公路橋涵工程新舊預算定額對比分析

寧永俊

交通部2007年10月19日以第33號公告公布了JTG/T B06-01-2007公路工程概算定額及JTG/T B06-02-2007公路工程預算定額(以下簡稱新定額)。1992年頒布執行的《公路工程概算定額》和《公路工程預算定額》(交工發[1992］65號)(以下簡稱舊定額)同時廢止。舊定額的編制依據主要是我國七五期間公路設計、施工的技術、工藝和設備，反映的是20世紀80年代末期工、料、機的消耗水平。我國自八五以來公路建設迅猛發展，特別是高速公路，長大隧道、深水大跨度橋梁、交安設施和機電系統等項目的設計、施工日趨完善，新結構、新工藝、新設備、新材料廣泛應用，施工企業的機械裝備得到較大的改善，機械化施工水平不斷提高。與舊定額編制期間對應的國家或部頒有關公路勘察、設計、施工、養護的標準、規范、規程多數被補充或修訂，舊定額已不能反映公路建設的變化和發展。因此，完全有必要對舊定額進行全面的修訂。新定額修訂重點考慮的因素有:考慮新工藝的需要;考慮提高工程質量的需要;考慮公路建設環境保護的需要;考慮公路建設項目實際情況的需要。新定額已經使用三年了，筆者就三年來的使用心得，以預算定額為基礎，結合舊定額，談談新舊公路工程定額橋涵工程章節的差異。

1 定額項目的差異

定額項目及子目的大幅增加是本章的主要變化之一，主要表現為大幅增加了一些新定額，取消了個別工藝落后的定額，并修訂了定額的編排形式。1)新定額項目數是135個、舊定額項目數是114個，項目數新定額比舊定額項目數增加18.42%;新定額子目數1 828個、舊定額子目數1 311個，新定額子目數比舊定額子目數增加39.44%;2)新定額增加的項目。地下連續墻;打鋼管樁、支座墊石、橋臺搭板;懸索橋;斜拉橋斜拉索、錨錠錨固系統等;先張法預應力鋼絞線;支架預壓;拱橋增加了鋼管拱，輔助設施增加了施工塔吊等。另外鋼結構工程上增加較多;3)新定額取消的項目。人力推鉆鉆孔;4)定額的編排形式發生了一些變化。舊定額分11節，每一節的定額的序號連續排號，新定額也分11節，但是每一節的定額分別排號，而且新定額的表示也多了一級，如第四章第一節的第一個定額表示為4-1-1-1。

2 施工機械的變化

隨著高等級公路建設的發展，公路施工中使用的機械種類越來越多，功率和裝載量也越來越大，因此，將這些機械種類納入新定額顯得非常必要。1)新定額取消的機械:滾筒式混凝土攪拌機;2)新定額增加大功率的機械:強制式混凝土攪拌機增加了1 500 L，2 000 L的;散裝水泥車增加了20 t，26 t的，混凝土輸送泵增加了80 m3/h的;水泥混凝土攪拌站增加了90 m3/h，120 m3/h的等等;3)新定額增加的機械:混凝土布料機、高空作業車、桅桿式起重機、龍門式起重機、內燃叉車、液壓千斤頂、液壓升降機、沖擊反循環鉆機等等;4)新定額有增有減的機械:自卸汽車增加了3 t，5 t，18 t，取消了4 t;輪胎式起重機增加了8 t，16 t的，取消了10 t的。

3 混凝土的變化

新定額在混凝土的內容上也發生了一些變化。

1)在新定額第四章中，所有的混凝土的定額中均不包括混凝土的拌和，需要時要另外套取拌和定額;2)在新定額中，混凝土的澆筑均分為泵送和非泵送兩種(灌注樁混凝土除外);3)普通混凝土的標號增加了C55和C60，水下混凝土的標號也增加了C30和C35，防水混凝土的標號也增加了C30，C35和C40，片石混凝土的標號也增加了C10和C20。

4 鋼筋的變化

1)在材料里增加了一個冷軋帶肋鋼筋網;2)在需要有鋼筋對焊的地方，增加了鋼筋套筒聯結方式。

5 模板的周轉次數和金屬設備攤銷費標準的變化

1)在新定額中，組合鋼模板的周轉次數由舊定額的預制80次變為60次，現澆50次變為40次;2)在新定額中，金屬設備攤銷費標準由舊定額的每月55元/t變為每月90元/t。

6 采用新工藝增加的定額

新定額中新工藝的采用也使得定額增加，如在現澆預應力箱梁中，由于有了移動模架法施工工藝，所以在定額中就增加了這個定額;又比如在澆筑大體積混凝土施工過程中有了加入冷卻管的工藝，所以在定額中也就增加了這個定額。

7 灌注樁新舊定額的對比

灌注樁這一節變化較大，舊定額有10項，新定額有9項，舊定額有474個子目，新定額有717個子目，主要的變化有以下幾項:

1)樁徑的變化有了調整系數，如設計直徑為1.6 m時，在套用2.0 m的定額時必須乘以0.7進行調整;

2)在人工挖孔定額中，地質情況由原來的土方和石方細分為現在的砂土、砂礫，礫卵石，軟石，次堅石，堅石五種;

3)在卷揚機帶沖擊錐沖孔定額中，對樁徑以150 cm以內和200 cm以內進行了細分;

4)在回旋鉆機鉆孔定額中，首先對地質情況中砂土和黏土分成了兩個子目;其次，增加了樁徑300 cm以內和350 cm以內兩類，深度均為40 m，60 m，80 m，100 m，130 m;

5)在灌注樁混凝土定額中，首先增加了輸送泵泵送混凝土這一新方式;其次，增加了檢測管的定額。

8 定額水平差異對比

新定額與舊定額相比還有一個較大的差異，新定額工效水平較高，其人工、機械的消耗量比舊定額大大減少。

1)新定額主要對回旋鉆機項目做了調整，舊定額的這部分定額較高，這次下調;

2)新定額中混凝土、鋼筋工程中的人工、電焊條和電焊機的消耗量都做了大幅度的下調，鋼筋定額中的人工消耗量下降40%左右;

3)新定額中對構件運輸定額做了大幅度的下調，降低幅度超過50%;

4)新定額對預制預應力箱梁進行了調整，這從新舊定額中預制預應力T梁和預制預應力箱梁的基價中可以看出，舊定額中基價分別為4 768元和3 630元，而在新定額中則分別為5 622元和5 138元，比值從76.1%提高到91.4%。

9 新定額的缺項

新定額中，仍沒有對臺背回填定額進行具體的規定。

10 結語

公路工程新定額與舊定額在定額項目、子目、工效水平、混凝土的施工、施工機械、定額編排等方面發生了較大的變化。本文對新舊定額橋涵工程章節進行了較為詳細的對比，旨在提醒大家在使用新定額時應從對舊定額的理解中解脫出來。當然，新定額還有很多細節問題本文并未談到，這還需要在實踐中多讀章節說明。其他章節的使用也是同樣道理。

[1]張學龍.公路路基工程新舊預算定額對比分析[J］.公路，2010(3):21-23.

[2]翟明艷.建立施工企業內部定額 提高項目決策管理水平[J］.山西建筑，2009，35(10):262-263.