談工程項目成本控制

田翠萍

近年來，隨著我國經濟速度的發(fā)展，建筑市場在不斷擴大，但建筑業(yè)總體利潤水平卻不高，甚至有的項目虧損，工程項目虧損不容忽視的原因之一是成本管理，因此，在競爭日趨激烈的市場經濟環(huán)境中，對工程項目成本的有效控制是工程項目取得較好經濟效益的必要手段。

項目施工成本控制是在成本發(fā)生和形成的過程中，對成本進行的監(jiān)督檢查。由于成本發(fā)生和形成是一個動態(tài)的過程，決定了成本的控制是一個動態(tài)過程，因此，也可稱為成本的過程控制。

項目施工成本過程控制的內容是指在項目施工成本的形成過程中，對形成成本的因素，即施工生產所耗費的人力、物力和各項費用開支，進行監(jiān)督、調節(jié)和限制。下面從組織、技術、經濟三方面對成本控制進行闡述。

1 加強組織管理，完善成本控制體系

1.1 經濟優(yōu)化項目成本控制體系，目標成本落實到人

工程項目的成本控制體現(xiàn)在各級組織管理機構下，需針對項目不同的管理崗位人員，做出成本耗費目標要求。比如:公司項目施工成本控制總額落實給項目，公司完成了一個總的把握，但這還不夠，還需要進一步細化，就是說要把公司落實給項目的項目施工成本責任總額，根據(jù)項目人員組成和崗位配備情況，按一定的方法分解給各個管理崗位或主要管理者。

項目各部門和各班組加強協(xié)作，形成以市場為基礎的施工方案、物資采購、勞動力配備經濟優(yōu)化的項目成本控制體系。

1.2 完善項目成本核算制度

按項目界定的目標責任成本核算范圍、內容和程序，建立目標成本控制信息反饋制度和監(jiān)督機制，把住人工、材料、機械、費用、進度五大控制關口，及時將實際成本脫離目標成本的信息反饋到各責任單位，以便采取有效措施，保證成本目標的實現(xiàn)。

2 積極采用先進技術，有效控制工程成本

2.1 優(yōu)化施工組織方案

項目管理者根據(jù)工程特點和工程建設的不同階段，制定先進可行、經濟合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設計，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工組織設計是工程施工的技術綱領，它的先進性、適用性將直接關系到工程質量、安全、工期，最終將影響到工程項目的成本和效益。對特殊施工方案要進行經濟技術比較，從中優(yōu)化出技術先進、安全可靠、費用成本低、方便施工的最佳施工方案。施工方案包括四大內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機具也不同，因而發(fā)生的費用也會不同，因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。

2.2 合理確定施工工期

施工工期是一種有限的時間資源，施工項目管理中的時間管理非常重要。當施工工期變化時，會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。同一工程項目，工期不同，工程成本就不同。施工工期與耗用的人工費、機械設備租賃費、模板等多次使用性材料分攤消費、建材市場價格波動風險等均成正比。因此，合理的施工進度安排，達到最大限度地縮短工期，將減少工程費用，使施工單位獲得較好的經濟效益。

2.3 確保工程施工質量，杜絕因施工質量原因返工

因施工原因造成的返工，不僅會造成直接經濟上的損失，而且可能會影響工程的施工進度，如果因此而影響了工程的如期竣工，就可能會引起業(yè)主的索賠。因此施工技術人員必須嚴把質量關，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。

2.4 積極推廣運用新工藝、新技術、新材料

在施工過程中，加大科技進步與提高工程質量的結合力度，努力提高技術裝備水平，積極推廣運用各種降低消耗、提高功效的新技術、新工藝、新材料、新設備，提高施工生產的技術含量，最大限度的節(jié)約建設成本，提高經濟效益。

2.5 控制由于工程變更引起的投資

為了有效控制工程投資，應盡量控制和減少變更。

1)在施工圖會審時應及時發(fā)現(xiàn)問題，避免由于設計錯誤或不當而造成的浪費。

2)對業(yè)主提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需要從實際出發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。

3)項目技術人員應根據(jù)施工現(xiàn)場情況的變化，針對設計中暴露出來不合理的地方及時提出合理的建議，以減少工程投資。對于工程變更引起的投資，應當加強主動控制，盡量減少投資。

