賀建民
建筑工程產品質量好壞關系到國計民生,國民經濟的發展。質量好的工程可以增加固定資產的耐久性,確保使用壽命,減少由于維修帶來的一系列弊端。還可以提升施工企業信譽,獲得更多的市場效益。質量差的工程耐久與美觀得不到保證,無法確保人們正常的使用,甚至無法保證人民群眾的生命財產的安全。因此我們必須高標準、嚴要求地提高建筑工程質量,生產出社會滿意合格的產品。
由于當前不良的市場競爭,嚴重沖擊建筑領域,一些中小企業技術力量薄弱、制度不健全、管理水平低,拼命追求利潤,忽視工程質量。他們手段不力,不按程序科學施工導致以次充好、粗制濫建現象頻頻發生,房屋裂縫倒塌,橋梁扭曲變形等現象頻頻發生。
由于某些業主,尤其是建設單位的部分領導急功近利觀念嚴重,缺乏長遠打算,不按程序辦事,為滿足“慶典”“獻厚禮”等政治需要,不斷壓縮工期,還有人為壓縮工程造價,導致質量無法滿足。
因此,加強工程質量管理力度,各個施工參與者、各個環節、各個工序都必須結合起來,才能提高工程質量,創造合格的建筑產品。
提高工程質量是一項十分艱巨的任務,要求參與工程建設的各個部門,各個環節密切合作,精心把關。計劃部分合理立項、合理可研,建設單位通過陽光招標合理選擇勘察、設計、施工設備采購、監理等單位,遵循公開、公平、公正競爭的原則,把不合格的隊伍第一步就擋出去。
勘察、設計單位必須對其“成果”負責,勘察、設計文件必須符合國家法律、行政法規及有關技術規范,確保建筑材料、構配件及設備的質量符合國家規定標準要求。
監理單位必須對監理成果負責,必須依照國家法律、法規及技術規范,圖紙要求嚴格監理,秉公辦事、不循私情、嚴格旁站、認真監督,確保每道工序、每個環節的合格。
施工單位要有過硬的管理水平和技術水平,千方百計提高工程質量,創造良好的企業信譽。
建材及設備生產與銷售部門要提供真實的,符合標準要求的合格材料。
建設單位要全面協調工期,資金及各方配合等方面的工作,保證工程順利進行。
1)做好質量策劃工作,質量策劃貫穿整個工程建設過程,是質量管理的基礎工作,是使工程建設各過程處于受控的必要條件。施工單位要牢固樹立“百年大計、質量第一”的思想,要充分認識到質量策劃的重要作用和意義,將質量進度和成本有機地結合起來,處理好質量與節約,質量與材料的關系,杜絕單純求快、片面節約、麻痹大意、不負責任的不良作風,實現工程建設的總體目標。
2)建立健全技術質量責任制,施工單位要嚴格建立健全部門責任制,五大員及特種工責任制,建立檢查驗收制度,例會記錄制度,層層把關、責任到人,要對工程質量實行終身責任制,促進工程質量的總體提高。
3)把好施工技術關,堅持圖紙會審制度,實行設計單位、監理單位、施工單位、建設單位參加圖紙會審,發現和避免設計中的誤差和不合理,弄清設計意圖,吃透設計要求。
堅持技術交底,按圖施工,按施工規范要求指導施工,需變更設計及時提醒建設單位和設計單位,嚴禁擅自修改、盲目施工。
4)加大培訓力度,優選施工人員,提高他們的素質,提高其質量意識,樹立質量第一、預控為主,為用戶、為社會著想的四大觀念,提高管理干部與技術人員精湛的技術技能,一絲不茍的工作作風,必須有較強的質量策劃,目標管理,施工組織能力。
5)嚴把材料采購關、檢驗關,打好工程建設物質基礎。建筑材料的好壞是搞好建筑工程質量的關鍵與基礎,《建筑法》以專項條款作了強調。我們必須嚴把“四關”,即采購關、檢測關、運輸保險關以及使用關。
優選采購人員,提高其政治覺悟與質量簽訂水平,當前物質供應基本屬于買方市場,各種銷售名目繁多,要使采購人員抵制“回扣”等方面的誘患,并要具備一定的專業知識,還要掌握信息,貨比三家,合格證齊全,社會信譽良好,必須對建材構配件和設備實行施工全過程監控,這樣既可保證產品質量,又可避免返工,降低成本。
凡進場材料,都應符合設計要求,按批量進行必要的送檢,不合格的建材不得使用,并追蹤其出處,嚴格執行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
6)加強現場檢測與檢驗。由于工程建設的特殊性,建筑產品一氣呵成,盡可能不要因為失誤造成返工,返工耽誤時間形成人力、物力的損失,而且經返工形成的缺陷經彌補與原有產品可能是“兩張皮”,觀感也可能大打折扣。因此,加強現場的質量管理十分重要,現場管理是產品生產的一線管理,其范圍是從原材料投產到產品完工的所有制造加工過程,是確保消除缺陷的基本手段,現場管理的主要任務是每道工序的質量控制、檢測、改進。必須加強人員的管理,讓其從思想上不能忽視工程質量,加強設備機具的管理,讓其正常連續工作,加強物料的管理,保證原材料合格,保證正常供應。必須確保管理體系全部覆蓋全部范圍。必須現場設置質量管理點,強化檢測與監視能力與水平,確保全過程完全處于受控狀態。
7)實施嚴格的獎懲制度,處理質量事故“三不放過”。實行必要的質量獎罰制度,尤其是行使質量否決權,對不遵守施工方案所規定的程序和違反操作規程施工造成質量事故的單位和個人,要嚴肅追究責任以致給予行政經濟處罰。并按“三不放過”原則(即質量事故原因分析不清不放過、質量事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過),并通過媒體予以曝光。
對于工程質量搞的好的單位和個人應給予精神和物質的獎勵,通過媒體宣傳表揚,充分調動其積極性。
8)嚴格認真做好工程竣工驗收,做好工程行業創優工作。建筑工程地基、主體分部及單位工程全面竣工后,應以當地質監部門為主,會同建設、設計、監理、施工及其他(如規劃、勘察、消防、衛生等)單位,依據建筑工程檢驗評定標準和各項檢測資料,對工程和技術資料認真、嚴肅,一絲不茍地檢查、驗收,客觀公正,實事求是對于工程進行質量評定,工程經驗收后,方可交付使用,交付使用的工程還必須簽訂保修合同,按保修條款規定進行工程保修。
施工企業內部要樹立質量奮斗目標,行業創優。提高企業信譽及管理者的事業心,創優是一項艱險的工作,要求建筑工程的各項工作和經濟技術指標達到優良,工程質量達到或超過國家的驗評標準。
建筑工程的質量管理,是一個工程建設從始到終的系統工程,只有認真負責,嚴格管理,克服難題,做好工程建設的每一個環節的各項工作,才能真正保證工程質量,為國家、為業主生產出一流的建筑產品。
[1]丁鵬程.建筑工程的質量管理[J].山西建筑,2011,37(4):211-212.