提高企業人才利用效率

□文/蘆 紅

一、國有企業人力資本存在的問題

（一）國有企業員工隊伍龐大，整體素質偏低，人均勞動生產效率不高。國有企業員工總數與國外和國內先進企業相比，員工隊伍龐大，人均勞動生產率低。過去，國有企業在人員入口上自主性較差，員工中相當大比例是七十年代從農村、城市招來的初高中生、由企業發展占地帶來的征地工、由部隊復轉的軍工等，整體素質比較低，員工中大專以上學歷人員占員工總人數的26.97%，高中及以下員工占員工總人數的66.91%。

（二）企業技術含量低的人員多，技術含量高的人力資本少，人力資本結構不合理。從統計數據可以看出，管理專業技術人員中，技術含量較高的取得中級以上職稱人員、操作服務人員中取得高級技師、技師和高級工人員，占員工總數的32.24%，而技術含量較低的人員數量大，人力資本結構不合理表現在：一是員工隊伍年齡過于集中，形不成梯次。30～45歲員工占整個隊伍的71%，隊伍年齡過于集中，形不成梯次，尤其是操作技能人員斷檔嚴重，隊伍老齡化將成為今后幾年的突出矛盾；二是性別結構不盡合理。尤其是操作服務人員隊伍中，女員工比例較高，有些生產車間男女的比例達到了1∶1，對煉油化工連續倒班作業的企業而言，女員工比例過大，會影響崗位人員的配置；三是管理人員、專業技術人員整體結構不合理，高層次人才總量不足，具備碩士及以上學歷人員占管理及專業技術人員總量的2.6%；四是操作服務人員隊伍結構不盡合理，高級技能人才嚴重不足。……