集團公司管控模式研究

□文/于 宇

集團公司作為大型集團，具有管理層級較多，規模相對較大，涉及的行業復雜等特點，如何加強內部管理，實現資源優化配置，真正發揮集團公司的優勢，選擇適合自己的管控模式，對所屬企業進行有效的管控，對于集團公司運營管理具有重要意義。

一、集團管控模式分類

集團管控模式可以從狹義和廣義進行理解。狹義管控模式是指集團對下屬企業基于集分權程度不同而形成的管控策略。廣義的管控模式，它不僅包括確定公司的治理結構、劃分總部及各下屬企業的角色定位和職責，而且包括選擇企業的組織架構和確定集團重要資源的管控方式及建立績效管理體系等。集團管控模式的選擇，本質是對集團集權與分權的度的把握，通過組織控制與市場控制的有機結合，實現整個集團各層級權、責、利的平衡。集團對下屬公司的管控模式，按照總部的集、分權程度不同可以劃分為操作管控型、戰略管控型和財務管控型。

1、操作管控型。總部從戰略規劃制定到實施幾乎什么都管。為了保證戰略的實施和目標的達成，集團的各種職能管理非常深入。下屬單位業務相關性高或重要性高，操作管控型主要適用于以下情況，產權關系緊密度高，總部為投資中心和利潤中心，而下屬單位或子公司為成本中心。如集團人事部門，不僅負責全集團的人事制度政策的制定和實施，而且負責管理各下屬公司二級管理團隊及業務骨干人員任免。……