工組織設計和經濟分析相結合而考慮，存在著嚴重的脫節問題。不考慮不同的施工組織設計比如說:采用不同的施工方案、不同的施工機械等對工程項目成本帶來的不同的評估。另一方面，投標報價時沒有深入的考慮市場因素產生的影響。顯而易見，這種傳統的模式存在著種種弊端，缺乏核心的競爭力，必然會在市場經濟的波濤洶涌中淘汰。

3)全員意識差，對節約工程項目成本意識淡薄。上至領導對工程項目成本控制與管理的重視程度不到位，無視成本降低的重要性和必要性，而且工程項目成本決策隨意性強，一個人說了算，不惜以犧牲工程項目成本為代價爭創省市名優工程。下到員工由于生產責任成本制度分配不到位，獎罰制度更是不明確，在生產工作中不重視精打細算，工程項目成本的概念幾乎沒有，損失浪費現象比比皆是。

針對目前建筑市場中工程項目成本控制與管理存在的問題，要加強成本控制，爭取做到把各項生產費用控制在計劃成本范圍內，以保證成本目標的實施。首先主要的是要搞清楚成本控制的界限劃分工作:

1)成本計劃工作階段。項目投資的節約主要在于工程方案的論證，經過多方案的比較，進行成本預算工作，提出成本報告，確定成本目標或計劃。然后將成本目標或計劃分解，提出設計、采購、施工方案、施工機械選用等費用的限額，按照限額進行成本使用的控制。

2)成本監督工作階段。審核各項工作的費用，確定是否支付工程款，監督對比已支付工程款的項目是否已經按期完成。對各項工作如:設計、采購、施工方案、施工機械選用等費用進行成本使用的控制和審計活動。

3)成本跟蹤工作階段。作出各個不同要求和不同詳細程度的成本分析報告。

4)成本分析工作階段。進行成本超支的原因分析，對剩余的工作進行成本預算和成分趨勢分析并采取一定的控制措施。

成本控制是一項必須重視的工作，項目管理人員了解并掌握了成本控制工作后，依靠各部門、各單位的通力合作，對成本控制進行有效的組織和分工。只有組織和分工的明確，才能確保成本控制工作得以實現。

1)建立以項目經理為中心的項目成本控制體系。項目管理的特征之一就是項目經理責任制。項目經理必須把成本控制放在首要位置，綜合考慮工程項目的進度、質量、合同、安全等各個方面的工作。成本控制必須與質量控制、合同控制和進度控制同步進行，缺一不可。成本控制不是一個單一的問題，比如說質量標準的提高、進度的變更或是工程量的增加或是減少等都可能引起成本變化。這就給項目經理提出了更高的要求，綜合分析，運籌帷幄。

2)建立成本控制責任制。每一個項目管理人員都應該明確自己在成本控制中應該做的具體工作和肩負的責任。只有每一個項目管理人員都把自己的責任出色的完成了，成本控制的目標才能實現。

3)項目經理部與施工隊之間可以簽訂勞務內部合同。項目經理部要把成本責任落實到施工隊，建立獎罰分明制度。對成本控制有貢獻的應該以獎勵為主，只有這樣才能激勵施工隊的積極性。當然，對那些不按照合同責任完不成任務的，也應該照章罰款和賠償。

4)施工隊可以將成本責任進一步落實和分解到作業班組。施工隊按照生產班組的責任成本的實際完成情況，結合施工的具體要求進行一系列的綜合評估。

總之，工程項目的成本控制是項目管理中的一項非常重要的工作，成本控制的成效往往與企業的效益息息相關。所有的項目都要進行成本控制，最關鍵的是要把成本控制貫穿于工程施工項目的全過程，綜合考慮各個方面的因素，擺脫傳統成本控制模式的束縛，不斷的嘗試創新新的思路和方法。只有這樣，企業才能有獲取最大利潤的保證，實現利潤最大化。

綜上所述，隨著現代化市場經濟的飛速發展，傳統的生產理念將逐漸淘汰，同時給我們每一個工程人員提出了更高的要求，必須不斷的學習新的工程施工工藝，掌握先進的施工方法，了解最新的建筑材料，綜合運用價值工程等先進原理，做到理論與實踐相結合，尊重事物發展的客觀規律，密切關注大形勢的變化，適應時代發展的需要。只有這樣，才能在激烈的市場中展翅翱翔，實現可持續發展。

［1］ 李 晶，李成仁.談施工項目成本控制［J］.山西建筑，2011，37(6):222-223.