淺析基層國土資源檔案管理

□文/曲 敏 高 華

一、國土資源檔案管理工作的意義

國土資源檔案是國家檔案的重要組成部分，國土資源檔案信息量大、種類多，既有綜合類檔案，又有地籍管理檔案、建設(shè)用地檔案、土地利用規(guī)劃檔案、國土資源監(jiān)察檔案、地礦檔案等九大類。

國土資源檔案是對(duì)國家土地具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是提高國土資源管理工作質(zhì)量和效率的必要條件，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。國土資源檔案管理工作對(duì)我國管好土地資產(chǎn)、保護(hù)土地資源起著重要的作用，是依法管理土地，制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，合理開發(fā)、利用土地，征收國有土地使用稅、解決土地糾紛、確定土地使用權(quán)、所有權(quán)的法律憑證和依據(jù)。發(fā)揮國土資源檔案信息自身的優(yōu)勢，挖掘其內(nèi)在的潛力，及時(shí)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是市場經(jīng)濟(jì)對(duì)檔案管理工作的要求，也是檔案管理的真正價(jià)值。

二、基層國土資源檔案管理工作中存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，無法滿足檔案管理工作實(shí)際需要。基層國土單位由于經(jīng)費(fèi)不足，重視不夠，普遍存在檔案室設(shè)施簡陋，設(shè)備陳舊現(xiàn)象，部分單位甚至未能修建專門的檔案室?guī)旆浚k公室和檔案室混在一起，“九防”措施不能落實(shí)，以至于在高溫梅雨季節(jié)無法降溫除濕，造成已歸檔材料發(fā)生霉變，給檔案管理留下隱患。由于缺乏必要的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備，大部分基層國土單位還未實(shí)行計(jì)算機(jī)管理室藏檔案，給查找利用帶來很多的不便。……