工程項目全過程內部控制探討

□文/張成學

隨著建筑施工企業市場競爭的日益激烈，企業面臨的內外風險也日益加劇。企業自行或委托其他單位進行建造、安裝活動越來越多，但是工程項目的投資巨大，建設周期較長，危險性高，在工程項目的各個階段存在不同類型的風險，如果不能很好地管理，將難以實現預期效益，甚至使企業投資失控，釀成嚴重后果。在這樣的情況下，施工項目全過程內部控制也就顯得尤為重要了。

一、工程項目內部控制的含義

內部控制是由企業董事會、證監會、經理層和全體員工實施的，旨在實現控制目標的過程。其控制目標是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經濟效率和結果，促進企業實現發展戰略。它貫穿于企業生產經營活動的各個方面，為企業帶來價值、提高企業競爭力發揮了不可替代的作用。

工程項目的內部控制具有內部控制的一般特征，但是又與一般意義上的內部控制有所不同。工程項目內部控制是指在項目的各個環節可能存在的風險點進行梳理，在工程立項階段、招標階段、造價階段、建設階段和竣工驗收階段規范工作流程，實施合理適當的控制措施，將內部控制滲透到項目的各個過程中，它的目的是確保項目施工過程中的資產安全、完整、有效，保證工程信息的真實性、正確性、合法性，提高項目資金的使用效率，確保工程項目的質量及進度，從而提高工程的投資效益。……