談如何加強成本管理 降低項目成本

李元英

隨著建筑施工行業的競爭不斷加劇，建筑施工的利潤空間越來越小(行業平均利潤為1%)，企業想發展，唯有從降低施工管理成本方面入手，以強化管理為重點，以科技創新為依托，以合同管理為龍頭，以優化的施工組織設計為大綱，對項目實施現代化管理，才可能在激烈的市場中站穩腳跟。下文就如何降低項目成本提出了幾條建議。

1 機構設置

1.1 堅持實行項目經理責任制

全面提高項目管理責任心，落實一對一責任制。首先是項目經理責任制，項目責任人為項目經理，對生產、成本、安全、質量負總責，是項目經理責、權、利相統一的一種體現。這樣做能大大提高項目經理的責任心，并且實行二次競標，通過二次競標擇優選用優秀的項目經理，使項目成本的責任成本指標降低，提高工程在進度、質量、安全等方面的保證。嚴格按責任制兌現，簽訂責任書，責任書中包括了詳細的經濟、技術指標、盈利與虧損的職責范圍等，是項目管理的龍頭和綱領性文件。

1.2 落實全體項目班子責任制

對項目實行項目責任股份制，項目經理和項目成員實行工資協商制，責任股份制大大提高項目管理人員的責任心，工資協商制是由項目經理先明確干什么工作，干到什么標準后是什么待遇，也能提高項目管理人員積極性。每月由項目部自行進行量化考核，考核結果和工資進行掛鉤，公司也每月進行一次綜合檢查，對每個崗位進行考評打分，寫出檢查意見和限期整改的措施要求，對在檢查中表現優秀的人員進行獎勵，表現較差的進行處罰，形成多層次，全方位的崗位管理和價差制度，盡量避免出現管理上的盲點和死角，保證工程有形的和無形的經濟、社會效益。

2 熟悉、掌握、了解施工合同

項目全體管理人員認真學習、研究工程合同，了解合同中的每一項條款內容的要求，清楚雙方的權利、義務、責任，有哪些不平等的條約或不利于我們施工單位的內容，在施工過程中注意避免、消除這些不利的因素，注意合同中關于進度、結算報送、審核、工程款支付等時間約定，及變更洽商的規定(通用條款:在約定的時間內不審核、回復進度、結算，視為同意默認，變更在14日內不提出追加工程款的要求，則視為此變更不影響工程造價)。做好經濟技術資料的收發文記錄，在建設單位資金支付不到位時，向建設單位提出索賠，要求賠償我方停工、窩工，銀行貸款利息、管理費用、固定費用的支出等影響工程進度的損失及工期順延的簽證。

3 加強成本的核算管理

根據實際情況編制標后預算，總成本計劃，標后預算要評審，形成標后預算后進行交底，對人工費、機械費、措施費、主材量與單價、總價全面交底清楚，使項目形成成本大輪廓，使項目清楚明白什么地方能盈利，盈利多少;什么地方虧損，虧損多少;是否達到市場平均水平，虧損數用哪些盈利數來平衡。

項目的總成本計劃詳細劃分各種費用，區分固定成本和可變成本，對于管服人員工資、辦公用品、耗材、臨建等固定成本進行認真核算包死基數，實際發生費用只能降不能升;對于各種材料和租賃費用制定嚴格的采購和耗用管理制度，以保證價格和用量的最低最優。項目成本實行動態管理，每月進行考核分析，及時進行糾偏和預防，做到每一份變更簽證資料要及時作出一份工程預算，并及時調整總預算和總成本計劃，有重大的市場風險變化也要及時進行調整，重新進行預測修正。

4 施工項目成本管理向技術進步收益要效益

利用科技進步，確保采用技術能帶來收益，如:利用接木機將用過的木料加工接長再利用:接一方木料的費用為360元，而買一方木料的費用約為1300元～1400元，采用此技術每方可節約成本700元～900元;采用鋼筋自動拉直機械，對超粗且實際重量大于理論重量的鋼筋進行加工，盤條鋼筋的拉伸率達到15%，比常規的施工方法提高了10%，大大節約了鋼筋用量，既省人工，又節約材料;頂板采用清水混凝土不抹灰技術，批膩處理工料為7元/m2，而傳統的抹灰工料為12元/m2～13元/m2，相比節約成本5元/m2～6元/m2，且使用竹膠板大大加快了工程的施工進度，減少了固定成本的支出;剪力墻用的對拉螺栓扣件減少了模板支撐搭架的費用，降低了勞動強度和勞務價格、提高了勞動工效、加快了模板的周轉使用。另外植筋技術等的使用也提高了經濟效益和工程質量。抹灰涂料等腳手架采用輕型組裝腳手架，比搭設鋼管腳手架節約費用30%。

