關(guān)注輕紡產(chǎn)品安全和責(zé)任防范

□文/沈丹春 徐 英

2009年8月1日起實(shí)施的總局第113號(hào)令《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》是根據(jù)企業(yè)信用、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，對(duì)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類，并結(jié)合產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)不同類別的生產(chǎn)企業(yè)采取不同檢驗(yàn)監(jiān)管方式的檢驗(yàn)監(jiān)督管理，其目的是提高監(jiān)管有效性，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高。作為技術(shù)執(zhí)法的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在對(duì)企業(yè)實(shí)施二維管理時(shí)，發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)服務(wù)與監(jiān)管雙重職能，不僅把檢驗(yàn)監(jiān)管行為停留在常規(guī)的監(jiān)督檢查、證明文件與產(chǎn)品符合性審查、監(jiān)督檢查、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、抽批檢驗(yàn)、逐批檢驗(yàn)、全數(shù)檢驗(yàn)的形式上，更要注重引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注產(chǎn)品安全、責(zé)任防范意識(shí)和具體措施的落實(shí)上，使檢驗(yàn)監(jiān)管工作由企業(yè)被動(dòng)接受型轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受型，真正從源頭降低產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，切實(shí)提高監(jiān)管有效性，減少“中國(guó)制造”紡織產(chǎn)品免遭國(guó)外產(chǎn)品安全的連帶追究后果。

一、產(chǎn)品安全和責(zé)任防范

產(chǎn)品安全分析需要分析出產(chǎn)品任何潛在的危害，包括危害分析和風(fēng)險(xiǎn)分析兩方面。所謂危害，即一個(gè)潛在的傷害源，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及危害的嚴(yán)重度。產(chǎn)品責(zé)任是指制造商和銷售商的法律責(zé)任，指購(gòu)買者和使用者甚至是旁觀者由于購(gòu)買了帶缺陷的產(chǎn)品受到了損失和傷害，制造商和銷售商要對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償。在歐洲，產(chǎn)品責(zé)任法指：“生產(chǎn)者對(duì)于其產(chǎn)品中的缺陷所造成的傷害負(fù)有責(zé)任”。在中國(guó)，產(chǎn)品質(zhì)量法中術(shù)語(yǔ)“缺陷”意味著產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分銷鏈中的銷售商都有責(zé)任。……