3 技術與經濟相結合，貫穿成本控制全過程

任何生產項目從設計到成品都要應用科學技術，同時也要耗費人力、物力、資金。技術與經濟統(tǒng)一于生產項目的全過程。

3.1 人工費控制

1)從設計方面控制，工程技術人員應當明白，盡管工程項目是由工人在生產過程中完成的，但是工程項目的技術先進程度、滿足消費者的程度和創(chuàng)造費用的高低在很大程度上是由工程技術人員在設計產品和選擇工藝工程中早已決定的，因此工程項目設計人員必須立足于科學依據(jù)和辯證的分析，防止主觀、片面和行政命令式的做法。

2)主要是改善勞動組織，減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術教育和培訓工作;加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。

3)完善內部的成本激勵機制，按崗位責任、工作目標、成本內容與工程項目部每個人的工資獎金掛鉤，上下浮動，促使全體員工在實現(xiàn)各自成本責任目標的同時，實現(xiàn)整個企業(yè)的成本利潤目標。

3.2 材料費控制

1)確保采購過程產生效益，在保證工程質量的前提下，貨比三家，以業(yè)主認價或預算價為采購價控制上限，盡量以低于上限的價格購得質優(yōu)價廉的材料。

2)改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用;合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運。

3)材料在市場的流通中，每多一次的流通環(huán)節(jié)，材料的價格必然要增加，所以在條件成熟的時候可以建立起自己內部的材料供應基地，以減少它的流通費用。

4)實行監(jiān)督施工過程，項目負責人要保證材料的使用嚴格按施工工藝要求進行，違章操作會造成材料不必要的浪費。比如:基礎施工時需要購進砂、石、水泥、鋼筋等材料，項目部技術人員根據(jù)進度及實際工作量提出材料需求計劃，以滿足計劃施工部位為原則，且需注明所需材料計劃完工部位，盡量避免不必要的材料浪費。

5)正常的施工損耗，據(jù)材料的物理化學性能盡量充分利用，以減少建筑垃圾，這樣不僅有利于環(huán)保，也節(jié)約了垃圾外運和處理垃圾的費用。有些廢料、邊角料仍然是生產合格材料的優(yōu)質原料，可以與材料生產廠家建立一種余料回收關系。對于一些材料，在施工中要據(jù)其形狀特點，減少割、鋸、砍、切，避免材料被大改小、小改廢的狀況，以提高材料利用率和勞動生產率。

6)周轉材料要加強保養(yǎng)，控制領料，建立使用計劃，分月、分階段進行考核分析。要做到誰領了多少，要歸還多少，報廢多少，為什么會報廢，都要有據(jù)可查，落實到個人。對于租賃的周轉材料，根據(jù)形象化進度，精確編制需要量及使用時間，用完后要及時歸還。

7)加強物資核算管理:每月末進行物資盤點，依據(jù)工程數(shù)量、施工配合比等有關構成工程實體的所用材料，計劃計算主要材料節(jié)超情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時查找原因，制定糾偏措施，堵塞漏洞。

3.3 機械費控制

正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。

加大機械維修保養(yǎng)力度，實行強制保養(yǎng)，各工點都設有專門的修理保障組，并與地方修理廠建立合作關系，實現(xiàn)資源共享，保證設備修理工作的順利開展。

實行機械操作人員收入與產量及設備保管好壞掛鉤，調動機械操作人員的工作積極性。

制定合理的定額管理制度，實行單機核算、單項考核、責任到人的獎懲分明的考核辦法，才能收到控制機械作業(yè)成本的實效。

4 結語

工程項目成本控制是一項細致、復雜的工作，成本控制牽扯到工程施工的方方面面。在項目管理機構中，要求各個階段每位項目管理人員都具備多項技能的素質，既要懂工程方案設計、質量檢查、進度監(jiān)督，還要會成本核算和控制。每個員工都要有成本節(jié)約意識，全體人員都要明白自己為降低工程項目成本應該做什么和怎么做以及應負的責任和目標。通過以上措施使企業(yè)目標成本可控，才能保證項目成本控制管理的實現(xiàn)，使企業(yè)的工程項目取得較好的經濟效果。

［1］ 全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格培訓教材編審組.工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)［M］.北京:中國計劃出版社，2009.

［2］ 陳慎武.設計階段造價控制存在的問題及解決方法［J］.山西建筑，2009，35(9):259-260.