為了提高技術進步收益率，采取并推廣技術進步措施，使四新技術盡可能運用到項目的施工中去，提高項目管理水平，降低成本。

5 加強質量管理

質量不僅能產生社會效益，而且也能產生經濟效益，利用質量規范的允許正負偏差(如:梁、柱截面負差、鋼筋間距的正差)制定項目部自己的質量標準，以達到節約材料、降低成本的目的，項目部要與勞務班組簽訂質量責任狀，明確獎罰措施，技術交底中要寫明分部分項工程的質量標準，實踐證明，凡是質量好的工程，工程成本越好，工程質量差的項目往往存在材料浪費、返工等現象，造成各項固定支出及管理費用增加而虧損。

6 加強安全管理

安全是一個永恒的主題，正確理解安全的投入與項目成本之間的關系，建筑產品的多樣性，流動性，高空交叉作業等特點，決定了建筑業是一個高危險的行業。沒有良好地安全管理制度，措施，出事故是必然的，不出事故是偶然的，發生安全事故損失是嚴重的，正是有了必要的安全投入，才預防了安全事故的發生，避免了經濟損失，效益流失，不能單純的就效益論效益，就成本講成本，要明白投入與產出的關系。公司對項目實行一周雙檢，對項目存在的安全隱患進行集中排查，限期整改，事后復查，對不整改或整改不到位的項目加大處罰力度，并由公司直接安排人力物力進行整改，有效的降低了安全風險，避免這一隱性效益的流失。

7 人工費的管理

選擇技術力量強的，管理好的施工隊伍，減少文明施工管理的難度，與勞務隊簽訂勞務施工合同，不能只講承包范圍，結算價款，而要包含質量、安全、材料消耗、機械使用保養等內容，要有具體的獎罰措施(必要時可單獨簽訂相應的責任狀)。勞務價款結算現多為平米包干，其實平米包干是另一種形式的定額人工費加取費的模式。其總額比定額人工費要高出許多，對于平米包干的勞務承包形式，單價要分部分項地進行分解，分解到基礎、主體、裝修;混凝土、模板、地面、抹灰等，避免勞務隊將工效高、容易干的活干完，甩下工效低，難度大的活不干。另換勞務隊而增加幾個，造成額外的人工費虧損，現場零工、材料裝卸等用工、機械人工費等用工盡量包含在合同價款中，發生這些用工由勞務隊伍自己調配勞動力完成工作，避免由管理人員直接調配工人打斷勞務隊正常的用工，而造成費用的增加。

堅持施工任務書制度，施工任務書中注明開工日期，完工日期，工作內容，質量標準等要求。不能按時完成而影響進度，造成損失，由勞務隊承擔相應的責任，實行限額領料制度，將材料成本的降低直接責任到作業隊伍。工程完工或月底由施工、質量、安全、材料、機械等部門人員對施工任務書進行會簽。保證各個環節的管理監督到位，勞務隊伍退場時，要對合同中未完的工程及有質量問題、甩項的工程進行盤點，凡是后續工作需要修補的誤工，因質量問題造成材料要浪費的，都必須在結算中扣除，避免后期的成本人為虧損。

8 材料機械的管理

項目部按施工組織設計的網絡進度、預算編制總的材料、機械使用計劃及月度使用計劃。預測材料價格的漲幅趨勢，做好資金使用計劃，在低價位時多購進儲存材料，加強機械的維修、保修、保證正常運轉，甲供材料要收取采購保管費，實行限額領料制度，加強對廢舊料、包裝物的回收利用管理，鋼筋下料要按下料小樣單由工長審核，統籌每種型號鋼筋不同長度之間的搭配，控制損耗率，盤條要控制好冷拉率，盤條的驗收要按直徑進行驗收，超出標準進行重量換算，大宗材料可通過分公司材料供應站統一集中招標采購降低成本，對于小型材料，輔材，由工長開領料單，保管發放，適度從緊，對于有標準層的多層建筑工程，可核定出一層的材料用量，控制發放(也可實行包干制，或含在勞務合同價款中)。

9 做好工程的結算

及時簽證，對于商品構件等某些投標價較低的分項工程，如與市場價格差距較大的，則調整設計方案，改變工程做法或材料品種，重新定價，或由建設單位直接進行分包;將此部分不利因素消化;如有部分分項工程的定額價較低時，通過改變工程做法和施工技術措施的變化與建筑經濟管理站提出編制補充定額等方法，提高預算項目價格的權威性來保證結算，來增加造價，確保工程收益。工程完工后，項目部要進行成本總結，對各成本要素，各施工階段的成本狀況進行統計，整理，分析，編制出指標。總結經驗教訓，為以后的項目成本管理提供基礎資料。為工程量清單報價提供資料和決策依據，實現良性滾動的發展。

項目的成本管理是一項系統工程，貫穿于施工的全過程，每一個環節，每一個工作崗位和每一個管理人員，以上措施制度相互之間都有聯系，互為因果。管理人員之間的分工與合作是提高項目管理水平，降低成本的必要條件。

[1]周考賢.淺談對建設項目成本的控制[J].山西建筑，2011，37(13):228-230.